Zakon o kontroli duvana. Zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima na snazi

U kontaktu sa

Drugovi iz razreda

Rusko Ministarstvo zdravlja podržalo je u utorak zabranu pušenja na udaljenosti manjoj od 10 metara od ulaza u stambenu zgradu.

Ovo se navodi u Vladinom nacrtu odgovora na izmjene i dopune zakon protiv duvana. U Ministarstvu zdravlja čekaju detalje o čemu javne zgrade važi zabrana.

“Iz pratećih materijala za prijedlog zakona nejasno je kako je određena udaljenost od ulaza do ulaza stambene zgrade, gdje se predlaže uvođenje zabrane pušenja duvana, - 10 metara”, navodi se u dokumentu.

Zamjenik Državne dume, bivši glavni sanitarni ljekar Ruske Federacije Genadij Oniščenko, već je odobrio nacrt zakona o zabrani pušenja u blizini ulaza.

Podsjetimo, Savjet Federacije je u junu ove godine Državnoj dumi podnio prijedlog zakona kojim se predlaže zabrana pušenja u blizini ulaza u stambene zgrade.

A 14. oktobra ove godine počele su da stupaju na snagu nove mere protiv duvana. Pušenje na ulici od sada će biti moguće samo u strogo određenim prostorima. Tamo moraju biti postavljeni posebni znakovi i pepeljare.

Državni organi konstitutivnih entiteta Ruske Federacije „imaju pravo da uspostave dodatna ograničenja pušenja duhana u određenim na javnim mestima i prostorije." Međutim, ulica se ne može smatrati javnim mjestom ili prostorom.

Istovremeno, nikotinski zavisnici će, u svakom slučaju, u skladu sa Zakonom o borbi protiv duvana, Saveznim zakonom br. 15 usvojenim još 2013. godine, morati da se klone stajališta javnog prevoza, dečijih igrališta, sportskih terena i drugih mesta gde nije -građani pušači mogu biti.

U skladu sa novim izmjenama zakona, o mjestima za pauze za pušenje treba da vode računa, posebno, poslodavci. Od ovog trenutka vanjska pušionica mora ispunjavati nove zahtjeve: imati natpis „Prostor za pušače“, pepeljaru i mračno vrijeme dana da budu dobro osvetljeni.

Poslodavci mogu organizovati i prostoriju za pušenje u objektu, ali ako određenim uslovima:

– Prvo, to ne bi trebalo da budu zdravstvene, obrazovne, kulturne i sportske ustanove, odnosno one koje su navedene u antiduvanskom zakonu iz 2013. godine.

– Drugo, kancelarijska prostorija za pušenje ne bi trebalo da se nalazi na lokaciji proizvodnje.

– Treće, ove izolovane prostorije moraju biti u skladu sa svim standardima: opremljene ventilacijom, sistemom za gašenje požara i pepeljarom.

U skladu sa novim izmjenama, vlasnici stanova imaju pravo na zajednički trošak organizovati sobu za pušače u ulazu. Takođe je potrebno na njega okačiti znak „Smoking Area“, a unutra postaviti pepeljare, aparat za gašenje požara, kao i obezbediti veštačku rasvetu i, što je najvažnije, kvalitetan dovodno-izduvni sistem ventilacije koji neće dozvoliti da dim uđe u vazduh. curi u zajednički prostor.

Za pušenje na pogrešnom mjestu, prema članu 6.24 Zakona o upravnim prekršajima, pojedincu će biti naplaćeno od 500 do 1,5 hiljada rubalja. Izuzetak je pauza za pušenje na igralištu. Ovde je pušač loša navika obavezan da plati od 2 do 3 hiljade.
Nepoštivanje zakona o pušenju i oglašavanju duhanskih proizvoda za službena lica, kao i za pravna lica, mnogo je strožije:

U junu 2013. godine, šef države Vladimir Putin potpisao je zakon protiv pušenja.

“Savezni zakon je usvojen radi implementacije rusko zakonodavstvo odredbe Okvirne konvencije Svjetske zdravstvene organizacije o kontroli duhana, koju je ratifikovala Ruska Federacija 2008. godine, a reguliše odnose koji nastaju u oblasti zaštite javnog zdravlja od uticaja okoline duvanski dim i posljedice konzumiranja duhana”, navodi se u saopštenju Kremlja.

Račun za pušenje je namijenjen za rješavanje nekoliko problema odjednom:

– razdvojiti pušače od nepušača, štiteći interese ovih potonjih;
– brinuti o zdravlju građana koji se ne bave pušenjem.

Zakon, između ostalog, zabranjuje duvanskim kompanijama da drže lutrije i sponzorišu festivale. Uz to, cigarete su uklonjene iz vitrina i tezgi, zamjenjujući ih cjenovnikom duhanskih proizvoda.
Zabrana je uključivala prodaju elektronskih cigareta, kao i mješavine duhana za žvakanje.

U Rusiji je 1. juna 2014. godine stupio na snagu drugi i značajniji dio „antiduvanskog“ zakona.

Sada je zabranjeno pušenje u barovima, restoranima, kafićima, na peronima stanica, na aerodromima, vozovima i svim javnim prevozima.

Među dozvoljenim objektima su:

— Kuća, stan, druge nekretnine upisane na vaše ime.

– Vozilo, ako se u ovom trenutku ne kreće.

– Na ulici na putu od jednog do drugog javnog mjesta (vidi listu gore).

– U posebno opremljenom prostoru za pušače.

Od 14. oktobra ove godine pušenje na ulici dozvoljeno je samo u strogo određenim prostorima gdje postoje posebne table i pepeljare.

Što se tiče novonastalog pušenja nargila, dozvoljeno je samo u posebno opremljenim prostorijama barova i restorana.

U martu ove godine, Rospotrebnadzor je predložio Državna Duma uključiti generatore pare (vape) u račun, što je jednako e-Sigs i nargilu za duvan. I stoga, na uređaje primijenite sve zabrane koje se odnose na duhan.

Ovaj dokument uvodi pojmove „elektronski proizvod za pušenje“ i „nargila“, utvrđuje ograničenja njihove upotrebe na određenim mjestima, a također predviđa odgovornost za uključivanje djece u pušenje. Prekršaji se kažnjavaju novčanom kaznom do 3 hiljade rubalja.

Ovim prijedlogom zakona također se zabranjuje prodaja elektronskih cigareta i nargila maloljetnicima. Za nepoštivanje trgovinskih ograničenja predlaže se kažnjavanje službenih lica, kao i pravnih lica.

Prema podacima Rosstata za prvu polovinu 2017. godine, gotovo polovina građana Rusije puši – 40%. Prosječna starost pušači se kreću od 19 do 44 godine.

Većina pušača (60%) su muškarci. 20% od ukupan broj pušači su žene. Gotovo svaka četvrta djevojka od 20 do 30 godina ima kutiju cigareta u torbici.

Ako uporedimo vrijednosti sa statistikom Rosstata prije 10 godina, broj ruskih građana koji puše porastao je za 450.000 ljudi. U prosjeku, građanin Rusije popuši oko 10 cigareta dnevno.

Prema podacima Vijeća Federacije, u trenutno U izradi je dokument koji se sastoji od sljedećih odredbi:

– Evidentiranje svih proizvedenih i uvezenih duvanskih proizvoda u zemlji, kao i kontrola kretanja duvanskih proizvoda po regionima Ruska Federacija.

– Uvesti kontrolu nad proizvedenom opremom koja se koristi za proizvodnju cigareta.

– Pratiti upravljanje autentičnošću akciznih i specijalnih markica koje se koriste u nizu duhanskih proizvoda.

Potreba za borbom protiv masovnog pušenja odavno je zakasnila. Od 2013. godine zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima dobio je na snazi ​​i ovlasti. Za one koji vole da puše ova vijest je bila obeshrabrujuća, pogotovo jer odredbe ovog zakona dozvoljavaju samo jedno pitanje: da li je barem negdje moguće upustiti cigaretu?

U kontaktu sa

Zakon i njegova suština

U pravnom smislu, razgovor će biti o Federalnom zakonu od 23. februara 2013. br. 15-FZ „O zaštiti zdravlja građana od uticaja duvanskog dima iz okoline i posledica konzumiranja duvana“. Po njemu kategorički Pušenje je zabranjeno u apsolutno svim zatvorenim javnim prostorima. Predsjednik Ruske Federacije potpisao je zakon 23. februara 2013. godine, a stupio je na snagu 1. juna iste godine.

Vrijedi napomenuti da neke odredbe ovog akta odobreni su nešto kasnije:

• Član 13. Zakona stupio je na snagu tek 1. januara 2014. godine.
• Više cela linija klauzule i članovi postali su legalni do 1. juna 2014. godine. Konkretno, radi se o najstrožim odredbama 15. saveznog zakona, u skladu sa kojima su, zapravo, pušači protjerani iz zatvorene prostorije.
• Zakon protiv duvana konačno je formiran 2017. 1. januara, nakon što su na snagu stupili st. 1. i 2. prvog dijela, kao i 2. dio člana 18.

Također je vrijedno napomenuti da savezni zakon o zabrani pušenja uključuje zabrana reklamiranja ili promocije duhanskih proizvoda.

Nije dozvoljeno stimulisati prodaju ovog proizvoda. Brendovi duhana su isključeni sa liste sponzora. Posebno stroge mere izloženo u vezi sa demonstracijom procesa pušenja u sadržajima namijenjenim tinejdžerskoj kategoriji građana.

Tako stroge mjere ruska vlada prihvaćeno s razlogom. Činjenica je da, prema statistikama, milioni Rusa umiru od toga bolesti raka koje nastaju direktno udisanjem duvanskog dima. Zakon o pušenju uvelike ograničava mogućnosti pušača, pokazujući na taj način da im se donekle krše njihova prava u odnosu na nepušače.

Bitan! Međutim, kako kaže ista statistika, broj ljudi koji se “prijatelje” s cigaretom ostao je gotovo isti. Stručnjaci smatraju da su vidljive promjene u bolja strana može se očekivati ​​najranije za pet godina.

"Bedimna" mesta

Svi se sjećamo da je ranije dim cigareta bukvalno obavijao restorane i barove, noćne klubove i kafiće. Čak iu velikim trgovačkim centrima, u hotelskim predvorjima i drugim pristojnim javnim ustanovama bilo je teških pušača koji su ispunili zrak mirisom duhana. Nakon stupanja na snagu relevantnog zakona, na određenim mjestima gdje je pušenje zabranjeno.

Nabrojimo ih:

• Centri za okupljanje mladih – škole, univerziteti, fakulteti, itd. obrazovne ustanove, kao i posebne ustanove namijenjene tinejdžerskoj kategoriji građana.
• Pušenje je strogo zabranjeno u sanitarnim čvorovima, medicinskim, preventivnim i zdravstveni kompleksi, kao i u svim ustanovama povezanim sa sportske aktivnosti.
• Zabranjeno je širenje duvanskog dima prilikom korišćenja svih vrsta javnog prevoza. To su autobusi, minibusevi i, naravno, metro, avioni, vozovi, električni vozovi, brodovi i trajekti itd.
• Zabrana pušenja pokriva područja kao što su željezničke stanice, aerodromi, riječne luke, autobuske stanice i stanice metroa. Pušenje je zabranjeno u krugu od 15 metara od takvih mjesta.
• Ovaj savezni zakon zabranjuje pušenje u stambenim i poslovnim prostorijama (uključujući otvorene pijace, šatore i druge maloprodajni objekti), u domaćinstvu i socijalne institucije, u ugostiteljskim objektima iu hotelskom okruženju.
• Duvan je zabranjen u svemu vladine institucije.
• Pušenje je zabranjeno u svim zajedničkim prostorijama stambenih zgrada, kao i u liftu.
• Pušenje duvana nije dozvoljeno u prostorima vrtića, igrališta i drugih mjesta gdje se nalaze djeca.
• Zabranjeno je pušiti na plaži ili u blizini benzinske pumpe.

Ispostavilo se da savezni zakon "vezuje" ruke pušačima na gotovo svim javnim mjestima. Štaviše, sva ova mjesta najčešće su opremljena posebnim znakom, koji još jednom upozorava ljude na zabranu. Cigarete su sada zabranjene u restoranima, kafićima i barovima. Strogo su zabranjeni u klubovima, kuglanama i salama za bilijar, tržnim centrima i drugim zabavnim sadržajima.

Bitan! Poštivanje zakona o zabrani pušenja na javnim mjestima kontrolišu lokalni službenici za provođenje zakona, odnosno zaštitari, a u slučaju nepoštivanja prekršilac će se suočiti s administrativnom odgovornošću.

Zakon o strogoj zabrani pušenja uticao je i na mjesta koja su ranije voljeli pušači, posebno na ulaze. Naravno, ulaz se, kao i lift, smatra javnim mjestom, pa se njime šetaju djeca, tinejdžeri i ljudi koji ne podnose duvanski dim. U svakom smislu, istina je da bi cigarete na ovakvom mjestu trebale biti zakonom zabranjene.

Međutim, u nekim slučajevima, vlasništvo kuće čini izuzetak za obostrani pristanak. Za pušače je dodijeljen poseban sektor koji je opremljen dobrom ventilacijom i zadovoljava sve standarde (o tome pročitajte u nastavku).

Glavna stvar je da svi stanovnici ulaza potpišu odgovarajući sporazum i niko nije protiv takve inovacije.

Slična situacija je nastala na linijskim linijama za velike udaljenosti. Pravo na ovakve izlete imaju i teški pušači, pa im se moraju obezbijediti odgovarajući uslovi. Ističe se na brodu posebno mjesto, koji je savršeno ventiliran i opet odgovara utvrđeno zakonom pravila o prostorima za pušače.

Prostori za pušenje dozvoljeni

Ova lista će biti mnogo kraća od liste mesta na kojima je zabranjeno pušenje, ali ima i svoje prednosti za osobe zavisne od duvana. Dakle, gdje možete pušiti bez straha ili druge administrativne odgovornosti za svoje postupke:

• Unutar vlastitog posjeda. Ovo je stan, kuća, auto, balkon i sve ono što po papirima pripada konkretno vama (ili po ugovoru o zakupu).
• Pušači imaju na raspolaganju gotovo cijelu ulicu, isključujući samo 15-ak metara radijusa od raznih objekata i transportnih stanica.
• Svaka kancelarija i svaki trgovački centar ima određene prostore bez pušenja za osoblje i posjetitelje.

Vrijedi napomenuti i da je u svim objektima koji su bili na listi zabranjenih pušača, Svakako postoji prostor za pušače. Uvijek mora biti u skladu sa specifičnim standardima i biti izoliran od svih ljudi u prolazu.

Najvažnije je shvatiti da je pušenje u svim prostorijama ili otvorenim prostorima dozvoljeno samo uz znanje zakonskog vlasnika ovih objekata.

Vrijedi zapamtiti da se u većini kancelarijskih prostorija soba za pušenje nalazi iu samoj zgradi i na ulici.

Ali postoji niz ustanova gdje unutrašnje sedište pušenje ne može biti opremljeno, to su:

• menze i ugostiteljski prostori;
• javni toaleti;
• domaćinstva i sanitarne prostorije;
• medicinske stanice;
• sobe za odmor.

Dakle, što se tiče soba za pušače, pogledajmo prvi uslov. Važno je da se ova prostorija nalazi daleko od drugih gdje ljudi rade ili se opuštaju da im duvanski dim ne smeta. Ako je ovo prostorija za pušače u zatvorenom prostoru, onda bi najbliže radno mjesto trebalo biti udaljeno najmanje 75 metara. Ako se prostor za pušenje nalazi na ulici - onda 150 metara.

Pušenje na javnim mestima posebno opremljenim za ovu proceduru dozvoljeno je samo ako se poštuju sve mere Sigurnost od požara:

• Zidovi moraju biti obrađeni vatrootpornim materijalima.
• Ako su određene površine premazane lakovima, bojama i drugim zapaljivim supstancama, na vrhu se tretiraju zaštitnom protivpožarnom emulzijom.
• Urne moraju biti metalne i moraju biti udaljene od površina koje se mogu lako zapaliti.
• Prostorija za pušače mora biti opremljena znakom “Smoking Area” koji je napravljen od nezapaljive plastike.

U slučaju neusklađenosti sa sanitarnim standardima Menadžment će biti odgovoran za uposlenike koji puše u zatvorenom prostoru. Stoga je važno pridržavati se svih mjera propisanih zakonom. Najvažnije je da se prostorija za pušenje intenzivno provetrava. Razmjena zraka u ventilacijskim sistemima trebala bi biti veća od 10 kubnih metara. m/sat. Što se tiče temperature vazduha, tokom hladne sezone prostorija za pušenje treba da se zagreje na najmanje +16.

Koju opremu treba osigurati u zatvorenim prostorima za pušače? Očekuje se da budu opremljeni sa:

• umjetni izvor svjetlosti;
• ventilacija;
• aparat za gašenje požara;
• tabla sa natpisom “Pušački prostor”;
• pepeljare;
• vrata koja se dobro zatvaraju;
• reklamni materijal koji ukazuje na štetnost pušenja.\

Penali

U novije vrijeme svi zabavni i ugostiteljski objekti podijeljeni su na dva dijela - prostoriju za pušače i sobu za nepušače. U skladu sa novim zakonom, ovakvo stanje je moralo iz korena da se promeni, ali i dalje, kada dođemo u naš omiljeni kafić, često čujemo frazu: „U kojoj ste prostoriji?“ Činjenica je da je za restorane i barove izuzetno nije isplativo gubiti kupce koji vole da popuše cigaretu uz čašu konjaka ili čak šoljicu kafe. Mnogo prihvatljivija mjera za njih je da plate kaznu. Inače, za pravna lica ovaj iznos će se kretati od 30 do 90 hiljada rubalja. Ali vrijedi napomenuti da je izuzetno rijetko da se uprava barova i restorana kažnjava po ovom članu.

Za pojedinci Kazna je predviđena i zakonom, ali za to osoba, kako kažu, mora biti uhvaćena na djelu ruke. Kazna za pušenje na javnom mjestu iznosi od 500 do 1500 rubalja.

Pažnja! Ako osoba puši u području igrališta, vrta ili škole, kazna se povećava na 2000-3000 rubalja.

Koristan video

Pušenje je štetno i potpuno nepotrebno. Međutim, za mnoge ljude to je već dio života. Iz ovog razloga zakonodavni akt o pušenju nije tako stroga, ali ipak ograničava mogućnost ljudi da slobodno i bez ikakvih ograničenja, kao što je to bilo prije, konzumiraju duhan i nanose štetu drugima.

Govorimo vam kako funkcionira Federalni zakon 15 o zabrani pušenja na javnim mjestima: koje su kazne predviđene za pušače; gdje možete, a gdje ne možete "pušiti"; Da li se ograničenja zakona o pušenju odnose na kafiće na otvorenom, balkone i ulaze?

Federalni zakon FZ-15 „O zaštiti zdravlja građana od uticaja duvanskog dima iz životne sredine i posledica konzumiranja duvana“ usvojen je 2013. godine. Zakon o pušenju ozbiljno je ograničio prava pušača, koji su „istjerani“ iz restorana, sportskih objekata i drugih javnih mjesta na kojima je sada zabranjeno „pušiti“. Urađene su izmjene i dopune Upravnog zakonika kako bi se pooštrile kazne za prekršioce Federalnog zakona br. 15 o zabrani pušenja. Pušači, kao i organizacije koje se ne pridržavaju utvrđenih zabrana pušenja duhana suočavaju se sa ozbiljnim sankcijama. Prema Rospotrebnadzoru, samo u prvoj polovini 2017. Rusi su kažnjeni sa 60 miliona rubalja kao novčane kazne za pušenje na javnom mestu, kao i za druga kršenja Federalnog zakona-15.

Recimo vam detaljnije kako funkcioniše “zakon protiv duvana”: gde možete, a gde ne možete pušiti.

Gdje se po novom zakonu ne smije pušiti - 2018-2019.

Prilično impresivna lista mjesta na kojima je zabranjena upotreba duhana sadržana je u čl. 12 Savezni zakon-15 o zabrani pušenja. Zabranjeno pušenje:

• u arr. I obrazovne organizacije(škole, tehničke škole, vrtići, itd.) – zabrana se odnosi ne samo na objekte, već i na okolinu;
• u kulturnom i sportskih objekata(cirkusi, filharmonije, stadioni, itd.)
• u medicinskim ustanovama, uključujući klinike, bolnice i sanatorije;
• na bilo koju vrstu javnog prevoza, kako gradskog tako i prigradskog, i međugradskog (vozovi, brodovi, avioni i sl.) - zabrana se odnosi na perone i autobuske stanice;
• na udaljenosti manjoj od 15 metara od željezničkih stanica, aerodroma i drugih saobraćajnih objekata;
• u hostelima, studentskim domovima, hotelima i drugim zgradama u kojima se pružaju usluge smještaja građana;
• u prostorijama za trgovinu i pružanje usluga;
• u zgradama u kojima se nalaze socijalne ustanove i službe;
• u zgradama gdje su izvršni i zakonodavna grana različiti nivoi;
• pušenje na radnom mjestu;
• u liftovima i drugim javnim mjestima stambene zgrade;
• na igralištima i plažama;
• Ne možete pušiti na benzinskim pumpama.

Kao što se može vidjeti iz liste, zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima prilično je striktno ograničio prava pušača. Ako su ranije mogli bezbedno da puše u kafiću, u svojoj kancelariji, u predvorju voza, sada na ovim mestima po zakonu mora da stoji znak zabrane pušenja. Ako zanemarite ograničenje, rizikujete da dobijete kaznu za pušenje na javnom mjestu.

Gdje mogu?

Ovdje vrijedi princip: dozvoljeno je sve što nije zabranjeno. Stoga, prije nego što stavi cigaretu u usta, pušač treba da se uvjeri da se nalazi na mjestu gdje ne važi zabrana pušenja. Ograničenja se ne odnose na:

• vanjska mjesta udaljena (više od 15 metara) od javnih ustanova, stajališta, sportskih i kulturnih objekata;
• izolovani stambeni prostor za ličnu upotrebu (ne možete zabraniti osobi da puši u svom toaletu; zakon ništa ne kaže o pušenju na balkonu njegovog stana);
  posebno opremljena mesta za pušenje, to su i pušačke sobe, koje se mogu organizovati kako u preduzeću tako iu kafićima, u stambenim zgradama i drugim zgradama.

Kako bi soba za pušače trebala izgledati 2018.

Uslovi za organizovanje posebno određenih prostora za pušenje utvrđeni su zakonom o pušenju na javnim mestima. Ova pravila se nisu mijenjala u 2018. i 2019. godini.

Prostorija za pušače na otvorenom treba da ima:

• znak „prostor za pušenje“;
• osvetljenje noću;
• pepeljara.

U zatvorenom prostoru za pušače treba:

• biti izolovan tako da zaposleni nepušači ne osećaju miris dima;
• imaju ventilaciju (za slične namjene);
• znak “Pušački prostor”;
• pepeljara;
• aparat za gašenje požara.

Kazna za pušenje na javnom mjestu - koliko platiti u 2018-2019?

Zakon o upravnim prekršajima ima nekoliko članova koji predviđaju kaznu u vidu novčanih kazni za kršenje zabrane pušenja i drugih ograničenja utvrđenih Saveznim zakonom-15:

1. Član 6.23 predviđa novčanu kaznu za uključivanje maloletnika u pušenje duvana: od 1.000 do 2.000 rubalja za građane; od 2.000 do 3.000 rubalja za roditelje djeteta. Ovaj prekršaj uključuje kupovinu cigareta za tinejdžere, njihovo „liječenje“ duhanskim proizvodima i druge prekršaje;
2. Član 6.24 predviđa kaznu za pušenje na javnom mestu - od 500 do 1000 rubalja. Predviđena je stroža kazna za pušenje na igralištu - od 2.000 do 3.000 rubalja;
3. Član 6.25 predviđa odgovornost za službena lica, pravna lica i samostalne preduzetnike za kršenje zakona o pušenju u smislu organizovanja posebno opremljenih mesta za pušače ili za ignorisanje zakonom utvrđenih ograničenja. Minimalna kazna je 10.000 rubalja, maksimalna je 90.000 rubalja.

Odgovori na popularna pitanja

Može li se pušiti u ljetnom kafiću?

To je zabranjeno. Ovo je stav Rospotrebnadzora, iznet u pismu od 18. juna 2014. N 01/6906-14-25. Prilikom utvrđivanja ove zabrane, regulatorni organ je pošao od činjenice da se i veranda i terasa ljetnog kafića koriste i za pružanje ugostiteljskih usluga, te su stoga dio prostorija.

Gdje možete pušiti na aerodromu?

Na aerodromu možete pušiti u posebnoj izolovanoj prostoriji za pušenje, koja je opremljena aspiratorom, pepeljarom i ispunjava sve zahtjeve Federalnog zakona 15 o zabrani pušenja na javnim mjestima. Takve sobe za pušače opremljene su na većini aerodroma u svijetu, uključujući i ruske: Domodedovo, Vnukovo, Pulkovo. Ako je prostorija za pušenje zatvorena, pušenje je dozvoljeno ne bliže od 15 metara od aerodroma.

Da li je moguće pušiti na balkonu vašeg stana?

Još uvijek nisu uspostavljena ograničenja za pušenje na balkonu vlastitog stana, iako se takve inicijative pojavljuju s vremena na vrijeme. Međutim, ako dim komšije pušača onemogućava normalno život, građanin ima pravo da podnese građansku tužbu protiv njega tražeći naknadu štete. Na sudu ćete morati dokazati da pušenje vašeg susjeda šteti zdravlju i stvara prepreke normalnom korištenju životnog prostora. Da biste evidentirali kršenje sanitarnih standarda, možete pozvati stručnjake iz Rospotrebnadzora. Za prikupljanje svih potrebnih dokaza bit će potrebno dosta vremena, a izgledi za tužbu su nejasni, ali takva mogućnost još uvijek postoji u zakonu.

Kako funkcionira zakon o zabrani pušenja na javnim mjestima? Gdje je pušenje zaista zabranjeno? Kako su prostori za zabranjeno pušenje i prostori za pušenje označeni znakovima? Ko krši zakon protiv duvana, a ko puši sa svim pravom? Stručnjak odgovara.

Kako funkcioniše zakon protiv duvana?

Zakon protiv duvana je u potpunosti operativan od ljeta 2014. godine. Naš izbor pitanja i odgovora pomoći će vam da otkrijete koje prostorije i teritorije nisu obuhvaćene zabranom pušenja na javnim mjestima, te u kojim slučajevima će teški pušači biti kažnjeni za dim i vatru gdje je pušenje zabranjeno. Saznajte kako pravilno organizirati prostor za pušače u poduzeću i označiti prostore za nepušače. Proučite teoriju i praksu kako biste zaštitili svoja prava ili izbjegli plaćanje kazne ako je pušenje zabranjeno.

Hitna poruka za advokata! Policija je došla u kancelariju

Odgovara na pitanja Irina Grudinskaya, Predsjednik Advokatske komore “Irina Grudinskaya i partneri”

Gdje je pušenje zabranjeno i gdje zabrana pušenja ne važi

Ne mogu da shvatim: da li je sada zabranjeno pušiti na ulici apsolutno svuda na javnim mestima ili samo na određenim (na primer, u blizini autobuske stanice ili na ulazu u prodavnicu, u gradskom parku)?

Zabrana pušenja na javnim mjestima ne važi za sve javne prostorije i prostore. U junu 2014. godine stupili su na snagu propisi (u daljem tekstu: Zakon br. 15-FZ) kojima je uvedena zabrana pušenja samo u određenim prostorijama i na određenim teritorijama. Preostale odredbe zakona o zabrani pušenja počele su se primjenjivati ​​godinu dana ranije. Konkretno, od 2013. godine postoji zabrana pušenja na teritoriji i u prostorijama obrazovnih ustanova, ustanova kulture, omladine, fizičkog vaspitanja i sporta, kao i na mjestima gdje se pružaju medicinske, rehabilitacijske i sanatorijsko-odmarališne usluge. Pušenje je takođe zabranjeno:

• u avionima, javnom prevozu;
• unutra socijalne službe, bilo koji državni organ, lokalna uprava;
• na svim radnim mestima i radnim prostorima organizovanim u prostorijama;
• u liftovima i zajedničkim prostorijama stambenih zgrada;
• na igralištima, plažama, benzinskim pumpama;
• na udaljenosti manjoj od 15 metara od ulaza u željezničke i metro stanice.

Inače, na mnogim mjestima na ovoj listi pušenje je i ranije bilo zabranjeno (prema Savezni zakon od 10. jula 2001. br. 87-FZ „O ograničavanju pušenja duhana“, koji je ukinut donošenjem novog zakona o zabrani pušenja na javnim mjestima). A u junu 2014. godine stupio je na snagu još jedan set zabrana. Sada je zabranjeno pušenje i u međugradskim vozovima, na međugradskim putničkim brodovima, na putničkim peronima koji se koriste za prigradski vozovi, u hotelima i drugim prostorijama za privremeni smeštaj i boravak, u prostorijama namenjenim za pružanje usluga u domaćinstvu, trgovinskih usluga, Catering, tržni prostori i nestacionarni maloprodajni objekti (1. dio, član 12. Zakona br. 15-FZ).

Odnosno, možete pušiti napolju sve dok se ne nalazite u prostoru gde je pušenje zabranjeno. Na primjer, ne možete pušiti na ulazu u metro, u dvorištu škole ili ambulante, ali možete pušiti izvan ovih prostora. No, konstitutivni entiteti Ruske Federacije imaju pravo uspostaviti dodatna ograničenja pušenja duhana ( dio 6 čl. 12 Zakona br. 15-FZ). Tako je u Moskvi zabranjeno pušenje u ulici Arbat, ona je potpuno postala zona bez duvana.

Zabranjeno pušenje i natpisi za zabranjeno pušenje

Kažnjen sam zbog pušenja, kako se ispostavilo, pored zgrade fakulteta. Ali nisam znao da je ovo fakultet (samo sam prolazio pored zgrade i stao da pušim), niti da sam na njegovoj teritoriji (činilo mi se da sam dosta udaljen od zgrade). Da li je moguća novčana kazna u takvim slučajevima?

Zabranjeno je pušenje u prostorijama i prostorijama namijenjenim za pružanje obrazovnih usluga.(Član 1, dio 1, član 12 Zakona br. 15-FZ). Takvo područje mora biti označeno posebnim znakom zabrane pušenja (dio 5, član 12 Zakona br. 15-FZ). Možda u vašem slučaju to nije bilo na mjestu gdje se ne puši. Zahtjevi za znak zabrane pušenja i postupak za njegovo postavljanje odobreni su Naredbom Ministarstva zdravlja Rusije od 12. maja 2014. br. 214n. Posebno se mora postaviti znak zabrane na svakom ulazu na teritoriju, zgradu i druge objekte na kojima je pušenje duvana zabranjeno, kao i na javnim mjestima, uključujući toalete. Međutim, zakon ne navodi da nepostojanje znakova zabrane oslobađa od odgovornosti za pušenje na nedozvoljenom javnom mestu. Samo u ovom slučaju odgovornost treba snositi i osoba koja je bila dužna da postavi znak zabrane pušenja (Dio 1 člana 6.25 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Shodno tome, ako ste pušili u blizini fakulteta, a da niste ni znali da ste na teritoriji obrazovne ustanove, ovo se i dalje smatra kršenjem zakona protiv duvana.

Istina, ako u vašoj blizini nije bilo nikoga (odnosno, niko nije mogao stradati od duvanskog dima), možete pokušati uložiti žalbu na odluku o administrativnoj odgovornosti za prekršaj (član 2.9. Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije ). Postoji šansa da ćete u ovom slučaju biti oslobođeni novčane kazne za pušenje na javnim mestima (vidi, na primer, odluku Sysolskog okružnog suda Republike Komi od 02.12.14. u predmetu br. 12-6/2014. , objavljeno na web stranici suda). Istina, s obzirom na to da iznos kazne za pušenje na pogrešnom mjestu nije tako visok (od 500 do 1500 rubalja - dio 1 člana 6.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije), ljudi su, po pravilu, nije spreman gubiti vrijeme na žalbu.

Zabrana pušenja na javnim mjestima stambenih zgrada

Pušenje u ulazu, na klupama pored ulaza i na igralištu u dvorištu je dugogodišnji uzrok mojih skandala sa komšijama. Ja sam astmatičar i ne podnosim duvanski dim, čak i ako mi uđe u otvoren prozor. Gdje je moguće i gdje se ne pušiti ui blizu stambene zgrade? Kako možemo uticati na one koji se ne pridržavaju ovih zahtjeva?

Pušenje je zabranjeno u liftovima i zajedničkim prostorijama stambenih zgrada. To je predviđeno stavom 10. dijela 1. člana 12. zakona br. 15-FZ. Spisak onoga što se odnosi na zajedničke prostorije naveden je u dijelu 1. člana 36. Zakona o stanovanju, kao iu stavu 2. Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambene zgrade, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 2006. br. 491. Konkretno, ovo sletanja, potkrovlja, podruma, parkinga ili garaža unutar granica zemljište, na kojoj se nalazi stambena zgrada. Dakle, ako vaše komšije puše na ulazu ili čak na ulazu u ulaz, ovo je kršenje zakona o zabrani pušenja na javnim mestima. Možete se požaliti da vam komšije puše u ulazu, lokalnom policajcu, policiji, stambenoj inspekciji, Rospotrebnadzoru ili državnom vatrogasnom inspektoru. Svi ovi organi imaju pravo da izriču novčane kazne za kršenje zabrane pušenja u zajedničkim prostorijama stambenih zgrada (klauzula 9, dio 2, član 23.3, član 23.13, dio 1, član 23.34, član 23.55 Zakona o upravnim prekršajima Ruska Federacija). U aplikaciji morate navesti podatke o pasošu, podatke o počinitelju, a također navesti dokaze koji potvrđuju činjenicu da ste pušili na pogrešnom mjestu (dostat će fotografije ili video materijali). Kazna za pušenje kreće se od 500 do 1.500 rubalja, a za pušenje posebno na igralištu veća je - od 2.000 do 3.000 rubalja (član 6.24 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Pušački prostor na zajedničkom balkonu kuće

Naša kuća ima zajedničke balkone - pušači su uvijek izlazili van, to nikome nije smetalo. Da li je potrebno ove balkone službeno napraviti kao mjesta za pušače ako to ionako nikome ne smeta? Možda će to biti dovoljno da sam postavim znak "pušački prostor" i stavim pepeljaru?

Da biste legalno pušili na zajedničkim balkonima, morate ih opremiti kao posebne prostore za pušače. Za ovo je potrebna odluka generalna skupština stanovnika. Činjenica je da su zajednički balkoni u stambenoj zgradi zajednički prostori, što znači da je pušenje na njima zabranjeno (klauzula 10, dio 1, član 12 Zakona br. 15-FZ, tačka 2 Pravila za održavanje zajedničke imovine u stambena zgrada, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 2006. br. 491). Ali odlukom vlasnika kuće, u kući se može dodijeliti posebno mjesto za pušenje na otvorenom ili u izoliranom zajedničkom prostoru s ventilacijskim sistemom (2. dio, klauzula 2, član 12. Zakona br. 15-FZ).

Ako jednostavno postavite znak "prostor za pušenje" ili pepeljaru, to neće biti dovoljno. Mora postojati odluka skupštine vlasnika stambene zgrade ili lica na koje su prenesena ovlaštenja upravljanja zajedničkom imovinom stambene zgrade na osnovu odluke vlasnika prostora – npr. udruženje vlasnika kuća ili društvo za upravljanje. Usput, ako se u slučaju inspekcije Rospotrebnadzora ili organa protivpožarne inspekcije utvrdi da takva odluka ne postoji, tada odgovornost prijeti ne samo samim pušačima, već i društvu za upravljanje ili udruženju vlasnika kuća: novčana kazna za kršenje zakona o pušenju za pravno lice je od 50 do 80 hiljada rubalja, od službenika - od 20 do 30 hiljada rubalja (dio 2 člana 6.25 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije).

Zakon o zabrani pušenja i ugostiteljski objekti

Još uvijek nije jasno - da li je moguće pušiti na otvorenim verandama kafića? Negdje to zabranjuju, a negdje zažmire na to. I da li je moguće pušiti blizu ulaza u ugostiteljski objekat?

Još nije moguće definitivno odgovoriti na pitanje o pušenju na verandama. Tačka 6. dijela 1. člana 12. Zakona br. 15-FZ utvrđuje zabranu pušenja u prostorijama namijenjenim za pružanje javnih ugostiteljskih usluga, kao iu nestacionarnim maloprodajnim objektima. Pod prostorom se podrazumijeva dio volumena zgrade ili građevine koji ima određenu namjenu i ograničen je građevinskim konstrukcijama (klauzula 14, dio 2, član 2 Federalnog zakona od 30. decembra 2009. br. 384-FZ “ Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i objekata”). Na osnovu ovoga možemo zaključiti da otvorena veranda nije prostorija, što znači da se na njoj može pušiti. Međutim, Rospotrebnadzor je u pismu od 18. juna 2014. godine br. 01/6906-14-25 objasnio da na mjestima koja se nalaze izvan zgrade, ali imaju nadzemni dio (pod, pod, itd.), nadstrešnicu ili bilo koja vrsta ograde (uključujući i dekorativnu), pušenje i dalje zabranjeno. Takva mjesta uključuju, na primjer, verande, šatore, šatore, balkone, itd. O tome je nekoliko sedmica kasnije govorilo Ministarstvo industrije i trgovine Rusije (pismo od 08.07.14. br. EB-10160/08). On je, naprotiv, istakao da privremene terase i verande, uključujući i krovove, nisu dio prostorija javnih ugostiteljskih organizacija ili nestacionarnih maloprodajnih objekata, što znači da zabrana pušenja ne važi za takva mjesta.

U ovako neizvjesnoj situaciji mnogi ugostiteljski objekti su odlučili da za sada ne dozvole pušenje na svojim terasama. To je zbog činjenice da se rukovode stavom Rospotrebnadzora, jer upravo on može kazniti kafić zbog zabranjenog pušenja (Ministarstvo industrije i trgovine nema takva ovlaštenja). posebno, pravna lica prijeti novčana kazna od 60 do 90 hiljada rubalja, i individualni preduzetnici- od 30 do 40 hiljada rubalja (dio 3 člana 6.25 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Osim toga, Rospotrebnadzor ima ovlaštenje da kazni posjetitelje kafića koji puše kršeći zabranu (član 23.13 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije). Inače, zakon br. 558226-6 predstavljen je Državnoj dumi u junu 2014. godine, čime bi se ovo moglo stati na kraj. kontroverzno pitanje: Predlaže se izričito dozvoliti pušenje na vanjskim terasama. Što se tiče pušenja u blizini ulaza u ugostiteljski objekat, moguće je. Izuzetak je ako postoji teritorija u blizini na kojoj je pušenje zabranjeno prema Zakonu br. 15-FZ (na primjer, kafić radi na teritoriji sanatorija).

Pušenje je zabranjeno na radnim mjestima

Radim redovno trgovačko društvo, imam posebnu kancelariju - ako pušim, nikome neću smetati. Kolege takođe svi puše. Može li poslodavac, uz saglasnost radne snage, dozvoliti pušenje u prostorijama?

Ne, ne može. Pušenje je zabranjeno na radnim mjestima i radnim prostorima organiziranim u prostorijama (član 9, dio 1, član 12 Zakona br. 15-FZ). Od ovog pravila nema izuzetaka, čak i ako svi zaposleni pristanu na to da njihove kolege puše na radnom mjestu.

Jedino što poslodavac može učiniti je da odluči da opremi poseban prostor za pušače, ali samo na otvorenom, a ne u zgradi (klauzula 1, dio 2, član 12 Zakona br. 15-FZ). Štaviše, ako poslodavac nije vlasnik vašeg poslovnog prostora (na primjer, zakup poslovnog centra), morat ćete pregovarati s vlasnikom, jer on donosi odluku o uređenju prostora za pušenje (klauzula 1, Dio 2, član 12 Zakona br. 15-FZ).

Zabrana pušenja na stanicama i peronima

Da li se još uvijek može ili ne pušiti na željezničkim stanicama? Često putujem vozom i, kao i prije, vidim pušači ljudi na platformama.

Elektronske cigarete su na vrhuncu popularnosti među mladima. E-cigarete su alternativa konvencionalnim duhanskim proizvodima i, prema tvrdnjama pušača, predstavljaju malu prijetnju zdravlju. Od 2013. godine u Rusiji je uveden zakon protiv duvana, koji, međutim, zapravo nije uspostavio zabranu proizvodnje i prodaje elektronskih cigareta. Pogledajmo pobliže da li je usvojen poseban zakon o vapingu, a ako nije, možemo li očekivati ​​zabranu e-cigareta u budućnosti.

Država trenutno ima dozvolu za korištenje e-cigareta na javnim mjestima. Jedini uslov je da korišteni elektronski uređaj ne kopira dizajn obične cigarete. Međutim, Državnoj dumi je već poslan na razmatranje zakon „O državnoj regulaciji ograničavanja potrošnje isparljivih mješavina koje se koriste u uređajima koji simuliraju pušenje duhana”, koji će izjednačiti ne samo elektronske cigarete, već i nargile sa konvencionalnim duhanskim proizvodima i, stoga će se na njih primjenjivati ​​slična ograničenja zabrane.

On ovog trenutka U Ruskoj Federaciji postoji samo jedan savezni zakon protiv duvana br. 15 „O zaštiti zdravlja građana od uticaja duvanskog dima iz životne sredine i posledica konzumiranja duvana“. Stupio je na snagu 23. februara 2013. godine. Zakon reguliše mesta na kojima je pušenje dozvoljeno i zabranjeno i kakva kazna čeka neoprezne pušače koji krše odredbe ovog saveznog zakona-15.

Zakon se sastoji od 25 članova:

• Art. 1— predmet regulisanja zakona;
• Art. 2— ključni pojmovi koji se koriste u zakonu;
• Art. 3— zakon iz oblasti zaštite zdravlja građana od duvanskog dima i posledica pušenja;
• Art. 4— ključni principi;
• Art. 5, 6, 7- odgovornosti savezna služba državni organi, konstitutivni subjekti Ruske Federacije i lokalne samouprave;
• Art. 8- implementacija opšte akcije državni organi i lokalne samouprave sa organizacijama koje se bave duvanskim proizvodima;
• Art. 9— prava i ovlašćenja građana iz ovog saveznog zakona;
• Art. 10— prava i ovlašćenja individualnih preduzetnika i pravnih lica u važećem Saveznom zakonu;
• Art. jedanaest- organizacija koja preduzima mere za eliminisanje negativan uticaj od duvanskog dima i smanjenja njegove potrošnje;
• Art. 12— zabrana pušenja na javnim mestima;
• Art. 13— povećanje cijene duhanskih proizvoda;
• Art. 14— nadzor sastava cigareta, otkrivanje informacija o sastavu i zahtjevima za pakovanje;
• Art. 15— informisanje građana o opasnostima pušenja;
• Art. 16— zabrana reklamiranja pušenja;
• Art. 17— pružanje medicinske pomoći građanima sa ovom zavisnošću;
• Art. 18— sprečavanje ilegalne trgovine duvanskim proizvodima;
• Art. 19— ograničenja kupovine i prodaje;
• Art. 20— provođenje zabrane prodaje cigareta osobama mlađim od 18 godina;
• Art. 21— državna kontrola u ovoj oblasti;
• Art. 22— posmatranje i analiza djelotvornosti mjera poduzetih za smanjenje potrošnje;
• Art. 23— kazna za kršenje važećeg saveznog zakona;
• Art. 24— priznavanje da su neke odredbe zakona izgubile pravnu snagu;
• Art. 25— stupanja na snagu ovog saveznog zakona.

Najnovije izdanje je od 28. decembra 2016. godine, izmjene i dopune su stupile na snagu 1. januara 2017. godine.

Gdje je legalno pušiti e-cigarete?

Kao što je već spomenuto, u budućem prijedlogu zakona žele izjednačiti elektronske cigarete sa konvencionalnim duhanskim proizvodima. To će podrazumijevati i zabranu njihove konzumacije na kancelarijskim radnim mjestima, kao i na drugim javnim mjestima - hotelima, državnim i društvenim ustanovama, prodavnicama i kafićima, te ulazima. Biće zabranjeno „pušiti“ na plažama, igralištima, vozila, aerodrome i željezničke stanice, uključujući i autobuske stanice i na udaljenosti od 15 metara od njih. Možda regionalne vlasti dodijelit će posebna mjesta osobama koje koriste elektronske cigarete.

Trenutno ne postoje posebni zahtjevi i zabrane za mjesta za pušenje elektronskih cigareta. Pušenje je trenutno dozvoljeno u privatnom vlasništvu, isto važi i za obične cigarete. Takvi elektronski uređaji ne proizvode duhanski dim, već aromatizirani dim, tako da miris paljevine neće ometati ostale stanovnike.

U važećem Saveznom zakonu-15 nema zabrane proizvodnje elektronski uređaj par. Postoji pojašnjenje samo o dimu koji izlazi iz duhanskog proizvoda. dakle, na ulazu Pušenje elektronskih cigareta nije zabranjeno kod kuće.

Mogu se koristiti i "generatori pare". na poslu, koji je nakon usvajanja zakona protiv duvana postao pravi spas za zaposlene pušače. Glavni uslov je neutralan miris mješavina za pušenje u elektronskim cigaretama.

Na ulici Zabranjena je konzumacija običnih duvanskih proizvoda, a građani koji krše zakon kažnjavaju se novčanom kaznom. Ali u slučaju elektronske cigarete, to nije zabranjeno. Treba se suzdržati od ove aktivnosti samo u blizini igrališta. Na kraju krajeva, sadašnji zakon protiv duvana ima za cilj da spriječi želju za pušenjem među mladima.

U restoranima i kafićima, u hotelima, u avionima i vozovima“parogeneratori” nisu zakonom zabranjeni za potrošnju. Međutim, može imati vlastitu politiku u vezi s tim ovaj problem i ovo pitanje treba unaprijed razjasniti sa administracijom.

Na upotrebu e-cigareta gleda se sa skepticizmom. Mnogi vjeruju da one nisu ništa manje štetne za zdravlje pušača i drugih od tradicionalnih cigareta.

Novčane kazne

Do danas nije usvojen prijedlog zakona o zabrani korištenja elektronskih uređaja. Zbog toga Zakon ne predviđa novčanu kaznu za pušenje elektronske cigarete na pogrešnom mjestu.

Prema važećem Saveznom zakonu br. 15, kazna se izriče za konzumaciju konvencionalnih duvanskih proizvoda. Prema članu 6.24 Zakona o upravnim prekršajima, kazna će biti:

• za pušenje na javnim mestima- od 500 - 1.500 rubalja;
• na igralištima- od 2.000 - 3.000 rubalja.

Prodaja cigareta maloljetnicima podrazumijeva izricanje kazne organizaciji u iznosu od 100.000 - 150.000 rubalja.

Međutim, to bi se moglo promijeniti u bliskoj budućnosti, pa biste trebali biti u potrazi za novim zakonima koji reguliraju korištenje e-cigareta. Na primjer, vrijedi proučiti odredbe.

Preuzmite tekst računa

Federalni zakon o elektronskim cigaretama još nije usvojen. Na teritoriji Ruske Federacije postoji samo jedan antiduvanski zakon br. 15 „O zaštiti zdravlja građana od uticaja duvanskog dima iz životne sredine i posledica konzumiranja duvana“. Najnoviju verziju zakona sa svim izmjenama i dopunama možete preuzeti na.

Otkriveno je da elektronske cigarete štetno djeluju na zdravlje ljudi. Supstance koje se tamo koriste mogu izazvati alergije i iritaciju. respiratornog trakta. Stoga je Ministarstvo zdravlja odlučilo da zakonski zabrani njihovu upotrebu.