Loi du 24 novembre 1995 n° 181 Loi fédérale. Loi fédérale sur les personnes handicapées en Russie. Le concept de protection sociale des personnes handicapées

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L'un des principaux problèmes de la Russie moderne est le grand nombre de ceux qui sont incapables de mener de manière indépendante des actions visant à satisfaire les besoins naturels. Sur les 144 millions d'habitants du pays, plus de 12 sont handicapés. L'État est tenu de leur verser des pensions et de leur fournir gratuitement certaines prestations sociales.

Le pays a adopté la loi fédérale n° 181 « sur la protection sociale des droits des personnes handicapées », selon laquelle les raisons pour lesquelles ce statut est accordé à un sujet sont déterminées. Il régule également le degré de soutien.

La notion de « handicapé »

Selon l'art. Loi fédérale n° 1 181 « Sur la protection sociale des personnes handicapées », une personne handicapée est une personne qui présente un trouble physique ou psychologique des fonctions corporelles, qui entraîne des limitations dans les activités de la vie. Ces citoyens ont le droit de recevoir l'assistance et la protection de l'État.

En fonction de la gravité de la maladie et de l'âge, une personne se voit attribuer un groupe comprenant un montant de pension et un ensemble de services supplémentaires. Si une personne a moins de 18 ans, elle est alors classée comme « enfant handicapé ».

Ces personnes ne peuvent recevoir de l’aide que si leur besoin de soutien et de protection est confirmé. Pour ce faire, vous devez vous soumettre à une visite médicale par le MES. Il attribue une catégorie de handicap. Pour commencer à percevoir une pension, vous devez rassembler un certain nombre de documents, dont une attestation du MES, et les présenter à la Caisse de pension de votre lieu de résidence.

Soutien de l'État

L'État prend un certain nombre de mesures pour protéger les personnes handicapées. Ils consistent à accorder des prestations sociales à ceux qui ne peuvent les obtenir par leurs propres moyens. Des activités sont menées pour remplacer les fonctions perdues par une personne, quel que soit le groupe de handicap. Il s'agit de mesures telles que :

organisation d'ascenseurs;
soins à domicile par des médecins;
fourniture de transports;
etc.

Tout cela vise à garantir qu'une personne puisse communiquer librement avec le reste de la société.

Important! La loi fédérale « sur la protection des droits des personnes handicapées » réprime les violations des droits et les tentatives de discrimination fondées sur le handicap. Toute personne qui refuse des services aux personnes handicapées est passible de sanctions au niveau des codes administratif et pénal.

MES

Une visite médico-sociale est réalisée sur recommandation d'un médecin traitant une personne handicapée. Il détermine la catégorie d'invalidité, affecte le montant des pensions versées, ainsi que le nombre de services supplémentaires fournis par l'État.

Quelles fonctions le MES remplit-il :

la création d'un groupe de personnes handicapées et le montant de la protection sociale pour les personnes handicapées, adultes et enfants ;
détermination de mesures de suivi destinées à ramener le sujet à un mode de vie normal ou à maintenir sa santé ;
collecter des données statistiques sur la santé de la population en Russie et identifier des mesures pour améliorer la vie ;
apporter une aide à une famille dans laquelle vit une personne handicapée.

Note! Toutes les décisions prises lors de l'examen sont contraignantes. Si le service local du MES a rendu un verdict avec lequel le demandeur n'est pas d'accord, il a le droit de transférer l'affaire au bureau fédéral.

De nouveaux amendements à la loi « sur la protection des personnes handicapées » sont publiés sur le site Web du MEA. Ils sont ouverts à tous. Les évolutions de la loi et les types de soutiens y sont indiqués.

Contrôle de qualité

Des audits indépendants de la qualité des services de protection sociale destinés aux personnes handicapées dans la Fédération de Russie sont réalisés chaque année. Cela permet de prévenir les violations des droits des personnes handicapées, ainsi que d'améliorer constamment la qualité du service.

Les critères suivants sont évalués :

ouverture des informations pour examen ;
forme d'assistance;
attitude personnelle des fonctionnaires;
l'efficacité des mesures prises.

Une commission indépendante chargée d'évaluer la qualité des services d'assistance et financés par l'État est constituée de spécialistes des organismes publics.

Services de réadaptation et d'adaptation

La rééducation vise à contribuer à restaurer les fonctions perdues, sans lesquelles le sujet ne peut pas mener ses activités quotidiennes. L'habilitation vise à acquérir de nouvelles compétences pour remplacer celles perdues. Les deux activités ont pour fonction de restaurer la capacité d’une personne à entrer en contact avec la société et à ne pas être limitée dans ses activités sociales.

Quelles sont les mesures de protection sociale des personnes handicapées visant à :

fourniture de tous les services médicaux nécessaires visant à restaurer les fonctions perdues. Ce poste comprend la fourniture de prothèses, l'organisation de cures thermales régulières ;
un soutien à l'orientation dans la société et une aide à l'entrée à l'université et à l'accès à un emploi ou à des activités sociales;
une assistance psychologique et sociale régulière en matière d'adaptation ;
organisation d'événements sportifs à caractère récréatif et thérapeutique.

La loi prévoit que toutes les personnes dans le besoin, ainsi que leurs familles, doivent recevoir sans aucune difficulté des services et des informations détaillées sur leurs droits.

Les services fédéraux fournissant un soutien doivent remplir pleinement leurs obligations payées à la fois sur le budget et sur des fonds privés. Le nombre d'activités de réadaptation et d'adaptation proposées par les services ne peut être réduit sans le consentement de la personne handicapée.

Parfois, les services fédéraux locaux d'aide aux personnes handicapées n'ont pas la possibilité d'acheter du matériel de rééducation, ou celui-ci a déjà été acheté avec l'argent du budget personnel. Ensuite, la personne qui a postulé reçoit une compensation monétaire.

Note! Le montant de l'indemnisation est égal au montant des frais d'achat du matériel, mais ne peut le dépasser.

La liste des programmes de réadaptation et d'habilitation est établie par la commission MES. En cas de refus de certains services aux personnes dans le besoin, l'organisme fédéral d'aide est libéré de ses obligations.

Soutien technique

L'État fournit tous les éléments techniques visant à reconstituer les fonctions perdues ou à les remplacer complètement.

Les appareils pris en charge incluent :

des moyens qui vous permettent de répondre de manière indépendante à vos principaux besoins ;
articles de soins personnels et de soins à domicile;
des moyens d'orientation dans l'espace. Cela inclut les chiens-guides ;
articles pour le développement personnel. Livres en braille et papeterie spéciale ;
les mécanismes nécessaires au mouvement, tels que les prothèses, les poussettes, dans certaines conditions, le transport automobile.

Les fonds pour l'achat de tous les appareils proviennent du budget fédéral et sont fournis gratuitement à ceux qui en ont besoin pour une utilisation gratuite et permanente. La liste des moyens techniques nécessaires est influencée par la liste des indications établie dans le MES.

Ceux qui utilisent des chiens-guides reçoivent un paiement annuel de 17 420 roubles. L'État suppose que les fonds sont alloués aux soins et à l'entretien de l'animal. Le montant augmente chaque année au 1er février. Le pourcentage d'augmentation dépend du niveau d'inflation dans le pays et est déterminé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Modalités d'information

Les agences fédérales de soutien sont tenues par la loi de fournir gratuitement toutes les informations nécessaires sous une forme accessible. En cas de perte de la vision, de l'audition ou de la capacité de parler, il est nécessaire de prendre contact et de fournir des prestations tenant compte des capacités de la personne postulante. Cela signifie que les informations doivent être présentées en braille ou en langue des signes. Les agences gouvernementales doivent disposer de travailleurs possédant les dernières compétences.

Si une personne handicapée ayant perdu la vue effectue des opérations pour obtenir un prêt, une hypothèque, un plan de versement ou un achat important, elle doit disposer d'un équipement spécial. Il s'appelle fac-similé et permet de reproduire la signature à l'aide d'outils de copie.

Pour réaliser un achat ou un prêt, une personne aveugle doit fournir :

identification;
un certificat notarié d'authenticité de la signature d'une personne aveugle, accompagné d'un fac-similé ;
certificat original ou certifié de déficience visuelle.

Accès aux infrastructures publiques

Organes du gouvernement fédéral et local de la Fédération de Russie conformément à l'art. La loi fédérale n° 15 181 doit offrir aux personnes handicapées :

un accès facile à tous les bâtiments publics, zones de loisirs et lieux de soins ;
la possibilité d'utiliser les transports terrestres, maritimes et aériens sans restrictions pour les transports urbains et interurbains ;
aucun obstacle lors des déplacements autonomes autour des bâtiments publics ;
cibler les aides à leur utilisation par les personnes handicapées en les traduisant en braille et en langue des signes ;
possibilité de libre circulation des personnes accompagnées de chiens-guides.

Note! Cette dernière condition doit être remplie si l'animal porte des marques d'identification indiquant qu'il appartient à une personne aveugle.

Si les bâtiments publics ne sont pas en mesure d'assurer ces conditions, alors les locaux sont réorganisés. Jusqu'à ce que tous les préparatifs soient terminés, l'administration de l'organisme doit apporter une assistance à la personne handicapée. Toutes les mesures, leur type et leur ampleur doivent être convenus avec les services fédéraux.

Contrôle des services

L'État est tenu de contrôler l'élaboration et l'exécution des services obligatoires pour les personnes handicapées. Cela est fait par les personnes autorisées dans la zone :

transport par transports publics;
offrir des avantages;
contrôle de la qualité du service ;
préservation du patrimoine culturel de la Fédération de Russie.

Fournir un logement

Si une personne handicapée ou la famille qui s'en occupe a besoin d'améliorer ses conditions de vie, l'État est tenu de lui fournir un logement financé par des fonds fédéraux.

Lors de la fourniture d'un logement, les besoins du demandeur et un certain nombre de facteurs supplémentaires affectant l'état de santé sont pris en compte. La superficie des locaux peut être au maximum le double du minimum pour y vivre par une personne. Si une personne souffre de formes graves de maladie chronique ou de blessure, la décision concernant la taille du logement peut être révisée.

Les locaux doivent être dotés de fonds destinés à la réadaptation et à l'habilitation d'une personne handicapée grâce à l'argent du budget fédéral.

L'espace d'habitation n'est pas transféré en propriété, mais est utilisé conformément à la loi sur le bail social. Il existe une réduction de 50 % sur les services publics et le loyer pour ces appartements.

Éducation

Le gouvernement fédéral aide les personnes handicapées à accéder à une éducation, tant générale que secondaire. Les facteurs influençant les capacités d'une personne handicapée sont pris en compte.

Les candidats reçoivent :

Paiement des frais de scolarité à 100 % ;
transport gratuit jusqu'à l'établissement d'enseignement si nécessaire ;
consultation avec un psychologue et un travailleur social. soutien;
programmes spéciaux.

En plus de l'éducation, selon l'art. Conformément à la loi fédérale n° 20 - 181, les personnes handicapées bénéficient d'une aide à la recherche d'un emploi.

La responsabilité pénale

Art. La loi fédérale n° 32-181 stipule que les personnes reconnues coupables de violation des droits des personnes handicapées ou de discrimination à leur égard sont responsables conformément à la législation de la Fédération de Russie. Les cas d'utilisation illégale des fonds de pension, ainsi que les questions controversées, sont examinés devant les tribunaux.

Conclusion

Le gouvernement russe, en collaboration avec de nombreuses organisations publiques, s'efforce d'améliorer les conditions de vie des personnes handicapées et d'assurer la protection de leurs droits. À cette fin, l'argent du budget fédéral et l'aide de fonds privés sont utilisés. Il existe des sanctions pénales en cas de discrimination à l'égard des personnes handicapées.

Chaque année, le montant de la pension augmente, ce qui vise non seulement à maintenir la santé, mais également à restituer les compétences perdues. Grâce à cela, il est possible de retrouver des fonctions physiques ou mentales précédemment perdues.

Malgré tout cela, les conditions de vie des personnes handicapées en Russie sont bien inférieures à celles de l’Europe. Cela est dû au taux élevé de croissance de l’inflation dans le pays. Chaque année, le pourcentage de citoyens valides diminue. Pour cette raison, la Caisse de pension connaît un manque de fonds, calculés à partir des revenus officiels.

Ça ne marche pas Éditorial de 24.11.1995

LOI FÉDÉRALE du 24 novembre 1995 N 181-FZ "Sur la PROTECTION SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS LA FÉDÉRATION DE RUSSIE"

Cette loi fédérale détermine la politique de l'État dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, dont le but est d'offrir aux personnes handicapées des chances égales avec les autres citoyens dans la mise en œuvre des droits et libertés civils, économiques, politiques et autres. prévu par la Constitution de la Fédération de Russie, ainsi que conformément aux principes et normes généralement reconnus du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie.

Chapitre I. Dispositions générales

Une personne handicapée est une personne qui présente un trouble de santé avec un trouble persistant des fonctions corporelles, provoqué par des maladies, des conséquences de blessures ou des défauts, entraînant une limitation de l'activité vitale et nécessitant sa protection sociale.

Limitation de l'activité vitale - perte totale ou partielle de la capacité ou de la capacité d'une personne à prendre soin d'elle-même, à se déplacer de manière indépendante, à naviguer, à communiquer, à contrôler son comportement, à étudier et à travailler.

En fonction du degré de déficience des fonctions corporelles et des limitations des activités vitales, les personnes reconnues handicapées se voient attribuer un groupe de handicap et les personnes de moins de 16 ans se voient attribuer la catégorie « enfant handicapé ».

La reconnaissance d'une personne handicapée est effectuée par le Service national de l'expertise médico-sociale. La procédure et les conditions de reconnaissance d'une personne handicapée sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La protection sociale des personnes handicapées est un système de mesures économiques, sociales et juridiques garanties par l'État qui offrent aux personnes handicapées les conditions nécessaires pour surmonter, remplacer (compenser) les handicaps et visant à créer des chances égales pour elles de participer à la vie de la société comme les autres citoyens. .

La législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées comprend les dispositions pertinentes de la Constitution de la Fédération de Russie, de la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie, ainsi que des lois et autres actes juridiques réglementaires. actes des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Si un traité (accord) international de la Fédération de Russie établit des règles autres que celles prévues par la présente loi fédérale, alors les règles du traité (accord) international s'appliquent.

La compétence des organismes du gouvernement fédéral dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées comprend :

1) détermination de la politique de l'État concernant les personnes handicapées ;

2) adoption de lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées (y compris ceux réglementant la procédure et les conditions permettant d'offrir aux personnes handicapées un minimum fédéral unique de mesures de protection sociale) ; contrôle de la mise en œuvre de la législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées ;

3) conclusion de traités (accords) internationaux de la Fédération de Russie sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

4) l'établissement des principes généraux d'organisation et de mise en œuvre de la visite médico-sociale et de réadaptation des personnes handicapées ;

5) définir des critères, établir les conditions de reconnaissance d'une personne comme handicapée ;

6) l'établissement de normes nationales pour les services sociaux, les moyens techniques de réadaptation, les moyens de communication et l'informatique, l'établissement de normes et de règles pour assurer l'accessibilité du cadre de vie aux personnes handicapées ; déterminer les exigences de certification appropriées ;

7) établir une procédure d'accréditation et d'agrément des organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles, juridiques et de propriété, exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

8) mise en œuvre de l'accréditation et de l'octroi de licences aux entreprises, institutions et organisations appartenant au gouvernement fédéral et exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

9) l'élaboration et la mise en œuvre de programmes cibles fédéraux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, le suivi de leur mise en œuvre ;

10) l'approbation et le financement des programmes fédéraux de base pour la réadaptation des personnes handicapées ;

11) création et gestion d'installations industrielles de réadaptation appartenant au gouvernement fédéral ;

12) détermination de la liste des spécialités des travailleurs engagés dans le domaine de la visite médico-sociale et de la réadaptation des personnes handicapées, organisation de la formation dans ce domaine ;

13) coordination de la recherche scientifique, financement des travaux de recherche et développement sur les problématiques du handicap et des personnes handicapées ;

14) élaboration de documents méthodologiques sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

15) établissement de quotas d'emploi pour les personnes handicapées ;

16) l'assistance au travail des associations publiques panrusses de personnes handicapées et leur assistance ;

17) établissement d'avantages fédéraux, y compris fiscaux, pour les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, qui investissent des fonds dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, produisent des biens industriels spéciaux, des moyens techniques et des appareils pour les personnes handicapées personnes handicapées, fournissent des services aux personnes handicapées, ainsi qu'aux associations publiques de personnes handicapées et aux entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés qui leur appartiennent, dont le capital autorisé est constitué de l'apport d'une association publique de personnes handicapées ;

18) mise en place de prestations fédérales pour certaines catégories de personnes handicapées ;

19) formation d'indicateurs budgétaires fédéraux pour les dépenses de protection sociale des personnes handicapées.

La compétence des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées comprend :

1) mise en œuvre de la politique de l'État concernant les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

2) l'adoption de lois et d'autres actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées, en surveillant leur mise en œuvre ;

3) déterminer les priorités dans la mise en œuvre de la politique sociale concernant les personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte du niveau de développement socio-économique du territoire de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ;

4) création d'entreprises, d'institutions et d'organismes du Service d'État pour l'expertise médico-sociale, Service d'État pour l'industrie de la réadaptation, contrôlant leurs activités ;

5) l'accréditation et l'agrément des entreprises, institutions et organisations appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie, exerçant des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées ;

6) participation à la mise en œuvre des programmes fédéraux dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, à l'élaboration et au financement de programmes régionaux dans ce domaine ;

7) approbation et financement de la liste des activités de réadaptation menées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte des caractéristiques socio-économiques, climatiques et autres en plus des programmes fédéraux de base pour la réadaptation des personnes handicapées ;

8) création et gestion d'objets dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, sous la juridiction des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

9) organisation et coordination d'activités de formation dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

10) coordination et financement des travaux de recherche scientifique, de recherche et de développement dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées ;

11) l'élaboration, dans le cadre de sa compétence, de documents méthodologiques sur les questions de protection sociale des personnes handicapées ;

12) assistance au travail et assistance aux associations publiques de personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

13) établissement d'avantages, y compris fiscaux, pour les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, investissant dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées, produisant des biens industriels spéciaux, des moyens techniques et des appareils pour les personnes handicapées, fournissant services aux personnes handicapées, ainsi qu'aux associations publiques de personnes handicapées et à leurs entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés, dont le capital autorisé est constitué de l'apport d'une association publique de personnes handicapées ;

14) établissement de prestations pour les personnes handicapées ou certaines catégories de personnes handicapées sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie au détriment des fonds provenant des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie ;

15) formation des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie en termes de dépenses pour la protection sociale des personnes handicapées.

Les organes du gouvernement fédéral et les organes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie peuvent, par accord, se transférer une partie de leurs compétences dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées.

En cas d'atteinte à la santé des citoyens entraînant un handicap, les personnes responsables en assument la responsabilité matérielle, civile, administrative et pénale conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Chapitre II. Visite médicale et sociale

L'examen médico-social est la détermination, de la manière prescrite, des besoins de la personne examinée en matière de mesures de protection sociale, y compris de réadaptation, sur la base d'une évaluation des limitations de l'activité vitale causées par un trouble persistant des fonctions corporelles.

L'examen médico-social est réalisé sur la base d'une évaluation globale de l'état du corps basée sur l'analyse des données cliniques, fonctionnelles, sociales, professionnelles, professionnelles, professionnelles et psychologiques de la personne examinée à l'aide de classifications et de critères élaborés et approuvés. de la manière déterminée par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

1. L'examen médical et social est effectué par le Service national d'examen médical et social, qui fait partie du système (structure) des organismes de protection sociale de la Fédération de Russie. La procédure d'organisation et de fonctionnement du Service national d'expertise médicale et sociale est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

2. Services médicaux lors de l'inscription des citoyens à l'examen dans les institutions du Service national d'expertise médico-sociale, les mesures de réadaptation sont incluses dans le programme fédéral de base d'assurance maladie obligatoire pour les citoyens de la Fédération de Russie et sont financées par l'assurance maladie obligatoire fédérale et territoriale. fonds.

3. Le Service d'État de l'expertise médico-sociale est chargé de :

1) détermination du groupe de handicap, de ses causes, du moment, du moment d'apparition du handicap, du besoin d'une personne handicapée de divers types de protection sociale ;

2) développement de programmes individuels de réadaptation pour les personnes handicapées ;

3) étude du niveau et des causes du handicap de la population ;

4) participation à l'élaboration de programmes complets de prévention du handicap, de réadaptation médico-sociale et de protection sociale des personnes handicapées ;

5) détermination du degré de perte de capacité professionnelle des personnes ayant subi un accident du travail ou une maladie professionnelle ;

6) déterminer la cause du décès d'une personne handicapée dans les cas où la législation de la Fédération de Russie prévoit le versement de prestations à la famille du défunt.

La décision de l'organisme du Service national d'expertise médico-sociale est obligatoire pour exécution par les organes gouvernementaux compétents, les collectivités territoriales ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété.

Chapitre III. Réadaptation des personnes handicapées

1. La réadaptation des personnes handicapées est un système de mesures médicales, psychologiques, pédagogiques et socio-économiques visant à éliminer ou, dans la mesure du possible, à compenser les limitations de vie causées par des problèmes de santé avec altération persistante des fonctions corporelles. L'objectif de la réadaptation est de restaurer le statut social d'une personne handicapée, d'atteindre l'indépendance financière et l'adaptation sociale.

2. La réadaptation des personnes handicapées comprend :

1) la réadaptation médicale, qui comprend la thérapie de rééducation, la chirurgie reconstructive, les prothèses et les orthèses ;

2) la réadaptation professionnelle des personnes handicapées, qui comprend l'orientation professionnelle, l'enseignement professionnel, l'adaptation professionnelle et l'emploi ;

3) la réinsertion sociale des personnes handicapées, qui consiste en une orientation socio-environnementale et une adaptation sociale et quotidienne.

Le Programme fédéral de base pour la réadaptation des personnes handicapées est une liste garantie de mesures de réadaptation, de moyens techniques et de services fournis gratuitement à une personne handicapée aux frais du budget fédéral.

Le Programme fédéral de base pour la réadaptation des personnes handicapées et la procédure de mise en œuvre sont approuvés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les moyens et services techniques de réadaptation sont généralement fournis aux personnes handicapées en nature.

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée est un ensemble de mesures de réadaptation optimales pour une personne handicapée, élaborées sur la base d'une décision du Service national d'expertise médico-sociale, qui comprend certains types, formes, volumes, calendriers et procédures pour la mise en œuvre de mesures de réadaptation médicales, professionnelles et autres visant à restaurer et à compenser les fonctions corporelles altérées ou perdues, à restaurer, à compenser les capacités de la personne handicapée à exercer certains types d'activités.

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée doit être exécuté par les organismes gouvernementaux compétents, les organismes gouvernementaux locaux ainsi que les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et de propriété.

Un programme individuel de réadaptation pour une personne handicapée contient à la fois des mesures de réadaptation fournies gratuitement à une personne handicapée conformément au programme de base fédéral pour la réadaptation des personnes handicapées, et des mesures de réadaptation pour le paiement desquelles la personne handicapée elle-même ou d'autres personnes ou les organisations participent, quelles que soient les formes organisationnelles, juridiques et les formes de propriété.

Le volume des mesures de réadaptation prévues par le programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée ne peut être inférieur à celui fixé par le programme de base fédéral pour la réadaptation des personnes handicapées.

Un programme individuel de réadaptation a un caractère de recommandation pour une personne handicapée ; elle a le droit de refuser l'un ou l'autre type, forme et volume de mesures de réadaptation, ainsi que la mise en œuvre du programme dans son ensemble. Une personne handicapée a le droit de décider de manière indépendante de la question de savoir si elle doit disposer d'un moyen technique ou d'un type de rééducation spécifique, notamment des voitures, des fauteuils roulants, des produits prothétiques et orthopédiques, des publications imprimées avec une police spéciale, des équipements d'amplification du son, des dispositifs de signalisation, matériel vidéo avec sous-titres ou traduction en langue des signes, et autres moyens similaires.

Si un moyen ou un service technique ou autre prévu par un programme de réadaptation individuel ne peut être fourni à une personne handicapée, ou si une personne handicapée a acheté les moyens appropriés ou payé le service à ses frais, elle reçoit alors une indemnité dans le montant du coût des moyens ou services techniques ou autres qui devraient être fournis à la personne handicapée.

Le refus d'une personne handicapée (ou d'une personne représentant ses intérêts) de participer à un programme de réadaptation individuel dans son ensemble ou à la mise en œuvre de ses différentes parties libère les organismes gouvernementaux concernés, les collectivités locales ainsi que les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques. et les formes de propriété, de la responsabilité de sa mise en œuvre et ne donne pas à une personne handicapée le droit de recevoir une indemnisation à hauteur du coût des mesures de réadaptation fournies gratuitement.

Le Service d'État pour la réadaptation des personnes handicapées est un ensemble d'organismes gouvernementaux, quelle que soit leur affiliation départementale, des collectivités territoriales, des institutions à différents niveaux qui mettent en œuvre des mesures de réadaptation médicale, professionnelle et sociale.

La coordination des activités dans le domaine de la réadaptation des personnes handicapées est assurée par le Ministère de la protection sociale de la population de la Fédération de Russie.

Les institutions de réadaptation sont des institutions qui mettent en œuvre le processus de réadaptation des personnes handicapées conformément aux programmes de réadaptation.

Les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, en tenant compte des besoins régionaux et territoriaux, créent un réseau d'institutions de réadaptation et assurent le développement d'un système de réadaptation médicale, professionnelle et sociale des personnes handicapées, organisent le production de moyens techniques de réadaptation, développer des services pour les personnes handicapées, promouvoir le développement d'institutions non étatiques de réadaptation disposant de licences pour ce type d'activité, ainsi que de fonds de diverses formes de propriété et interagir avec eux dans la mise en œuvre de réadaptation des personnes handicapées.

Le financement des activités de réadaptation est assuré par le budget fédéral, les fonds des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, les caisses fédérales et territoriales d'assurance maladie obligatoire, le Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, la Caisse de retraite de la Fédération de Russie ( conformément aux dispositions relatives à ces fonds), d'autres sources non interdites par la législation de la Fédération de Russie. Le financement des activités de réadaptation, y compris l'entretien des institutions de réadaptation, est autorisé sur la base d'une coopération de fonds budgétaires et extrabudgétaires.

La procédure d'organisation et de fonctionnement du Service national de réadaptation des personnes handicapées est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Chapitre IV. Assurer le maintien de la vie des personnes handicapées

La fourniture de soins médicaux qualifiés aux personnes handicapées, y compris la fourniture de médicaments, est effectuée gratuitement ou à des conditions préférentielles conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

La procédure et les conditions de fourniture de soins médicaux qualifiés à diverses catégories de personnes handicapées sont déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

La réadaptation médicale des personnes handicapées est réalisée dans le cadre du programme fédéral de base d'assurance maladie obligatoire pour la population de la Fédération de Russie, aux frais des caisses fédérales et territoriales d'assurance maladie obligatoire.

L'État garantit à une personne handicapée le droit de recevoir les informations nécessaires. À ces fins, des mesures sont prises pour renforcer la base matérielle et technique des rédactions, des maisons d'édition et des imprimeries qui produisent de la littérature spéciale pour les personnes handicapées, ainsi que des rédactions, des programmes, des studios, des entreprises, des institutions et des organisations qui produisent enregistrements, enregistrements audio et autres produits sonores, films et vidéos et autres produits vidéo destinés aux personnes handicapées. La publication d'ouvrages périodiques, scientifiques, pédagogiques, méthodologiques, de référence, d'information et de fiction destinés aux personnes handicapées, y compris ceux publiés sur cassettes et en braille à points gaufrés, est réalisée aux frais du budget fédéral.

La langue des signes est reconnue comme un moyen de communication interpersonnelle. Un système de sous-titrage ou de traduction en langue des signes des programmes télévisés, des films et des vidéos est en cours d'introduction.

Les autorités de protection sociale aident les personnes handicapées à obtenir des services de traduction en langue des signes, à fournir du matériel en langue des signes et à fournir des médicaments contre la typhoïde.

Le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les gouvernements locaux, les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, créent des conditions pour les personnes handicapées (y compris les personnes handicapées utilisant des fauteuils roulants et des chiens-guides ) pour le libre accès aux infrastructures sociales : bâtiments résidentiels, publics et industriels, installations de loisirs, installations sportives, institutions culturelles, de divertissement et autres ; pour une utilisation sans entrave des transports publics et des transports, communications et informations.

Planification et développement de villes et d'autres zones peuplées, formation de zones résidentielles et récréatives, développement de solutions de conception pour la nouvelle construction et la reconstruction de bâtiments, de structures et de leurs complexes, ainsi que développement et production de véhicules de transport public, d'équipements de communication et d'information sans adapter ces objets pour l'accès, les personnes handicapées ne sont pas autorisées à y accéder ou à les utiliser.

La mise en œuvre des mesures d'adaptation des infrastructures sociales et industrielles à l'accès des personnes handicapées et à leur utilisation par les personnes handicapées est réalisée conformément aux programmes cibles fédéraux et territoriaux approuvés selon les modalités prescrites.

Le développement de solutions de conception pour la nouvelle construction de bâtiments, de structures et de leurs complexes sans coordination avec les autorités exécutives compétentes des entités constitutives de la Fédération de Russie et en tenant compte des avis des associations publiques de personnes handicapées n'est pas autorisé.

Dans les cas où les installations existantes ne peuvent pas être pleinement adaptées aux besoins des personnes handicapées, les propriétaires de ces installations doivent, en accord avec les associations publiques de personnes handicapées, prendre des mesures pour garantir que les besoins minimaux des personnes handicapées soient satisfaits.

Les entreprises, institutions et organisations fournissant des services de transport à la population proposent des aménagements spéciaux pour les véhicules, gares, aéroports et autres installations permettant aux personnes handicapées d'utiliser librement leurs services.

Des places pour la construction d'un garage ou d'un parking pour moyens de transport techniques et autres sont mises à la disposition des personnes handicapées en alternance à proximité de leur lieu de résidence, en tenant compte des normes d'urbanisme.

Les personnes handicapées sont exonérées du loyer des terrains et des locaux de stockage des véhicules destinés à leur usage personnel.

Sur chaque parking (arrêt) de véhicules, y compris à proximité d'entreprises commerciales, de services, d'institutions médicales, sportives, culturelles et de divertissement, au moins 10 pour cent des places (mais pas moins d'une place) sont réservées au stationnement de véhicules spéciaux pour personnes handicapées. ceux qui ne le sont pas doivent être occupés par d’autres véhicules. Les personnes handicapées utilisent gratuitement les places de stationnement réservées aux véhicules spéciaux.

Les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, qui ne respectent pas les mesures prévues par la présente loi fédérale, d'autres lois fédérales et d'autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie pour adapter les moyens de transport, de communication, d'information et d'autres infrastructures sociales accessibles et utilisées par les personnes handicapées leurs personnes handicapées, allouer aux budgets appropriés les fonds nécessaires pour répondre aux besoins des personnes handicapées, de la manière et dans les montants établis par le gouvernement de la Fédération de Russie, les autorités exécutives de la entités constitutives de la Fédération de Russie, organismes gouvernementaux locaux avec la participation d'associations publiques de personnes handicapées. Ces fonds sont utilisés aux fins prévues uniquement pour la mise en œuvre de mesures visant à adapter les infrastructures sociales à leur accès par les personnes handicapées et à leur utilisation par les personnes handicapées.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés ayant besoin de meilleures conditions de logement sont enregistrées et bénéficient de logements, en tenant compte des prestations prévues par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Des locaux d'habitation sont mis à disposition des personnes handicapées et des familles avec enfants handicapés, en tenant compte de leur état de santé et d'autres circonstances dignes d'attention.

Les personnes handicapées ont droit à un espace de vie supplémentaire sous la forme d'une pièce séparée conformément à la liste des maladies approuvée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Ce droit est pris en compte lors de l'inscription à l'amélioration des conditions de vie et à la mise à disposition de locaux d'habitation dans les maisons du parc immobilier domanial ou municipal. La surface habitable supplémentaire occupée par une personne handicapée (qu'elle soit sous forme de chambre séparée ou non) n'est pas considérée comme excessive et fait l'objet d'un paiement en un montant unique, tenant compte des prestations versées.

Les locaux d'habitation occupés par des personnes handicapées sont équipés de moyens et dispositifs spéciaux conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

Les personnes handicapées vivant dans des institutions de services sociaux fixes et souhaitant obtenir des locaux d'habitation dans le cadre d'un contrat de location ou de bail sont soumises à une inscription pour l'amélioration des conditions de vie, quelle que soit la taille de la surface occupée et bénéficient de locaux d'habitation sur un pied d'égalité avec les autres. personnes handicapées.

Les enfants handicapés vivant dans des institutions fixes de services sociaux, qui sont orphelins ou privés de soins parentaux, dès qu'ils atteignent l'âge de 18 ans, sont susceptibles de bénéficier à leur tour d'un logement, si le programme individuel de réadaptation de la personne handicapée prévoit le possibilité de prendre soin de soi et de mener une vie indépendante.

Les locaux d'habitation dans les maisons du parc immobilier étatique, municipal et public, occupés par une personne handicapée en vertu d'un bail ou d'un contrat de location, lorsque la personne handicapée est placée dans un établissement fixe de services sociaux, lui sont conservés pendant six mois.

Les locaux d'habitation spécialement équipés dans les maisons du parc immobilier public, municipal et public, occupés par des personnes handicapées en vertu d'un bail ou d'un contrat de location, dès leur vacance, sont occupés en premier lieu par d'autres personnes handicapées ayant besoin de meilleures conditions de logement.

Les personnes handicapées et les familles avec enfants handicapés bénéficient d'une réduction d'au moins 50 pour cent sur le loyer (dans les logements publics, municipaux et publics) et les factures de services publics (quel que soit le parc de logements) et dans les immeubles résidentiels qui ne disposent pas de chauffage central, - du coût du carburant acheté dans les limites établies pour la vente au public.

Les personnes handicapées et les familles qui comprennent des personnes handicapées ont droit à l'attribution prioritaire de terrains pour la construction de logements individuels, l'agriculture et le jardinage.

La procédure à suivre pour accorder ces prestations est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie. Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les organes d'autonomie locale ont le droit d'établir des prestations supplémentaires pour les personnes handicapées.

Les établissements d'enseignement, les organismes de protection sociale, les institutions de communication, d'information, de culture physique et sportive assurent la continuité de l'éducation et de l'éducation, l'adaptation sociale des enfants handicapés.

Les établissements d'enseignement, en collaboration avec les autorités de protection sociale et les autorités sanitaires, assurent l'éducation préscolaire et extrascolaire et l'éducation des enfants handicapés, ainsi que l'accès à l'enseignement secondaire général, secondaire professionnel et supérieur professionnel aux personnes handicapées conformément à la programme individuel de réadaptation pour la personne handicapée.

Les enfants handicapés d'âge préscolaire bénéficient des mesures de réadaptation nécessaires et les conditions sont créées pour leur séjour dans les établissements préscolaires généraux. Pour les enfants handicapés dont l'état de santé exclut leur séjour dans les établissements préscolaires généraux, des établissements préscolaires spéciaux sont créés.

S'il est impossible d'éduquer et d'éduquer les enfants handicapés dans des établissements préscolaires et d'enseignement général généraux ou spéciaux, les autorités éducatives et les établissements d'enseignement assurent, avec le consentement des parents, l'éducation des enfants handicapés selon un enseignement général complet ou un programme individuel à domicile .

La procédure d'éducation et d'éducation des enfants handicapés à la maison, dans des établissements d'enseignement non publics, ainsi que le montant de l'indemnisation des dépenses des parents à ces fins, sont déterminés par le gouvernement de la Fédération de Russie.

L'État garantit les conditions nécessaires pour que les personnes handicapées puissent bénéficier d'une éducation et d'une formation professionnelle.

L'enseignement général des personnes handicapées est dispensé gratuitement à la fois dans des établissements d'enseignement général, équipés, si nécessaire, de moyens techniques spéciaux, et dans des établissements d'enseignement spécial et est régi par la législation de la Fédération de Russie et la législation des entités constitutives de la Fédération Russe.

L'État veille à ce que les personnes handicapées reçoivent un enseignement général de base, un enseignement secondaire général (complet), un enseignement professionnel primaire, un enseignement professionnel secondaire et un enseignement professionnel supérieur conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

La formation professionnelle des personnes handicapées dans des établissements d'enseignement de différents types et niveaux est dispensée conformément à la législation de la Fédération de Russie et à la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie.

Pour les personnes handicapées qui ont besoin de conditions spéciales pour recevoir un enseignement professionnel, des établissements d'enseignement professionnel spéciaux de divers types et types ou des conditions correspondantes dans les établissements d'enseignement professionnel général sont créés.

La formation professionnelle et l'enseignement professionnel des personnes handicapées dans les établissements d'enseignement professionnel spécial pour personnes handicapées sont dispensés conformément aux normes éducatives de l'État sur la base de programmes éducatifs adaptés à la formation des personnes handicapées.

L'organisation du processus éducatif dans les établissements d'enseignement professionnel spécial pour personnes handicapées est régie par des actes juridiques réglementaires, des documents organisationnels et méthodologiques des ministères concernés et d'autres autorités exécutives fédérales.

Les autorités éducatives de l'État fournissent aux étudiants du matériel pédagogique spécial et de la littérature gratuitement ou à des conditions préférentielles, et offrent également aux étudiants la possibilité de recourir aux services d'interprètes en langue des signes.

Les personnes handicapées bénéficient de garanties d'emploi par les organes du gouvernement fédéral et les organismes gouvernementaux des entités constitutives de la Fédération de Russie à travers les événements spéciaux suivants qui contribuent à accroître leur compétitivité sur le marché du travail :

1) mise en œuvre de politiques financières et de crédit préférentielles en faveur des entreprises spécialisées employant le travail de personnes handicapées, des entreprises, des institutions, des organisations d'associations publiques de personnes handicapées ;

2) établir dans les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, des quotas d'embauche de personnes handicapées et un nombre minimum d'emplois spéciaux pour les personnes handicapées ;

3) réserver des emplois dans les professions les plus adaptées à l'emploi de personnes handicapées ;

4) stimuler la création par les entreprises, les institutions, les organisations d'emplois supplémentaires (y compris spéciaux) pour l'emploi des personnes handicapées ;

5) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément aux programmes individuels de réadaptation des personnes handicapées ;

6) créer les conditions de l'activité entrepreneuriale des personnes handicapées ;

7) organiser la formation des personnes handicapées à de nouveaux métiers.

Les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, dont le nombre d'employés est supérieur à 30 personnes, se voient fixer un quota d'embauche de personnes handicapées en pourcentage du nombre moyen d'employés (mais pas moins de trois pour cent).

Les associations publiques de personnes handicapées et leurs entreprises, institutions, organisations, partenariats commerciaux et sociétés, dont le capital autorisé est constitué de la contribution d'une association publique de personnes handicapées, sont exonérées des quotas obligatoires d'emplois pour personnes handicapées.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie ont le droit d'établir un quota plus élevé d'embauche de personnes handicapées.

La procédure de détermination du quota est approuvée par les organismes désignés.

En cas de non-respect ou d'impossibilité de remplir le quota d'embauche de personnes handicapées, les employeurs paient une redevance obligatoire d'un montant établi pour chaque personne handicapée au chômage dans le cadre du quota établi au Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie. Les fonds reçus sont spécifiquement consacrés à la création d'emplois pour les personnes handicapées.

Sur recommandation du Service fédéral de l'emploi de Russie, le Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie transfère les montants spécifiés à des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, pour la création d'emplois pour les personnes handicapées au-delà des emplois approuvés. quota, ainsi que les associations publiques de personnes handicapées pour la création d'entreprises spécialisées (ateliers, chantiers), employant des personnes handicapées.

Les lieux de travail spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées sont des lieux de travail qui nécessitent des mesures supplémentaires pour organiser le travail, y compris l'adaptation des équipements principaux et auxiliaires, des équipements techniques et organisationnels, des équipements supplémentaires et la fourniture de dispositifs techniques, en tenant compte des capacités individuelles des personnes handicapées.

Le nombre minimum d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées est fixé par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie pour chaque entreprise, institution, organisation dans le cadre du quota établi d'embauche de personnes handicapées.

Des emplois spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées sont créés aux frais du budget fédéral, des fonds provenant des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie, du Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, à l'exception des emplois pour les personnes handicapées qui ont a subi un accident du travail ou une maladie professionnelle. Des emplois spéciaux destinés à l'emploi de personnes handicapées tombées malades ou blessées dans l'exercice de leurs fonctions militaires ou à la suite de catastrophes naturelles et de conflits ethniques sont créés grâce aux fonds du budget fédéral.

Des lieux de travail spéciaux pour l'emploi des personnes handicapées ayant subi un accident du travail ou une maladie professionnelle sont créés aux frais des employeurs qui sont tenus d'indemniser les dommages causés aux salariés à la suite d'un accident, d'une maladie professionnelle ou d'autres dommages à la santé associés. avec l'exécution des tâches de travail par les employés.

Les personnes handicapées employées dans des organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, bénéficient des conditions de travail nécessaires conformément au programme individuel de réadaptation de la personne handicapée.

Il n'est pas permis d'établir dans les contrats de travail collectifs ou individuels des conditions de travail pour les personnes handicapées (salaires, horaires de travail et périodes de repos, durée des congés annuels et supplémentaires payés, etc.) qui aggravent la situation des personnes handicapées par rapport aux autres salariés.

Pour les personnes handicapées des groupes I et II, une durée de travail réduite ne dépassant pas 35 heures par semaine est instaurée tout en maintenant l'intégralité du salaire.

L'implication des personnes handicapées dans des heures supplémentaires, le travail le week-end et la nuit n'est autorisée qu'avec leur consentement et à condition que ce travail ne leur soit pas interdit pour des raisons de santé.

Les personnes handicapées bénéficient d'un congé annuel d'au moins 30 jours calendaires sur la base d'une semaine de travail de six jours.

1. Les employeurs ont le droit de demander et de recevoir les informations nécessaires lors de la création d'emplois spéciaux pour l'emploi de personnes handicapées.

2. Les employeurs, conformément au quota établi d'embauche de personnes handicapées, sont tenus de :

1) créer ou attribuer des emplois pour l'emploi des personnes handicapées ;

2) créer des conditions de travail pour les personnes handicapées conformément au programme individuel de réadaptation d'une personne handicapée ;

3) fournir, selon la procédure établie, les informations nécessaires à l'organisation de l'emploi des personnes handicapées.

3. Les chefs d'organisation, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, qui enfreignent la procédure de paiement obligatoire au Fonds national pour l'emploi de la Fédération de Russie, sont passibles d'une amende : pour dissimulation ou sous-estimation du paiement obligatoire - à hauteur du montant caché ou sous-payé, et en cas de refus d'embaucher une personne handicapée dans le cadre du quota établi - à hauteur du coût du lieu de travail déterminé par les autorités exécutives des entités constitutives de la Russie Fédération. Les montants des amendes sont perçus de manière incontestable par les autorités du Service national des impôts de la Fédération de Russie. Payer une amende ne les dispense pas de payer la dette.

Un chômeur est une personne handicapée qui a une recommandation de travail, une conclusion sur la nature et les conditions de travail recommandées, qui est délivrée de la manière prescrite, qui n'a pas d'emploi, est inscrite auprès du Service fédéral de l'emploi de Russie afin de trouver un travail approprié et est prêt à le commencer.

Pour prendre la décision de reconnaître une personne handicapée comme chômeur, il soumet au Service fédéral de l'emploi de Russie, accompagné des documents établis par la loi de la Fédération de Russie « sur l'emploi de la population dans la Fédération de Russie », un programme individuel de réadaptation. pour une personne handicapée.

Soutien de l'État (y compris l'octroi d'avantages fiscaux et autres) aux entreprises et organisations produisant des biens industriels, des moyens et appareils techniques pour les personnes handicapées, fournissant des emplois aux personnes handicapées, fournissant des soins médicaux, des services éducatifs, fournissant des soins de sanatorium, des services aux consommateurs et créant des conditions pour l'éducation physique et le sport, organiser des activités de loisirs pour les personnes handicapées, investir plus de 30 pour cent des bénéfices dans des projets garantissant les moyens de subsistance des personnes handicapées, dans le développement scientifique et expérimental de moyens techniques pour la réadaptation des personnes handicapées, ainsi que en tant qu'entreprises prothétiques et orthopédiques, ateliers médicaux et industriels (travail) et fermes rurales subsidiaires des institutions des organismes de protection sociale, l'entreprise d'État « Fonds national d'assistance aux personnes handicapées de la Fédération de Russie » est gérée de la manière et dans les conditions prévu par la législation de la Fédération de Russie.

Le soutien matériel aux personnes handicapées comprend des paiements monétaires pour divers motifs (pensions, prestations, paiements d'assurance pour assurer le risque d'atteinte à la santé, des paiements pour indemnisation des dommages causés à la santé et autres paiements), une indemnisation dans les cas prévus par la législation russe. Fédération.

Le fait de recevoir une indemnisation et d'autres paiements monétaires d'un type ne prive pas les personnes handicapées du droit de recevoir d'autres types de paiements monétaires si elles ont des motifs prévus par la législation de la Fédération de Russie.

Les services sociaux destinés aux personnes handicapées sont fournis de la manière et sur les bases déterminées par les autorités locales avec la participation des associations publiques de personnes handicapées.

Les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux créent des services sociaux spéciaux pour les personnes handicapées, y compris la livraison de produits alimentaires et industriels aux personnes handicapées, et approuvent une liste de maladies des personnes handicapées pour lesquelles elles ont droit à des services préférentiels. .

Les personnes handicapées ayant besoin de soins et d'assistance extérieurs bénéficient de services médicaux et domestiques à domicile ou dans des établissements d'hospitalisation. Les conditions de séjour des personnes handicapées dans un établissement de services sociaux stationnaire doivent garantir que les personnes handicapées peuvent exercer leurs droits et intérêts légitimes conformément à la présente loi fédérale et contribuer à répondre à leurs besoins.

Les personnes handicapées ont le droit de fabriquer et de réparer des produits prothétiques et orthopédiques et d'autres types de produits prothétiques (à l'exception des prothèses dentaires en métaux précieux et autres matériaux coûteux d'une valeur égale aux métaux précieux) aux frais du budget fédéral de la manière établie par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées disposent des moyens nécessaires en matière de services de télécommunications, de postes téléphoniques spéciaux (y compris pour les abonnés malentendants) et de centres d'appels publics.

Les personnes handicapées bénéficient d'une réduction de 50 pour cent sur l'utilisation du téléphone et des points de diffusion radio.

Les personnes handicapées reçoivent des appareils électroménagers, du tiflo, du surdo et d'autres moyens dont elles ont besoin pour leur adaptation sociale ; La réparation de ces appareils et installations est réalisée pour les personnes handicapées à titre gratuit ou à des conditions préférentielles.

La procédure visant à fournir aux personnes handicapées des moyens techniques et autres qui facilitent leur travail et leur vie est déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées et les enfants handicapés ont droit à un traitement en sanatorium conformément à un programme individuel de réadaptation pour personne handicapée à des conditions préférentielles. Les personnes handicapées du groupe I et les enfants handicapés nécessitant un traitement en sanatorium ont le droit de recevoir un deuxième bon pour la personne qui les accompagne dans les mêmes conditions.

Pour les personnes handicapées qui ne travaillent pas, y compris celles qui sont hospitalisées dans des institutions de services sociaux, des bons de sanatorium et de villégiature sont délivrés gratuitement par les autorités de protection sociale.

Les personnes handicapées qui travaillent bénéficient de bons de sanatorium et de villégiature sur leur lieu de travail à des conditions préférentielles aux frais des caisses d'assurance sociale.

Les personnes handicapées victimes d'un accident du travail ou d'une maladie professionnelle reçoivent des bons pour un traitement en sanatorium aux frais des employeurs qui sont tenus d'indemniser les dommages causés aux salariés à la suite d'un accident, d'une maladie professionnelle ou d'autres dommages à la santé associés à l'exécution des tâches de travail par les employés.

Les enfants handicapés, leurs parents, tuteurs, tuteurs et travailleurs sociaux s'occupant d'enfants handicapés, ainsi que les personnes handicapées, bénéficient du droit de circuler gratuitement dans tous les types de transports publics en circulation urbaine et suburbaine, à l'exception des taxis.

Les personnes handicapées bénéficient d'une réduction de 50 pour cent sur le prix des voyages sur les lignes interurbaines de transport aérien, ferroviaire, fluvial et routier du 1er octobre au 15 mai et une fois (aller-retour) à d'autres moments de l'année. Les personnes handicapées des groupes I et II et les enfants handicapés ont le droit de voyager gratuitement une fois par an jusqu'au lieu de traitement et retour, à moins que des conditions plus préférentielles ne soient établies par la législation de la Fédération de Russie.

Ces prestations s'appliquent à une personne accompagnant une personne handicapée du groupe I ou un enfant handicapé.

Les enfants handicapés et leurs accompagnateurs ont le droit de se rendre gratuitement sur le lieu de traitement (examen) à bord des bus circulant sur les lignes intrarégionales suburbaines et interurbaines.

Les personnes handicapées présentant des conditions médicales appropriées bénéficient de véhicules gratuits ou à des conditions préférentielles. Les enfants handicapés qui ont atteint l'âge de cinq ans et souffrent de dysfonctionnements du système musculo-squelettique bénéficient de véhicules à moteur dans les mêmes conditions, avec le droit de conduire ces véhicules par des membres adultes de la famille.

L'assistance technique et la réparation des véhicules et autres équipements de rééducation appartenant aux personnes handicapées sont effectuées à des conditions préférentielles et selon les modalités établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les personnes handicapées et les parents d'enfants handicapés sont indemnisés pour les dépenses liées à l'exploitation de véhicules spéciaux.

Les personnes handicapées qui ont des indications médicales appropriées pour recevoir un véhicule gratuit, mais qui ne l'ont pas reçu, et également à leur demande, au lieu de recevoir un véhicule, reçoivent une compensation monétaire annuelle pour les frais de transport.

La procédure et les conditions de mise à disposition des véhicules et de paiement de l'indemnisation des frais de transport sont déterminées par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Les organisations, quelles que soient les formes organisationnelles et juridiques et les formes de propriété, offrent aux personnes handicapées des prestations pour payer les médicaments et les soins en sanatorium et en centre de villégiature ; sur les services de transport, le prêt, l'acquisition, la construction, la réception et l'entretien des logements ; pour le paiement des services publics, des services des institutions de communication, des entreprises commerciales, des institutions culturelles, de divertissement, sportives et récréatives conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Cette loi fédérale préserve les prestations établies pour les personnes handicapées par la législation de l'ex-URSS. Les prestations prévues pour les personnes handicapées sont préservées quel que soit le type de pension qu'elles perçoivent.

Dans les cas où d'autres actes juridiques relatifs aux personnes handicapées prévoient des normes qui augmentent le niveau de protection sociale des personnes handicapées par rapport à cette loi fédérale, les dispositions de ces actes juridiques sont appliquées. Si une personne handicapée a droit à la même prestation en vertu de la présente loi fédérale et en même temps en vertu d'un autre acte juridique, la prestation est accordée soit en vertu de la présente loi fédérale, soit en vertu d'un autre acte juridique (indépendamment du fondement de l'établissement de la prestation).

Les citoyens et fonctionnaires coupables d'avoir violé les droits et libertés des personnes handicapées en portent la responsabilité conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les litiges concernant la détermination du handicap, la mise en œuvre de programmes individuels de réadaptation pour les personnes handicapées, la fourniture de mesures de protection sociale spécifiques, ainsi que les litiges concernant d'autres droits et libertés des personnes handicapées sont examinés devant les tribunaux.

Chapitre V. Associations publiques de personnes handicapées

Afin de représenter et de protéger leurs droits et intérêts légitimes, les personnes handicapées et les personnes représentant leurs intérêts ont le droit de créer des associations, des mouvements et des fonds publics de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie. Les associations publiques de personnes handicapées et leurs divisions, qui sont des personnes morales, peuvent participer à des sociétés commerciales créées dans le but d'exercer des activités entrepreneuriales. Les autorités exécutives fédérales et les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie fournissent une assistance et une assistance, notamment matérielle, technique et financière, aux associations publiques de personnes handicapées, à leurs mouvements et à leurs fonds.

Les autorités exécutives fédérales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques et leurs formes de propriété, attirent des représentants autorisés des associations publiques de personnes handicapées pour préparer et prendre des décisions affectant les intérêts des personnes handicapées. Les décisions prises en violation de cette règle peuvent être déclarées invalides devant le tribunal.

Les associations publiques de personnes handicapées peuvent posséder des entreprises, des institutions, des organisations, des partenariats et sociétés d'affaires, des bâtiments, des structures, des équipements, des transports, des logements, des valeurs intellectuelles, des espèces, des actions, des actions et des titres, ainsi que tout autre bien et terrain conformément avec la législation de la Fédération de Russie.

L'État garantit l'octroi d'avantages pour le paiement des impôts, taxes, droits et autres paiements fédéraux aux budgets de tous les niveaux aux associations publiques panrusses de personnes handicapées, à leurs organisations, entreprises, institutions, organisations, sociétés commerciales et partenariats appartenant à eux, dont le capital social est constitué de l'apport de ces associations publiques de personnes handicapées.

Les décisions concernant l'octroi de prestations aux associations publiques de personnes handicapées pour le paiement des impôts, taxes, droits et autres paiements régionaux et locaux sont prises par les organismes gouvernementaux au niveau approprié.

Les décisions concernant l'octroi de prestations pour le paiement d'impôts fédéraux, de taxes, de droits et d'autres paiements aux associations publiques régionales et locales de personnes handicapées peuvent être prises par les organismes gouvernementaux au niveau approprié dans la limite des montants crédités conformément à la législation du Fédération de Russie à leurs budgets.

Le site Zakonbase présente la LOI FÉDÉRALE du 24 novembre 1995 N 181-FZ « SUR LA PROTECTION SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS LA FÉDÉRATION DE RUSSIE » dans l'édition la plus récente. Il est facile de se conformer à toutes les exigences légales si vous lisez les sections, chapitres et articles pertinents de ce document pour 2014. Pour trouver les actes législatifs nécessaires sur un sujet d'intérêt, vous devez utiliser une navigation pratique ou une recherche avancée.

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Parallèlement, vous pouvez télécharger gratuitement la LOI FÉDÉRALE du 24 novembre 1995 N 181-FZ « SUR LA PROTECTION SOCIALE DES PERSONNES HANDICAPÉES DANS LA FÉDÉRATION DE RUSSIE », dans son intégralité et dans des chapitres séparés.

Pour les personnes handicapées des groupes I et II, une durée de travail réduite ne dépassant pas 35 heures par semaine est instaurée tout en maintenant l'intégralité du salaire.

Les personnes handicapées bénéficient d'un congé annuel d'au moins 30 jours calendaires.

Pratique judiciaire en vertu de l'article 23 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ

Décision n°12-112/2019 du 25 juillet 2019 dans l'affaire n°12-112/2019

Tribunal municipal de Volkhov (région de Léningrad) - Infractions administratives

Avec les DPI, notamment en termes de garantie de normes de production individuelles. Instruction de l'inspecteur principal du travail de l'État D.F. Kozina sur la violation du LOGBU "Volkhov PNI" Art. 23 de la loi fédérale « sur la protection sociale des personnes handicapées de la Fédération de Russie » n'est pas précisée pour les travailleurs vivant dans le PNI de Volkhov. Compte tenu de la disponibilité d'informations sur la notification appropriée à Petrova N.P. et fédéral....

Décision n°12-126/2019 du 18 juillet 2019 dans le dossier n°12-126/2019

Tribunal du district Leninsky de Yaroslavl (région de Yaroslavl) - Infractions administratives

Le deuxième groupe d'invalidité a été reçu indéfiniment par l'employeur le 5 décembre 2017. Cependant, en violation du paragraphe 4 de la partie 1 de l'article 92 du Code du travail de la Fédération de Russie, de la partie 3 de l'article 23 de la loi fédérale du 24 novembre , 1995 n° 181-FZ « Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » du 5 décembre 2017 Efremov D.A. n'a pas été installé...

Décision du 15 juillet 2019 dans l'affaire n° A32-15470/2019

Tribunal d'arbitrage du territoire de Krasnodar (AC du territoire de Krasnodar)

Entité municipale de la ville de Krasnodar ayant déclaré le refus du 21 mars 2019 n° 29/2861-1 de délivrer un permis de construire sur un terrain portant le numéro cadastral 23 : 43 :0413003 :171 - illégal, l'obligation de délivrer un permis pour la construction d'un bâtiment d'atelier sur un terrain portant le numéro cadastral numéro 23 : 43 :0413003 :171. Le représentant du requérant a insisté lors de l'audience...

Décision n° 2-2449/2019 2-2449/2019~M-1828/2019 M-1828/2019 du 25 juin 2019 dans l'affaire n° 2-2449/2019

Tribunal municipal de Stary Oskol (région de Belgorod) - Civil et administratif

Un congé payé de plus de 28 jours calendaires (congé principal prolongé) est accordé aux employés conformément au Code du travail de la Fédération de Russie et à d'autres lois fédérales. Selon la partie 5 de l'art. 23 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ « Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie », les personnes handicapées bénéficient d'un congé annuel d'au moins 30 jours calendaires. Le salarié confirme son handicap...

Décision n° 2-994/2019 2-994/2019~M-501/2019 M-501/2019 du 21 juin 2019 dans l'affaire n° 2-994/2019

Tribunal de district des usines d'Orel (région d'Orel) - Civil et administratif

Conformément au programme individuel de réadaptation ; réaliser d'autres événements. Pour les travailleurs handicapés du groupe I ou II, l'article 92 du Code du travail de la Fédération de Russie et l'article 23 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 n° 181-FZ « sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » prévoit un temps de travail réduit - pas plus de 35 heures par semaine Avec...

Décision n° 2-4736/2019 2-4736/2019~M-3492/2019 M-3492/2019 du 19 juin 2019 dans l'affaire n° 2-4736/2019

Tribunal municipal de Blagovechtchensk (région de l'Amour) - Civil et administratif

Feuilles et, par conséquent, pourraient découvrir comment les salaires sont calculés. À cela s’ajoute l’incapacité de travail du plaignant, survenue entre le 10 avril 2018 et le 23. 04.2018 et du 17.07.2018 au 28.08.2018 pour un total de 53 jours ne peuvent pas non plus servir de motif valable pour ne pas respecter le délai, ...

Décision n° 2-1064/2019 2-1064/2019~M-831/2019 M-831/2019 du 4 juin 2019 dans l'affaire n° 2-1064/2019

Tribunal du district Sovetski d'Orel (région d'Orel) - Civil et administratif

S'ils ont été victimes de discrimination dans le monde du travail, ils ont le droit de saisir les tribunaux pour obtenir le rétablissement des droits violés, une indemnisation pour le préjudice matériel et une indemnisation pour le préjudice moral. Article 23 de la loi fédérale du 24 novembre 1995 La loi n° 181-FZ « Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie » stipule que les personnes handicapées employées dans des organisations, quelles que soient leurs formes organisationnelles et juridiques...

...pour les déplacements professionnels, copies certifiées conformes des arrêtés du 10 janvier 2017 « Sur l'indemnisation des dépenses des salariés lors des déplacements professionnels », des 11, 16, 18, 23 août 2017 « Sur la nomination d'une personne chargée de l'exécution des travaux », prévoyant l'obligation de Telegina L.G. effectuer des inspections d'objets. Témoignage du témoin FULL NAME5 sur le transfert à L.G. Telegin. ...

Changements et amendements

(tel que modifié par la loi fédérale du 4 janvier 1999 N 5-FZ)

Chapitre I. Dispositions générales

Article 1. La notion de « personne handicapée », motifs de détermination du groupe de handicap

La reconnaissance d'une personne handicapée est effectuée par le Service national de contrôle médico-social. La procédure et les conditions de reconnaissance d'une personne handicapée sont établies par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Article 2. La notion de protection sociale des personnes handicapées

Article 3. Législation de la Fédération de Russie sur la protection sociale des personnes handicapées

Article 4. Compétence des organes du gouvernement fédéral dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées