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SNK- [es en ka], inchangé, m. ◘ Décret du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple sur le divorce. DSV, vol. 1, 237. Résolution du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS. Shitov, 226 ans. Le Congrès a adopté une résolution qui approuvait pleinement la politique du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple. Bondarevskaïa, Velikanova,... ... Dictionnaire explicatif de la langue du Conseil des députés
- [es en ka] Conseil des commissaires du peuple, Conseil des commissaires du peuple (par exemple, Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR, 1917 1946)... Petit dictionnaire académique
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Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR (Sovnarkom de la RSFSR, SNK de la RSFSR), nom du gouvernement de la République socialiste fédérative soviétique de Russie de la Révolution d'Octobre 1917 à 1946. Le Conseil était composé de commissaires du peuple, en fait de ministres. .. ... Wikipédia
Livres
- Code pénal de la RSFSR, Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR. Texte officiel tel que modifié le 1er juillet 1950 et avec en annexe des documents systématisés article par article. Reproduit dans l'orthographe originale de l'auteur de l'édition de 1950...
Les bolcheviks n'introduisirent qu'un seul Juif dans la première composition du Conseil des commissaires du peuple, Trotsky L.D., qui prit le poste de commissaire du peuple.
La composition nationale du Conseil des commissaires du peuple fait encore l'objet de spéculations :
Andrei Dikiy, dans son ouvrage « Les Juifs en Russie et en URSS », affirme que la composition du Conseil des commissaires du peuple était la suivante :
Conseil des commissaires du peuple (Sovnarkom, SNK) 1918 :
Lénine est le président,
Chicherin - affaires étrangères, russe ;
Lunacharsky - illumination, juif ;
Djougachvili (Staline) - nationalités géorgiennes ;
Protien - agriculture, arménien ;
Larin (Lurie) - conseil économique, juif ;
Shlikhter - approvisionnement, juif ;
Trotsky (Bronstein) - armée et marine, juif ;
Lander - contrôle de l'État, juif ;
Kaufman - propriété de l'État, juif ;
V. Schmidt - ouvrier, juif ;
Lilina (Knigissen) - santé publique, juive ;
Spitsberg - cultes, juifs ;
Zinoviev (Apfelbaum) - affaires intérieures, juif ;
Anvelt - hygiène, juif ;
Isidor Gukovsky - finance, juif ;
Volodarsky - sceau, juif ; Ouritski : élections, juif ;
I. Steinberg - juge, juif ;
Fengstein - réfugiés, juifs.
Au total, sur 20 commissaires du peuple - un Russe, un Géorgien, un Arménien et 17 Juifs.
Youri Emelyanov dans son ouvrage « Trotsky. Mythes et personnalité » propose une analyse de cette liste :
Le caractère « juif » du Conseil des commissaires du peuple a été obtenu par des machinations : la première composition du Conseil des commissaires du peuple, publiée dans le décret du IIe Congrès des Soviets, n'a pas été mentionnée, et à partir des compositions maintes fois modifiées du Conseil des commissaires du peuple, Conseil des commissaires du peuple, seuls les commissariats du peuple qui étaient dirigés par des Juifs ont été supprimés.
Ainsi, L. D. Trotsky, nommé à ce poste le 8 avril 1918, est mentionné comme commissaire du peuple aux affaires militaires et navales, et A. G. Shlikhter, qui occupait effectivement ce poste, est indiqué comme commissaire du peuple à l'alimentation (ici : « approvisionnement ») poste, mais seulement jusqu'au 25 février 1918, et, soit dit en passant, il n'était pas juif. Au moment où Trotsky devint effectivement commissaire du peuple aux affaires militaires, la grande russe Tsyurupa A.D. était déjà devenue commissaire du peuple à l'alimentation au lieu de Schlichter.
Une autre méthode de fraude est l'invention d'un certain nombre de commissariats populaires qui n'ont jamais existé.
Ainsi, Andrei Dikiy a mentionné dans la liste des Commissariats du Peuple les Commissariats du Peuple pour les cultes, les élections, les réfugiés et l'hygiène, qui n'ont jamais existé.
Volodarsky est mentionné comme commissaire du peuple à la presse ; en fait, il était bien commissaire à la presse, à la propagande et à l'agitation, mais non pas commissaire du peuple, membre du Conseil des commissaires du peuple (c'est-à-dire effectivement du gouvernement), mais commissaire de l'Union des communes du Nord (un association régionale des Soviétiques), un exécutant actif du décret bolchevique sur la presse.
Et, à l'inverse, la liste n'inclut pas, par exemple, le Commissariat du peuple aux chemins de fer et le Commissariat du peuple aux postes et télégraphes.
En conséquence, Andrei Dikiy n'est même pas d'accord sur le nombre de commissariats populaires : il mentionne le nombre 20, bien que dans la première composition il y avait 14 personnes, en 1918 ce nombre a été porté à 18.
Certains postes sont répertoriés avec des erreurs. Ainsi, le président du Petrosoviet Zinoviev G.E. est mentionné comme commissaire du peuple aux affaires intérieures, bien qu'il n'ait jamais occupé ce poste.
Le commissaire du peuple aux postes et télégraphes, Proshyan (ici - « Protien »), est crédité de la direction de « l'agriculture ».
Un certain nombre de personnes se voient arbitrairement attribuer la judéité, par exemple le noble russe Lunacharsky A.V., l'Estonien Anvelt Ya.Ya., les Allemands russifiés Schmidt V.V. et Lander K.I., etc. L'origine de Schlichter A.G. n'est pas tout à fait claire, très probablement, c'est un Allemand russifié (plus précisément ukrainisé).
Certaines personnes sont complètement fictives : Spitsberg (faisant peut-être référence à l'enquêteur du VIIIe département de liquidation du Commissariat du Peuple à la Justice I. A. Spitsberg, célèbre pour sa position athée agressive), Lilina-Knigissen (faisant peut-être référence à l'actrice Lilina M. P., n'a jamais rejoint le gouvernement qui en était membre, ou Lilina (Bernstein) Z.I., qui n'était pas non plus membre du Conseil des commissaires du peuple, mais travaillait comme chef du département de l'instruction publique sous le comité exécutif du soviet de Petrograd), Kaufman (peut-être faisant référence au cadet Kaufman A.A., selon certaines sources, aurait été attiré par les bolcheviks en tant qu'expert lors de l'élaboration de la réforme agraire, mais n'aurait jamais été membre du Conseil des commissaires du peuple).
Sont également mentionnés dans la liste deux socialistes-révolutionnaires de gauche, dont le non-bolchevisme n'est en aucune façon indiqué : le commissaire du peuple à la justice I. Z. Steinberg (appelé « I. Steinberg ») et le commissaire du peuple aux postes et télégraphes P. P. Proshyan, mentionné comme « Protian-Agriculture ». Les deux hommes politiques avaient une attitude extrêmement négative à l’égard de la politique bolchevique d’après octobre. Avant la révolution, I. E. Gukovsky appartenait aux « liquidateurs » mencheviks et n’accepta le poste de commissaire du peuple aux Finances que sous la pression de Lénine.
Et voici la composition actuelle du premier Conseil des Commissaires du Peuple (d'après le texte du décret) :
Président du Conseil des commissaires du peuple - Vladimir Oulianov (Lénine)
Commissaire du peuple aux affaires intérieures - A. I. Rykov
Commissaire du Peuple à l'Agriculture - V. P. Milyutin
Commissaire du peuple au travail - A. G. Shlyapnikov
Le Commissariat du Peuple aux Affaires Militaires et Navales est un comité composé de : V. A. Ovseenko (Antonov) (dans le texte du décret portant création du Conseil des commissaires du peuple - Avseenko), N. V. Krylenko et P. E. Dybenko
Commissaire du Peuple au Commerce et à l'Industrie - V. P. Nogin
Commissaire du peuple à l'instruction publique - A. V. Lunacharsky
Commissaire du peuple aux finances - I. I. Skvortsov (Stepanov)
Commissaire du peuple aux Affaires étrangères - L. D. Bronstein (Trotsky)
Commissaire du peuple à la justice - G. I. Oppokov (Lomov)
Commissaire du Peuple à l'Alimentation - I. A. Teodorovich
Commissaire du Peuple aux Postes et Télégraphes - N. P. Avilov (Glebov)
Commissaire du peuple aux nationalités - I. V. Dzhugashvili (Staline)
Le poste de commissaire du peuple aux affaires ferroviaires est resté temporairement vacant.
Le poste vacant de commissaire du peuple aux affaires ferroviaires a ensuite été occupé par V.I. Nevsky (Krivobokov).
Mais qu’importe maintenant ? Le patron a dit 80 à 85 % de juifs ! Alors c'était comme ça ! Au fait, n’oubliez pas de noter cela dans votre nouveau manuel d’histoire. Cela correspond certainement aux intérêts géopolitiques de la Russie, puisque Poutine y croit...
Ou voulez-vous vous corriger ? Oh, juifs, n’y pensez même pas ! Sinon, blâmez-vous. Bref, désormais le problème des répressions bolcheviques repose définitivement sur vous !
Voici le devis exact du garant :
« La décision de nationaliser cette bibliothèque (Schneerson - AK) a été prise par le premier gouvernement soviétique, et ses membres étaient à environ 80-85 % juifs. Mais eux, guidés par de fausses considérations idéologiques, ont ensuite procédé à des arrestations et à des répressions à la fois contre les juifs et les juifs. Les chrétiens orthodoxes et les représentants d'autres confessions - les musulmans - ont tous été traités dans le même panier. Ce sont des œillères idéologiques et de fausses attitudes idéologiques - eux, Dieu merci, se sont effondrés. Et aujourd'hui, en fait, nous leur remettons ces livres. la communauté juive avec le sourire."
Comme on dit, "Ostap a souffert..."
Cependant, cette liste s'écarte fortement des données officielles sur la composition du premier Conseil des commissaires du peuple. Premièrement, écrit l’historien russe Youri Emelyanov dans son ouvrage « Trotsky. Mythes et personnalité », il comprend des commissaires du peuple issus de diverses compositions du Conseil des commissaires du peuple, qui ont changé à plusieurs reprises. Deuxièmement, selon Emelyanov, Dikiy mentionne un certain nombre de commissariats populaires qui n’ont jamais existé ! Par exemple, sur les sectes, sur les élections, sur les réfugiés, sur l'hygiène... Mais les Commissariats du Peuple aux Chemins de fer, Postes et Télégraphes qui existent actuellement ne figurent pas du tout dans la liste de Wild !
En outre : Diky affirme que le premier Conseil des commissaires du peuple comprenait 20 personnes, alors que l'on sait qu'il n'y en avait que 15.
Un certain nombre de postes sont répertoriés de manière inexacte. Ainsi, le président de Petrosovet G.E. Zinoviev n'a jamais occupé le poste de commissaire du peuple à l'intérieur. Proshyan, que Dikiy appelle pour une raison quelconque « Protien », était le commissaire du peuple aux postes et télégraphes, et non à l'agriculture.
Plusieurs des « membres du Conseil des commissaires du peuple » mentionnés n’ont jamais été membres du gouvernement. I.A. Spitsberg était enquêteur du VIIIe département de liquidation du Commissariat du peuple à la justice. On ne sait généralement pas de qui parle Lilina-Knigissen : soit l'actrice M.P. Lilina, ou Z.I. Lilina (Bernstein), qui a travaillé comme chef du département d'éducation publique du comité exécutif du soviet de Petrograd. Cadet A.A. Kaufman a participé en tant qu'expert à l'élaboration de la réforme agraire, mais n'a également eu aucun rapport avec le Conseil des commissaires du peuple. Le nom du Commissaire du Peuple à la Justice n'était pas du tout Steinberg, mais Steinberg...
Après la révolution, le nouveau gouvernement communiste a dû reconstruire le système de pouvoir. C’est objectif, car l’essence même du pouvoir et ses sources sociales ont changé. Comment Lénine et ses camarades ont réussi, nous le verrons dans cet article.
Formation d'un système de pouvoir
Notons que dans les premières étapes du développement du nouvel État, pendant la guerre civile, les bolcheviks ont rencontré certains problèmes dans le processus de formation des organes gouvernementaux. Les raisons de ce phénomène sont à la fois objectives et subjectives. Premièrement, de nombreuses colonies pendant les combats passaient souvent sous le contrôle des gardes blancs. Deuxièmement, la confiance de la population dans le nouveau gouvernement était au début faible. Et surtout, aucun des nouveaux responsables gouvernementaux n’avait d’expérience dans
Qu’est-ce que SNK ?
Le système du pouvoir suprême s’était plus ou moins stabilisé au moment de la création de l’URSS. L'État à cette époque était officiellement gouverné par le Conseil des commissaires du peuple. Le Conseil des commissaires du peuple est l'organe suprême du pouvoir exécutif et administratif en URSS. En fait, nous parlons du gouvernement. Sous ce nom l’orgue exista officiellement du 6 juillet 1923 au 15 mars 1946. En raison de l'impossibilité d'organiser des élections et de convoquer le parlement, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS avait au début également des fonctions de pouvoir législatif. Même ce fait nous montre qu’il n’y avait pas de démocratie pendant la période soviétique. La combinaison de l'exécutif et de la main d'un seul corps témoigne de la dictature du parti.
Cet organe avait une structure et une hiérarchie de postes claires. Conseil des commissaires du peuple - qui prenait des décisions à l'unanimité ou à la majorité lors de ses réunions. Comme nous l'avons déjà noté, le type d'organe exécutif de l'URSS pendant l'entre-deux-guerres est très similaire à celui des gouvernements modernes.
Dirigé par le président du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS. En 1923, l'État était officiellement dirigé par V.I. Lénine. La structure de l'organe prévoyait les postes de vice-présidents. Il y en avait 5. Contrairement à la structure gouvernementale moderne, où il y a un premier vice-premier ministre et trois ou quatre vice-premiers ministres ordinaires, une telle division n'existait pas. Chacun des députés supervisait un domaine de travail distinct du Conseil des commissaires du peuple. Cela a eu un effet bénéfique sur le travail de l'organisme et sur la situation du pays, car c'est au cours de ces années (de 1923 à 1926) que la politique de la NEP a été menée le plus efficacement.
Dans ses activités, le Conseil des commissaires du peuple a tenté de couvrir toutes les sphères de l'économie, de l'économie ainsi que du domaine humanitaire. De telles conclusions peuvent être tirées en analysant la liste des commissariats du peuple de l'URSS dans les années 1920 :
Affaires internes;
Sur les questions agricoles ;
Le Commissariat du Peuple à la Défense était appelé « aux affaires militaires et navales » ;
Direction commerciale et industrielle ;
Éducation publique;
Finance;
Affaires étrangères;
Commissariat du Peuple à la Justice ;
Le Commissariat du Peuple, qui supervisait le secteur alimentaire (particulièrement important, fournissait de la nourriture à la population) ;
Commissariat du Peuple aux Communications Ferroviaires ;
Sur les questions nationales ;
Dans le domaine de l'imprimerie.
La plupart des domaines d'activité du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, formé il y a près de 100 ans, restent dans la sphère des intérêts des gouvernements modernes, et certains (par exemple, la sphère de la presse) étaient alors particulièrement pertinents, car ce n'est qu'avec l'aide de tracts et de journaux que la propagande des idées communistes a pu être menée.
Actes réglementaires du SNK
Après la révolution, elle a acquis le droit de publier des documents ordinaires et d'urgence. Qu'est-ce que le décret du Conseil des commissaires du peuple ? Dans la compréhension des juristes, il s'agit d'une décision d'un fonctionnaire ou d'un organe collégial prise dans les conditions de Dans la compréhension des dirigeants de l'URSS, les décrets sont des documents importants qui ont jeté les bases des relations dans certains secteurs de la vie du pays. Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS a reçu le pouvoir de promulguer des décrets en vertu de la Constitution de 1924. Après avoir pris connaissance de la Constitution de l'URSS de 1936, on constate que les documents portant ce nom n'y sont plus mentionnés. Dans l'histoire, les décrets les plus célèbres du Conseil des commissaires du peuple sont : sur la terre, sur la paix, sur la séparation de l'État et de l'Église.
Le texte de la dernière Constitution d'avant-guerre ne parle plus de décrets, mais du droit du Conseil des commissaires du peuple de prendre des résolutions. Le Conseil des commissaires du peuple a perdu sa fonction législative. Tout le pouvoir dans le pays est passé aux dirigeants des partis.
Le Conseil des commissaires du peuple est un organe qui a existé jusqu'en 1946. Plus tard, il fut rebaptisé Conseil des ministres. Le système d’organisation du pouvoir, exposé sur papier dans un document de 1936, était alors presque idéal. Mais on comprend parfaitement que tout cela n’était qu’officiel.
Il a été élu pour la première fois lors du deuxième Congrès panrusse des soviets le 8 novembre (26 octobre, style ancien) 1917, présidé par Vladimir Lénine, en tant que gouvernement provisoire des ouvriers et des paysans (jusqu'à la convocation de l'Assemblée constituante). La gestion des différentes branches de la vie de l'État était assurée par des commissions. Le pouvoir gouvernemental appartenait au conseil des présidents de ces commissions, c'est-à-dire au Conseil des commissaires du peuple. Le contrôle des activités des commissaires du peuple et le droit de les révoquer appartenaient au Congrès panrusse des conseils des députés ouvriers, paysans et soldats et à son Comité exécutif central (CEC).
Après la dissolution de l'Assemblée constituante, le Troisième Congrès panrusse des Soviets, le 31 janvier (18 janvier, style ancien) 1918, décida d'abolir le mot « temporaire » au nom du gouvernement soviétique, l'appelant « les ouvriers et les travailleurs ». Gouvernement paysan de la République soviétique de Russie.
Selon la Constitution de la RSFSR de 1918, adoptée par le Cinquième Congrès panrusse des Soviets le 10 juillet 1918, le gouvernement s'appelait le Conseil des commissaires du peuple de la RSFSR.
Dans le cadre de la formation de l'URSS en décembre 1922, un gouvernement d'union fut créé - le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, présidé par Vladimir Lénine (approuvé pour la première fois lors de la deuxième session du Comité exécutif central de l'URSS en juillet 1923).
Conformément à la Constitution de l'URSS de 1924, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS était l'organe exécutif et administratif du Comité exécutif central de l'URSS, formé par une résolution du Comité exécutif central de l'URSS pour la durée de bureau du Comité exécutif central, le Conseil des commissaires du peuple des républiques fédérées et autonomes - le Comité exécutif central des républiques correspondantes. Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS était censé rendre compte régulièrement des travaux effectués lors des congrès des soviets de l'URSS et des sessions du Comité exécutif central de l'URSS.
La compétence du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS comprenait l'organisation de la gestion directe de l'économie nationale et de tous les autres secteurs de la vie de l'État. Cette direction était assurée par l'intermédiaire d'organismes sectoriels centraux - les Commissariats du Peuple non unifiés (syndicaux) et unis (syndicaux-républicains) de l'URSS. Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS supervisait les activités des commissariats du peuple, examinait leurs rapports et résolvait les désaccords entre les différents départements. Il a approuvé les accords de concession, résolu les différends entre les Conseils des commissaires du peuple des républiques fédérées, examiné les protestations et les plaintes contre les décisions du Conseil du travail et de la défense de l'URSS et d'autres institutions qui en dépendent, contre les ordres des commissaires du peuple, approuvé le personnel des institutions de toute l'Union et a nommé leurs dirigeants.
La responsabilité du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS comprenait l'adoption de mesures visant à mettre en œuvre le plan économique national et le budget de l'État et à renforcer le système monétaire, à assurer l'ordre public, à assurer la direction générale dans le domaine des relations extérieures avec États étrangers, etc.
Le travail législatif fut également confié au Conseil des commissaires du peuple de l'URSS : il examina au préalable les projets de décrets et de résolutions, qui furent ensuite soumis à l'approbation du Comité exécutif central de l'URSS et de son présidium, dès le début des années 1930, tous les projets de loi ; devait être préalablement soumis à l'examen du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, bien que cela ne soit pas prévu par la constitution .
La Constitution de 1936 a complété la définition de la place du gouvernement dans le mécanisme étatique. Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS était défini comme « l'organe exécutif et administratif le plus élevé du pouvoir d'État ». Le mot « suprême » était absent de la Constitution de 1924.
Selon la Constitution de l'URSS de 1936, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS, le Conseil des commissaires du peuple de l'Union et des républiques autonomes étaient formés respectivement par le Soviet suprême de l'URSS, les Conseils suprêmes de l'Union et républiques autonomes.
Le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS était formellement responsable devant le Soviet suprême de l'URSS (SC) et responsable devant lui, et dans la période entre les sessions du Conseil suprême, il était responsable devant le Présidium du Conseil suprême de l'URSS, devant lequel c'était responsable. Le Conseil des commissaires du peuple pouvait émettre des décrets et des ordonnances contraignants pour l'ensemble du territoire de l'URSS sur la base et en application des lois en vigueur et vérifier leur mise en œuvre.
Les ordonnances, en tant qu'actes d'État, ont commencé à être émises par le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS en 1941.
Pour mettre en œuvre avec succès les fonctions qui lui sont assignées, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS pourrait créer des comités, directions, commissions et autres institutions.
Par la suite, un vaste réseau de départements spéciaux a émergé dans diverses branches de l'administration publique, fonctionnant sous l'égide du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS.
Les présidents du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS étaient Vladimir Lénine (1923-1924), Alexei Rykov (1924-1930), Viatcheslav Molotov (1930-1941), Joseph Staline (1941-1946).
Dans la période d'après-guerre, afin d'introduire des noms généralement acceptés dans la pratique étatique internationale, par la loi du Soviet suprême de l'URSS du 15 mars 1946, le Conseil des commissaires du peuple de l'URSS a été transformé en Conseil des ministres. de l'URSS et les Commissariats du Peuple en ministères.
Le matériel a été préparé sur la base des informations de RIA Novosti et de sources ouvertes
