Qui contrôle le fonds de pension ? Réglementation des fonds de pension non étatiques. Comment fonctionne la caisse de pension ? structure et gestion du fonds de pension russe

L'organe directeur suprême de la plupart des fonds de pension non étatiques est le Conseil des fonds. Elle est constituée exclusivement par les fondateurs ; les déposants et les participants ne participent pas à cette procédure. Les chartes des fonds relèvent généralement de la compétence du Conseil :

· résoudre les problèmes stratégiques des activités du fonds ;

· approbation et modification des documents les plus importants (charte, règlement du Fonds) ;

· détermination de la politique d'investissement ;

· approbation du rapport annuel sur les travaux du fonds, du plan de travail pour l'année suivante, des estimations de coûts ;

· nomination des organes exécutifs du fonds et formation du conseil d'administration.

La fréquence des réunions du Conseil dans les différents fonds varie généralement d’une fois par mois (au stade de la création et du déploiement des activités du fonds) à une fois par an (au stade du fonctionnement silencieux). Parfois, une analogie est établie entre le Conseil du Fonds et l'assemblée des actionnaires d'une société par actions. Cette analogie est tout à fait légitime, puisque tant la réunion que le Conseil sont les plus hautes instances dirigeantes des entités juridiques respectives. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

La gestion opérationnelle des activités du fonds est généralement assurée par un organe exécutif spécialement désigné. Il peut être unique (directeur général ou exécutif) et/ou collégial (direction, conseil d'administration). Sa compétence comprend :

· organisation des travaux courants du fonds ;

· conclure des contrats avec les clients ;

· sélection des salariés et formalisation des relations avec eux ;

· conclure des accords de gestion de patrimoine et de contrôle des activités des gestionnaires ;

· calcul des pensions et organisation de leur versement.

L'organe exécutif est formé par le Conseil et lui est responsable, cependant, le degré de liberté accordé à l'organe exécutif peut être assez important (en fonction de l'activité du Conseil).

Certains fonds créent des commissions d'audit. Les bases de leurs activités sont généralement prescrites dans les chartes des fondations. En effet, pour les fondateurs, les commissions d'audit sont un outil de contrôle sur l'organe exécutif du fonds.

Le conseil d'administration supervise les activités de la fondation. Il peut comprendre des représentants d'entreprises et d'organisations - des investisseurs en fonds, des représentants de syndicats, des participants ordinaires ou des personnes respectées de l'extérieur. En règle générale, les fondations ne fixent pas de quotas pour la représentation de certains groupes au sein du conseil d'administration.

Les activités du conseil d'administration peuvent inclure :

· approbation préliminaire du rapport annuel ;

· approbation préalable des décisions les plus importantes du fonds ;

· familiarisation avec la documentation commerciale du fonds. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

Fournir des garanties de sécurité et de croissance durable de l'épargne-retraite dans n'importe quel pays est une condition nécessaire à l'existence et au développement futur des fonds de pension non étatiques. Il s’agit avant tout d’un contrôle strict de la part de l’État.

Le Service fédéral des marchés financiers de la Fédération de Russie (FSFM de Russie) autorise les activités des fonds de pension non étatiques, enregistre leurs règles et exerce également une surveillance générale du gouvernement sur les activités de tous les fonds de pension non étatiques et des sociétés gérant leurs actifs. . 11 Khmyz O. Problèmes du NPF. [Texte] M. : Enjeux économiques. - 2007.

Tous les fonds sont tenus de soumettre des rapports annuels, trimestriels et mensuels sur leurs activités au Service fédéral des marchés financiers de Russie.

Le respect des normes établies pour le placement des réserves, en plus du Service fédéral des marchés financiers de Russie, est surveillé quotidiennement par un dépositaire spécialisé qui dispose d'une licence pour exercer des activités de dépositaire et d'une licence pour exploiter un dépositaire spécialisé d'investissement. fonds communs de placement et fonds de pension non étatiques.

Chaque FNP est tenue de constituer une réserve interne d'assurance, qui sert à reconstituer les réserves pour couvrir les obligations de retraite en cas de pénurie de ces dernières et ne peut être inférieure à 5 % du montant de la réserve de retraite.

Conformément à la législation en vigueur, chaque FNP fait l'objet d'un audit externe et d'une évaluation actuarielle indépendante. Le rapport de l'auditeur et la balance actuarielle sont fournis au Service fédéral des marchés financiers de Russie. Le rapport annuel et le bilan des FNP sont obligatoirement publiés dans la presse publique. Les résultats des travaux de chaque fonds pour l'année sont vérifiés par la Commission d'Audit, examinés et approuvés par le Conseil du Fonds.

Une garantie importante de la fiabilité d'un fonds de pension non public est le volume de ses fonds propres, y compris le montant de la contribution totale des fondateurs. Ces fonds, ainsi que la réserve d’assurance, serviront à couvrir les obligations de retraite du fonds en cas d’insuffisance des réserves de retraite. 22 Marokhin V.V. //Fonds non étatiques : « Ce qui empêche les investissements » // « Protection sociale »

Le budget de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie est le deuxième en importance après le budget fédéral. L'efficacité et la faisabilité de l'utilisation des fonds budgétaires sont donc une tâche essentielle dans ses activités. À cet égard, le rôle du contrôle financier national et interne sur l'efficacité et l'opportunité des dépenses budgétaires par la Caisse de retraite de la Fédération de Russie augmente.

La structure de contrôle des activités de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie est actuellement présentée dans la figure 7.

Figure 7 - Structure de contrôle sur les activités de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie

Le contrôle financier de l'État est l'activité des autorités de l'État et de la direction à tous les niveaux (fonctionnaires), ainsi que des unités de contrôle interne des organisations de l'État établies par les réglementations pertinentes, pour identifier, prévenir et réprimer les violations dans les procédures de gestion des flux financiers et financiers de l'État. activités économiques des institutions budgétaires. L'objectif du contrôle financier de l'État est de garantir le respect des principes de légalité, d'opportunité et d'efficacité.

Selon l'art. 7 de la loi fédérale du 24 juillet 2002 N 111-FZ « Sur l'investissement de fonds pour financer la partie capitalisée de la pension du travail dans la Fédération de Russie », les fonctions de régulation, de contrôle et de surveillance dans le domaine de la formation et de l'investissement sont exercées par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie pour la réglementation, le contrôle et la surveillance dans le domaine de la constitution et du placement de l'épargne-pension. Conformément aux articles 1 et 2 du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 août 2013 N 739 « Sur certaines questions de réglementation, de contrôle et de surveillance de l'État sur le marché financier de la Fédération de Russie », l'organe exécutif fédéral autorisé pour la réglementation, le contrôle et surveillance :

Dans le domaine de la constitution et du placement de l'épargne-pension, en termes d'exercice d'activités liées à la réglementation de l'État dans le domaine de la constitution et du placement de l'épargne-pension, y compris les fonds de réserve de paiement et les fonds d'épargne-pension des assurés pour lesquels un montant fixe -le paiement des pensions à terme a été établi, relève du ministère des Finances de la Fédération de Russie ;

Dans le domaine de la constitution et de l'investissement des fonds d'épargne-pension en termes de réalisation d'activités visant à contrôler le respect par la Caisse de retraite de la Fédération de Russie de la législation de la Fédération de Russie sur la constitution et l'investissement des fonds d'épargne-pension, à l'exception des fonctions de contrôle sur le Fonds de pension de la Fédération de Russie, qui sont prévus par la loi fédérale "sur l'investissement des fonds" pour financer la partie capitalisée de la pension du travail dans la Fédération de Russie" sont attribués aux fonctions de la Banque centrale de Russie Fédération, est le ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie. Les fonctions du premier en termes de contrôle des activités de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie sont établies par la loi fédérale du 24 juillet 2002 N 111-FZ, les fonctions du second par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 juillet 2002. 26 août 2013 N 739.

Une analyse du cadre réglementaire et législatif de la Fédération de Russie pour l'assurance pension a permis d'établir les principaux pouvoirs de contrôle des organismes gouvernementaux fédéraux concernant les activités de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, présentés dans le tableau 5.

Tableau 5

Autorité

Organisme du gouvernement fédéral

Approbation du budget du PFR et rapport sur son exécution

Gouvernement de la Fédération de Russie, Chambre des comptes

Détermination de la procédure et des conditions de constitution et de placement de l'épargne retraite

Service fédéral des marchés financiers de la Fédération de Russie (depuis le 1er septembre 2013, Service de la Banque de Russie pour les marchés financiers)

Détermination de la procédure de stockage des fonds PF

Gouvernement de la Fédération de Russie

Gestion du système d'assurance pension obligatoire

Gouvernement de la Fédération de Russie

Assurer la stabilité financière et l'équilibre du système d'assurance pension obligatoire, notamment en assurant la réception des versements obligatoires à hauteur du montant prévu par le budget de la Caisse de pension

L'État assume une responsabilité subsidiaire

Détermination de la procédure d'utilisation des fonds temporairement libres de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie

Service fédéral de surveillance financière et budgétaire

Exercer la supervision et le contrôle de l'État sur la mise en œuvre des droits des assurés à percevoir une pension du travail, y compris sa composante capitalisée

Ministère des Finances de la Russie, Service fédéral des marchés financiers de la Fédération de Russie (depuis le 1er septembre 2013, Banque centrale de la Fédération de Russie - Service de la Banque de Russie pour les marchés financiers)

Coordination des activités de la Caisse de Pension dans le domaine de la constitution et du placement de l'épargne-pension

Ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie

Contrôle de l'utilisation des fonds budgétaires de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie

Gouvernement de la Fédération de Russie, Chambre des comptes, Conseil de surveillance de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, Commission d'audit de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, Service fédéral de contrôle financier et budgétaire, Ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie

Contrôle de l'exactitude du calcul et du paiement des indemnités d'assurance

Autorités fiscales

Recouvrement des arriérés de primes d’assurance et pénalités

Organismes de la Caisse de pension

Il convient de noter que la plupart des pouvoirs énumérés découlent du statut des fonds de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie en tant que propriété fédérale et, conformément aux dispositions de l'art. 71 de la Constitution de la Fédération de Russie, selon laquelle les biens de l'État fédéral et leur gestion sont soumis à la compétence exclusive de la Fédération de Russie.

Ainsi, ces dernières années, le rôle du contrôle financier public et interne sur l'efficacité et l'opportunité des dépenses des fonds budgétaires de la Caisse de pension s'est accru. L'approbation du budget du PFR et le rapport sur son exécution sont contrôlés par le gouvernement de la Fédération de Russie, la Chambre des comptes ; la procédure et les conditions de constitution et d'investissement de l'épargne-pension sont contrôlées par le Service fédéral des marchés financiers de la Fédération de Russie (depuis le 1er septembre 2013, le Service des marchés financiers de la Banque de Russie), la procédure d'utilisation des fonds temporairement libres de la Caisse de pension est contrôlée par le Service fédéral de contrôle financier et budgétaire ; la supervision et le contrôle de l'État sur la mise en œuvre des droits des assurés à recevoir une pension du travail, y compris sa composante capitalisée, sont assurés par le ministère des Finances de la Russie et le Service des marchés financiers de la Banque de Russie), les activités de la Pension Les fonds de la Fédération de Russie dans le domaine de la constitution et du placement de l'épargne-pension sont contrôlés par le ministère du Travail et de la Protection sociale des Fédérations de la Fédération de Russie, etc.

En fait, même à un jeune âge, il vaut la peine de penser à sa future retraite. Après tout, plus tard, dans la vieillesse, il sera difficile de changer quoi que ce soit.

Ainsi, il existe actuellement dans notre pays un grand nombre de fonds de pension non étatiques qui rivalisent entre eux pour offrir leurs services aux citoyens. Mais faut-il leur faire confiance ? Quels organismes gouvernementaux contrôlent les FNP et pourquoi le contrôle est si important.

Pourquoi le contrôle de l’État sur les activités des fonds de pension non étatiques est-il nécessaire ?

Presque tous les FNP sont gérés par ce qu'on appelle le Conseil du Fonds. Il est composé exclusivement des fondateurs. Leur compétence comprend :

  • les activités de l'organisation et les questions importantes qui y sont liées ;
  • modification et approbation de la documentation ;
  • orientation de la politique d'investissement;
  • élaboration d'un plan de travail pour l'année suivante, clôture et rapport sur les 12 derniers mois ;
  • prendre des décisions sur la nomination des organes exécutifs, ainsi que sur la formation du Conseil.

Il faut dire qu'au début, le Conseil se réunit environ une fois tous les 30 jours. En fonctionnement normal, les réunions sont réduites à une fois par an. Très souvent, le Conseil est comparé à une assemblée d'actionnaires. Et il faut dire qu’une telle comparaison est tout à fait appropriée, puisque toutes deux sont des organes de direction suprême.

Bien entendu, quelqu’un doit gérer l’organisation. Dans la plupart des cas, cette fonction est confiée à un organisme d'exécution spécialement désigné. Elle peut s’exprimer soit chez une personne, soit au sein d’un groupe de personnes. Sa fonctionnalité est la suivante :

  • organisation du processus de travail;
  • conclure des transactions avec des contreparties ;
  • sélection des salariés et conclusion de contrats de travail avec eux ;
  • contrôle du travail du personnel de direction;
  • calcul des versements de pension et leur transfert.

Important! La formation de l'organe exécutif est assurée exclusivement par le Conseil de fondation. De plus, le premier peut disposer d’un éventail de pouvoirs assez large.

Parfois, des inspections sont créées dont les fonctions comprennent :

  • renouvellement ou résiliation d'une licence;
  • enregistrement des règles de retraite;
  • fixer des normes relatives aux réserves de retraite du fonds ;
  • un contrôle doit être exercé sur la manière dont les réserves sont allouées ;
  • élaboration d'une documentation méthodologique et réglementaire ;
  • désignation de la période pour laquelle les rapports doivent être soumis.

Normes de contrôle législatif

– signification, réglementation légale, fonctions – ce sont des points vraiment extrêmement importants que vous devez connaître en détail.

Fonds de pension non public - sa réglementation légale par l'État est clairement énoncée dans la loi n° 75-FZ. NPF, conformément à la loi, est une organisation à but non lucratif. Ses activités comprennent :

  • les activités liées à la prévoyance non étatique, prévues par les accords conclus avec les participants au fonds ;
  • agir en tant qu'assureur dans le cadre des contrats d'assurance pension obligatoire ;
  • activités d'assurance pour l'assurance pension professionnelle.

Note! Les fondateurs n'ont pas le droit de disposer des biens de la fondation !

La FNP est responsable de tous ses biens. Dès qu'elle est enregistrée auprès de l'État, elle se voit immédiatement attribuer le statut de personne morale. L'acte constitutif est la charte, qui est adoptée par les fondateurs du fonds.

Le fonds de pension non public, c'est-à-dire sa réglementation et ses fonctions, relève entièrement de l'article 8 de la loi 75-FZ. Ainsi, les fonctions incluent :

  • élaboration de règles selon lesquelles les activités de l’organisation seront exercées ;
  • conclure divers types d'accords liés au système de retraite ;
  • accumulation de cotisations et d'épargne;
  • suivi des comptes de retraite non étatiques ;
  • tenue des comptes de la partie capitalisée de la pension du travail ;
  • mise à disposition des biens nécessaires au fonctionnement normal des activités statutaires.

Liste des organismes gouvernementaux qui contrôlent les activités des fonds de pension non étatiques

Cela vaut la peine de commencer par la question de savoir quels organismes contrôlent les FNP. Ils sont tous divisés en types, à savoir :

  • contrôle de l'État;
  • contrôle externe;
  • publique;
  • au sein de l'organisation;
  • des clients.

Quels organismes gouvernementaux exercent un contrôle sur les fonds de pension non étatiques :

  • Caisse de retraite de la Fédération de Russie ;
  • Ministère des Finances de la Fédération de Russie ;
  • Ministère de la Santé et du Développement social de la Fédération de Russie ;
  • Banque de Russie.

Très probablement, vous avez rencontré plus d'une fois des concepts tels que le blocage « social » et « économique ». Ainsi, la Caisse de retraite de Russie et le ministère de la Santé et du Développement social font partie du premier, et le ministère des Finances et la Banque de Russie font partie du second.

Si l'on prend la période jusqu'en 2013, le contrôle sur les activités des fonds de pension non étatiques était exercé par les organisations suivantes :

  • Ministère du Travail et de la Protection sociale ;
  • Ministère des finances;
  • FFMS.

Il convient de noter que la Banque centrale vérifie le respect des conditions d'autorisation et s'assure également que le fonds est conforme à la législation en vigueur. Quant aux fonds, ils sont tenus de fournir les rapports nécessaires aux organismes spécialisés chaque mois, trimestre et année ; .

La réglementation juridique des activités des fonds de pension non étatiques est assurée en externe par :

  • un dépositaire spécialement désigné ;
  • expert indépendant dans le domaine de l'audit;
  • actuaire indépendant.

Contrôle public

Toutes les organisations ci-dessus ont uniquement le droit de transférer des informations sur les violations identifiées aux agences gouvernementales. Ces derniers peuvent d'ores et déjà prendre les mesures appropriées.

En principe, il est pratiquement clair qui exerce le contrôle sur le fonds de pension non étatique. Il y a encore quelques points qui méritent d'être évoqués. Le contrôle public est géré par le conseil d'administration du NPF. Sa création est nécessaire pour pouvoir contrôler les actions du fonds, et ainsi protéger les intérêts des clients.

Par ailleurs, il convient de noter qu'à partir de 2014, les exigences en matière de déclaration des NPF sont devenues plus strictes. Ces mesures ont bien sûr été prises pour une raison. La première raison est la situation économique plutôt difficile. Le deuxième facteur d’influence a été les taux d’épargne négatifs pendant la période de crise de 2008. La Banque de Russie rappelle constamment à ces organisations que, même si elles exercent des activités à but non lucratif, elles accomplissent néanmoins une tâche socialement importante pour l'ensemble du pays.

Aujourd'hui, il existe une tendance positive dans le domaine de l'assurance retraite non étatique. Le fait est que le contrôle des activités est exercé par un seul organisme, et c'est vraiment la bonne décision.

Enfin

Vous savez désormais quels organismes contrôlent les FNP. Bien entendu, chaque résident de notre pays a le droit de décider de manière indépendante où placer exactement son épargne-pension.

Cependant, l'État garantit actuellement pendant une période assez longue la protection des déposants contre la fraude des fonds de pension non étatiques. Ainsi, les citoyens peuvent à nouveau faire confiance aux autorités et à l’État dans son ensemble, et s’assurer que leur future pension est entre de bonnes mains.

Comprendre le système de gestion de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie donne la meilleure idée de son travail dans tout le pays et des tâches auxquelles elle est confrontée. Sur la base du rapport officiel de la Caisse de pension sur ses activités pour 2017, nous vous expliquons en quoi consiste ce système.

Que fait la Fondation ?

La Caisse de retraite de Russie (alias PFR) est l'un des trois fonds extrabudgétaires créés par l'État (+ FSS, FFOMS), auxquels sont confiées les fonctions d'assurance sociale obligatoire dans notre pays.

Quant à la Caisse de Pension, elle agit en tant qu'assureur public de l'assurance pension obligatoire - OPS. Ses activités sont coordonnées par le ministère du Travail et de la Protection sociale de Russie.

La base du système de gestion du PFR réside dans les orientations de ses activités. Ils sont les suivants :

  • en tenant compte des droits des citoyens en matière d'assurance maladie obligatoire, de retraite et de sécurité sociale de l'État ;
  • constitution et paiement des pensions au titre de l'assurance pension obligatoire et de la prévoyance vieillesse de l'État ;
  • attribution et financement de prestations sociales;
  • constitution, cession et versement d'épargne-pension;
  • maintenir les programmes publics de capital maternité et de cofinancement de l'épargne retraite volontaire ;
  • subventionner les programmes sociaux régionaux;
  • la coopération internationale sur les questions de retraite et de sécurité sociale ;
  • sensibilisation.

Personnel de la Fondation

Le fonctionnement du système de gestion de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie serait impossible sans employés qualifiés. Il est intéressant de noter qu’ils n’ont pas le statut de fonctionnaires.

En 2018, le système des caisses de pension employait environ 108 800 personnes. L'âge de la majorité des spécialistes (62 %) est compris entre 30 et 50 ans.

88 % des collaborateurs de la Fondation sont diplômés de l'enseignement supérieur. Près de la moitié travaillent à la Caisse de pension depuis plus de 10 ans. La grande majorité des collaborateurs de la Fondation sont des femmes.

En 2017, la Caisse de pension a embauché 17 300 personnes. Dans le cadre de l'amélioration du système de gestion de la Caisse de retraite russe, les effectifs ont finalement été réduits de 10 % en raison de :

  • avec optimisation de la structure de gestion ;
  • transférer la fonction de gestion des primes d'assurance au Service des Impôts.

Participants au système de retraite

Un autre élément nécessaire du système d'organisation du PFR sont ses participants.

Champ d'activité

Géographiquement, la Caisse de Pension opère :

  • dans toute la Russie ;
  • à Baïkonour ;
  • Au Kazakhstan.

La Fondation possède des succursales dans toutes les principales régions peuplées du pays. En 2018, il comptait environ 2,46 mille unités.

Environnement informationnel

Dans le cadre du système de gestion des activités de la Caisse de pension, des bases de données spéciales sont constituées :

  1. Avec des informations sur les retraites et les droits sociaux de tous les Russes.
  2. Étrangers enregistrés dans le système OPS.

En 2017, le système d'information amélioré AIS PFR - 2 a permis :

  • accroître l’efficacité des collectivités territoriales du Fonds sur l’ensemble du territoire ;
  • améliorer la qualité et le calendrier des services publics fournis aux citoyens.

Programmes d'État

La Caisse de pension gère 2 programmes nationaux.


Lors de l'exercice du contrôle, les employés de la Banque de Russie, conformément aux pouvoirs qui leur sont conférés, sur présentation de leur pièce d'identité officielle et sur la base d'une décision de procéder à une inspection prise par le président de la Banque de Russie, son adjoint, le directeur financier Le Comité de surveillance de la Banque de Russie ou d'autres personnes, conformément à la réglementation de la Banque de Russie, ont le droit d'accéder sans entrave aux locaux des fonds, le droit d'accès aux documents et aux informations (y compris les informations dont l'accès est limité ou interdits conformément aux lois fédérales), qui sont nécessaires pour exercer le contrôle, ainsi que le droit d'accès aux logiciels et au matériel, assurant l'enregistrement, le traitement et le stockage de ces informations. (Article 5 tel que modifié par la loi fédérale du 30 décembre 2015 N 427-FZ) (voir texte dans l'édition précédente) 5.1.

Qui contrôle les fonds de pension non étatiques

La Caisse de retraite de la Fédération de Russie, notamment : approuve les règles d'assurance standard du fonds, le formulaire standard de l'accord sur la fourniture de services de dépôt spécialisés au fonds, le formulaire standard de l'accord entre le fonds et l'organisation de mutuelle certification des signatures, le formulaire type du contrat d'assurance pension obligatoire ; approuve les formulaires de demandes (demandes) des créanciers du fonds pour les obligations découlant des accords de pension pour la résiliation anticipée des obligations et le paiement du montant du rachat ou son transfert à un autre fonds dans le cadre de la réorganisation du fonds, ainsi que les instructions pour remplir établir des formulaires de demande (demandes) de résiliation anticipée des obligations et de paiement du montant du rachat ou de son transfert vers un autre fonds dans le cadre de la réorganisation du fonds ; le paragraphe n'est plus valable. — Loi fédérale du 21 juillet 2014 N 218-FZ ; (cm.

Question Réponse

Leur compétence comprend :

  • les activités de l'organisation et les questions importantes qui y sont liées ;
  • modification et approbation de la documentation ;
  • orientation de la politique d'investissement;
  • élaboration d'un plan de travail pour l'année suivante, clôture et rapport sur les 12 derniers mois ;
  • prendre des décisions sur la nomination des organes exécutifs, ainsi que sur la formation du Conseil.

Il faut dire qu'au début, le Conseil se réunit environ une fois tous les 30 jours. En fonctionnement normal, les réunions sont réduites à une fois par an.

Très souvent, le Conseil est comparé à une assemblée d'actionnaires. Et il faut dire qu'une telle comparaison est tout à fait appropriée, c'est-à-dire
parce que tous deux sont des organes de direction supérieurs.

Attention

Bien entendu, quelqu’un doit gérer l’organisation. Dans la plupart des cas, cette fonction est confiée à un organisme d'exécution spécialement désigné. Elle peut s’exprimer soit chez une personne, soit au sein d’un groupe de personnes.

Réglementation des fonds de pension non étatiques

Fonds de pension non public - sa réglementation légale par l'État est clairement énoncée dans la loi n° 75-FZ. NPF, conformément à la loi, est une organisation à but non lucratif.
Ses activités comprennent :

  • les activités liées à la prévoyance non étatique, prévues par les accords conclus avec les participants au fonds ;
  • agir en tant qu'assureur dans le cadre des contrats d'assurance pension obligatoire ;
  • activités d'assurance pour l'assurance pension professionnelle.

Note! Les fondateurs n'ont pas le droit de disposer des biens de la fondation ! La FNP est responsable de tous ses biens. Dès qu'elle est enregistrée auprès de l'État, elle se voit immédiatement attribuer le statut de personne morale.


L'acte constitutif est la charte, qui est adoptée par les fondateurs du fonds.

Une erreur s'est produite.

Le fonds de pension non public, c'est-à-dire sa réglementation et ses fonctions, relève entièrement de l'article 8 de la loi 75-FZ. Ainsi, les fonctions incluent :

  • élaboration de règles selon lesquelles les activités de l’organisation seront exercées ;
  • conclure divers types d'accords liés au système de retraite ;
  • accumulation de cotisations et d'épargne;
  • suivi des comptes de retraite non étatiques ;
  • tenue des comptes de la partie capitalisée de la pension du travail ;
  • mise à disposition des biens nécessaires au fonctionnement normal des activités statutaires.

Liste des organismes gouvernementaux qui contrôlent les activités des FNP Il convient de commencer par la question de savoir quels organismes contrôlent les FNP.

de la Fédération de Russie sur les fonds opérant dans le cadre de l'assurance pension obligatoire, ainsi que sur les fonds qui ont été interdits d'exercer tout ou partie de leurs opérations ou dont l'agrément a été révoqué, dans un délai de 10 jours ouvrables à compter de la date d'introduction de l'interdiction correspondante ou annulation de leur licence ; 8) envoie, dans le cadre de sa compétence, aux personnes visées au paragraphe 2 du présent article, les ordres de fourniture de documents, les demandes, y compris celles initiées par l'organe exécutif fédéral exerçant les fonctions d'élaboration de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine du développement social , pour fournir des informations relatives à leurs activités liées à la constitution et au placement de réserves de retraite, à la constitution et à l'investissement de l'épargne-pension, et d'autres informations tenant compte des exigences des lois fédérales ; (édité)
Banque centrale de la Fédération de Russie - Service de la Banque de Russie pour les marchés financiers) Coordination des activités de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie dans le domaine de la constitution et de l'investissement de l'épargne-pension Ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie Contrôle sur l'utilisation des fonds budgétaires de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie Gouvernement de la Fédération de Russie, Chambre des comptes, Conseil de surveillance de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, Commission d'audit de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie, Service fédéral des finances et Surveillance budgétaire, ministère du Travail et de la Protection sociale de la Fédération de Russie Contrôle de l'exactitude du calcul et du paiement des cotisations d'assurance Autorités fiscales Recouvrement des arriérés de primes d'assurance et des pénalités Organismes de caisse de retraite Il convient de noter que la plupart des pouvoirs énumérés découlent du statut des fonds de la Caisse de retraite de la Fédération de Russie en tant que propriété fédérale et , conformément aux dispositions de l'art.

L'organisme fédéral exerçant le contrôle sur les fonds de pension non étatiques est

la Caisse de retraite de la Fédération de Russie et la Banque de Russie sur les accords nouvellement conclus sur l'assurance pension obligatoire et sur les accords de pension nouvellement conclus pour la prévoyance non publique ; établit les termes obligatoires de la convention de gestion fiduciaire conclue par le fonds avec la société de gestion, les exigences relatives aux qualifications des actuaires procédant à l'évaluation actuarielle des activités des fonds, les exigences de qualification pour les personnes exerçant les fonctions d'organe exécutif unique du fonds, pour contrôleurs (chefs du service de contrôle interne), la procédure de calcul des résultats des fonds d'investissement de l'épargne-pension non inclus dans les réserves du fonds pour réflexion sur le compte de pension par capitalisation, les formulaires de rapports des personnes précisées au paragraphe 2 du présent article, le la procédure et les délais de leur soumission ; (édité)
Voir également : Procédure de sélection d'un fonds de pension non étatique La réglementation légale des activités des fonds de pension non étatiques est assurée en externe par :

  • un dépositaire spécialement désigné ;
  • expert indépendant dans le domaine de l'audit;
  • actuaire indépendant.

Contrôle public Toutes les organisations ci-dessus ont le droit uniquement de transférer des informations sur les violations identifiées aux organismes gouvernementaux. Ces derniers peuvent d'ores et déjà prendre les mesures appropriées.

Info

En principe, il est pratiquement clair qui exerce le contrôle sur le fonds de pension non étatique. Il y a encore quelques points qui méritent d'être évoqués.


Le contrôle public est géré par le conseil d'administration du NPF. Sa création est nécessaire pour pouvoir contrôler les actions du fonds, et ainsi protéger les intérêts des clients.

Lois fédérales du 23 juillet 2013 N 251-FZ, du 28 décembre 2013 N 410-FZ) (voir texte dans l'édition précédente) (telles que modifiées par la loi fédérale du 10 janvier 2003 N 14-FZ) (voir texte dans l'édition précédente ) 1.

Afin de se conformer aux exigences de la présente loi fédérale, de protéger les droits et les intérêts des participants et des assurés, des autres parties intéressées et de l'État, la réglementation de l'État des activités des fonds dans le domaine de la prévoyance non étatique et de l'assurance pension obligatoire , la supervision et le contrôle de ces activités sont assurés par l'organisme fédéral autorisé et la Banque de Russie. (tel que modifié par les lois fédérales du 23 juillet 2013 N 251-FZ, du 28 décembre 2013 N 410-FZ) (voir.

texte dans l'édition précédente) 2.