من يتحكم في صندوق التقاعد؟ تنظيم صناديق التقاعد غير الحكومية. كيف يعمل صندوق التقاعد؟ هيكل وإدارة صندوق التقاعد الروسي

أعلى هيئة إدارية لمعظم صناديق التقاعد غير الحكومية هي مجلس الصندوق. يتم تشكيلها حصرا من قبل المؤسسين. لا يشارك المودعون والمشاركين في هذا الإجراء. عادة ما تقع مواثيق الصندوق ضمن اختصاص المجلس:

· حل القضايا الاستراتيجية لأنشطة الصندوق.

· الموافقة على أهم الوثائق وتعديلها (النظام الأساسي، قواعد الصندوق).

· تحديد سياسة الاستثمار.

· الموافقة على التقرير السنوي عن عمل الصندوق وخطة العمل للعام القادم وتقديرات التكلفة.

· تعيين الهيئات التنفيذية للصندوق وتشكيل مجلس الأمناء.

ويتراوح تواتر اجتماعات المجلس في مختلف الصناديق عادة من مرة واحدة في الشهر (في مرحلة إنشاء ونشر أنشطة الصندوق) إلى مرة واحدة في السنة (في مرحلة العمل الهادئ). في بعض الأحيان يتم إجراء تشبيه بين مجلس الصندوق واجتماع المساهمين في شركة مساهمة. وهذا القياس مشروع تمامًا، نظرًا لأن الاجتماع والمجلس هما أعلى الهيئات الإدارية للكيانات القانونية المعنية. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

عادة ما تتم الإدارة التشغيلية لأنشطة الصندوق من قبل هيئة تنفيذية معينة خصيصًا. يمكن أن يكون منفردًا (المدير العام أو التنفيذي) و/أو جماعيًا (الإدارة، مجلس الإدارة). وتشمل اختصاصاته:

· تنظيم العمل الحالي للصندوق.

· إبرام العقود مع العملاء.

· اختيار الموظفين وإضفاء الطابع الرسمي على العلاقات معهم.

· إبرام اتفاقيات إدارة الأصول ومراقبة أنشطة المديرين.

· حساب المعاشات وتنظيم صرفها.

يتم تشكيل الهيئة التنفيذية من قبل المجلس وتكون مسؤولة أمامه، إلا أن درجة الحرية الممنوحة للهيئة التنفيذية يمكن أن تكون كبيرة جدًا (حسب نشاط المجلس).

تقوم بعض الصناديق بإنشاء لجان التدقيق. عادة ما يتم تحديد أساسيات أنشطتها في مواثيق المؤسسات. في الواقع، بالنسبة للمؤسسين، تعتبر لجان التدقيق أداة للسيطرة على الهيئة التنفيذية للصندوق.

ويشرف مجلس الأمناء على أنشطة المؤسسة. قد يشمل ممثلين عن المؤسسات والمنظمات - مستثمري الصناديق أو ممثلي النقابات العمالية أو المشاركين العاديين أو الأشخاص المحترمين من الخارج. كقاعدة عامة، لا تحدد المؤسسات حصصًا لتمثيل مجموعات معينة في مجلس الأمناء.

قد تشمل أنشطة مجلس الأمناء ما يلي:

· الموافقة المبدئية على التقرير السنوي.

· الموافقة المبدئية على أهم قرارات الصندوق.

· الإلمام بالوثائق التجارية للصندوق. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

يعد توفير ضمانات السلامة والنمو المستدام لمدخرات التقاعد في أي بلد شرطًا ضروريًا لوجود صناديق التقاعد غير الحكومية ومواصلة تطويرها. هذه في المقام الأول رقابة صارمة من قبل الدولة.

تقوم الخدمة الفيدرالية للأسواق المالية في الاتحاد الروسي (FSFM of Russian) بترخيص أنشطة صناديق التقاعد غير الحكومية، وتسجل قواعدها، وتمارس أيضًا الإشراف الحكومي العام على أنشطة جميع صناديق التقاعد غير الحكومية والشركات التي تدير أصولها . 11 خميز O. مشاكل NPF. [النص] م.: القضايا الاقتصادية. - 2007.

يُطلب من جميع الصناديق تقديم تقارير سنوية وربع سنوية وشهرية عن أنشطتها إلى دائرة الأسواق المالية الفيدرالية في روسيا.

تتم مراقبة الامتثال للمعايير المعمول بها لوضع الاحتياطيات، بالإضافة إلى الخدمة الفيدرالية للأسواق المالية في روسيا، يوميًا من قبل جهة إيداع متخصصة لديها تراخيص للقيام بأنشطة الإيداع وترخيص لتشغيل جهة إيداع متخصصة للاستثمار الصناديق وصناديق الاستثمار المشتركة وصناديق التقاعد غير الحكومية.

يُطلب من كل صندوق تقاعد وطني تكوين احتياطي تأمين داخلي، يُستخدم لتجديد الاحتياطيات لتغطية التزامات المعاشات التقاعدية في حالة وجود نقص في هذا الأخير ولا يمكن أن يكون أقل من 5٪ من مبلغ احتياطي المعاشات التقاعدية.

ووفقا للتشريعات الحالية، يخضع كل صندوق إفلاس لمراجعة خارجية وتقييم اكتواري مستقل. يتم تقديم تقرير التدقيق والرصيد الاكتواري إلى دائرة الأسواق المالية الفيدرالية في روسيا. يُنشر التقرير السنوي والميزانية العمومية لصناديق التمويل الوطنية بشكل إلزامي في الصحافة العامة. يتم فحص نتائج عمل كل صندوق لهذا العام من قبل لجنة التدقيق، ومراجعتها والموافقة عليها من قبل مجلس الصندوق.

من الضمانات المهمة لموثوقية صندوق التقاعد غير الحكومي حجم أمواله الخاصة، بما في ذلك حجم المساهمة الإجمالية للمؤسسين. وسيتم استخدام هذه الأموال، بالإضافة إلى احتياطي التأمين، لتغطية التزامات الصندوق التقاعدية في حالة وجود نقص في احتياطيات التقاعد. 22 ماروخين ف. // الأموال غير الحكومية: "ما الذي يمنع الاستثمارات" // "الحماية الاجتماعية"

تعد ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ثاني أكبر ميزانية بعد الميزانية الفيدرالية، وبالتالي فإن كفاءة وجدوى استخدام أموال الميزانية هي مهمة أساسية في أنشطته. في هذا الصدد، يتزايد دور الدولة والرقابة المالية الداخلية على كفاءة وملاءمة إنفاق أموال الميزانية من قبل صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي.

يتم عرض هيكل الرقابة على أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي حاليًا في الشكل 7.

الشكل 7 - هيكل الرقابة على أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي

الرقابة المالية للدولة هي نشاط سلطات الدولة وإدارتها على جميع المستويات (المسؤولين)، وكذلك وحدات الرقابة الداخلية لمؤسسات الدولة المنشأة بموجب اللوائح ذات الصلة، لتحديد ومنع وقمع الانتهاكات في إجراءات إدارة التدفقات المالية للدولة والتدفقات المالية والمالية. الأنشطة الاقتصادية لمؤسسات الميزانية. الغرض من الرقابة المالية للدولة هو ضمان الامتثال لمبادئ الشرعية والنفعية والكفاءة.

وفقا للفن. 7 من القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 2002 N 111-FZ "بشأن استثمار الأموال لتمويل الجزء الممول من معاش العمل في الاتحاد الروسي" ، يتم تنفيذ وظائف التنظيم والرقابة والإشراف في مجال التكوين والاستثمار من قبل الهيئة التنفيذية الفيدرالية المرخصة من قبل حكومة الاتحاد الروسي للتنظيم والرقابة والإشراف في مجال تكوين واستثمار مدخرات التقاعد. وفقًا للبندين 1 و 2 من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أغسطس 2013 N 739 "في بعض قضايا تنظيم الدولة ومراقبتها والإشراف عليها في السوق المالية للاتحاد الروسي" ، الهيئة التنفيذية الفيدرالية المعتمدة للتنظيم والرقابة والإشراف:

في مجال تكوين واستثمار مدخرات التقاعد، من حيث القيام بالأنشطة المتعلقة بتنظيم الدولة في مجال تكوين واستثمار مدخرات التقاعد، بما في ذلك أموال احتياطي الدفع وأموال مدخرات التقاعد للأشخاص المؤمن عليهم الذين لديهم دخل ثابت -تم تحديد دفع المعاشات التقاعدية لأجل، من قبل وزارة المالية في الاتحاد الروسي؛

في مجال تكوين واستثمار صناديق ادخار المعاشات التقاعدية من حيث القيام بأنشطة مراقبة امتثال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن تكوين واستثمار صناديق ادخار المعاشات التقاعدية، باستثناء الوظائف السيطرة على صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، والتي ينص عليها القانون الاتحادي "بشأن استثمار الأموال" لتمويل الجزء الممول من معاش العمل في الاتحاد الروسي" تُنسب إلى وظائف البنك المركزي لروسيا الاتحاد هي وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. يتم تحديد وظائف الأول من حيث الرقابة على أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 24 يوليو 2002 N 111-FZ، ومهام الثانية بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 26 أغسطس 2013 ن 739.

أتاح تحليل الإطار التنظيمي والتشريعي للاتحاد الروسي لتأمين المعاشات التقاعدية إنشاء صلاحيات الرقابة الرئيسية للهيئات الحكومية الفيدرالية فيما يتعلق بأنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، الموضحة في الجدول 5.

الجدول 5

تجدر الإشارة إلى أن معظم الصلاحيات المدرجة تنبع من وضع أموال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي كملكية اتحادية ووفقًا لأحكام الفن. 71 من دستور الاتحاد الروسي، والتي بموجبها تخضع ممتلكات الدولة الفيدرالية وإدارتها للولاية القضائية الحصرية للاتحاد الروسي.

لذلك، في السنوات الأخيرة، تزايد دور الرقابة المالية الحكومية والداخلية على كفاءة وملاءمة إنفاق أموال ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية. تتم مراقبة الموافقة على ميزانية مراقبة مراقبة التمويل السياسي والتقرير المتعلق بتنفيذها من قبل حكومة الاتحاد الروسي، وغرفة الحسابات؛ يتم التحكم في إجراءات وشروط تكوين واستثمار مدخرات المعاشات التقاعدية من قبل الخدمة الفيدرالية للأسواق المالية في الاتحاد الروسي (منذ 1 سبتمبر 2013 ، خدمة بنك روسيا للأسواق المالية) ، وإجراءات استخدام الأموال المجانية مؤقتًا من يخضع صندوق المعاشات التقاعدية لرقابة الهيئة الاتحادية للرقابة المالية والميزانية؛ يتم الإشراف والرقابة الحكومية على تنفيذ حقوق الأشخاص المؤمن عليهم في الحصول على معاش العمل، بما في ذلك المكون الممول، من قبل وزارة المالية الروسية وخدمة بنك روسيا للأسواق المالية)، وأنشطة المعاشات التقاعدية يتم التحكم في صندوق الاتحاد الروسي في مجال تكوين واستثمار مدخرات المعاشات التقاعدية من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في اتحادات الاتحاد الروسي، إلخ.

في الواقع، حتى في سن مبكرة، من المفيد التفكير في تقاعدك المستقبلي. بعد كل شيء، في وقت لاحق، في سن الشيخوخة، سيكون من الصعب تغيير أي شيء.

لذلك، يوجد في بلدنا حاليًا عدد كبير من صناديق التقاعد غير الحكومية التي تتنافس مع بعضها البعض لتقديم خدماتها للمواطنين. ولكن هل يجب أن تثق بهم؟ ما هي الهيئات الحكومية التي تتحكم في NPFs ولماذا تعتبر السيطرة مهمة جدًا.

لماذا تعتبر سيطرة الدولة على أنشطة صناديق التقاعد غير الحكومية ضرورية؟

تتم إدارة جميع الصناديق غير الربحية تقريبًا بواسطة ما يسمى بمجلس الصندوق. وتتكون حصرا من المؤسسين. اختصاصهم يشمل:

• أنشطة المنظمة والقضايا الهامة المتعلقة بها؛
• تعديل والموافقة على الوثائق؛
• اتجاه سياسة الاستثمار.
• وضع خطة عمل للعام المقبل، وإغلاق وإعداد التقارير عن الأشهر الـ 12 الماضية؛
• اتخاذ القرارات بشأن تعيين الأجهزة التنفيذية، وكذلك تشكيل المجلس.

ويجدر القول أنه في البداية يجتمع المجلس مرة كل 30 يومًا تقريبًا. أثناء التشغيل العادي، يتم تقليل الاجتماعات إلى مرة واحدة في السنة. في كثير من الأحيان تتم مقارنة المجلس باجتماع المساهمين. ويجب القول أن مثل هذه المقارنة مناسبة تماما، لأن كلاهما هيئات الإدارة العليا.

وبطبيعة الحال، يجب أن يدير شخص ما المنظمة. وفي معظم الحالات، تُسند هذه المهمة إلى وكالة إنفاذ معينة خصيصًا. ويمكن التعبير عنها إما في شخص واحد أو في مجموعة من الناس. وظيفتها هي كما يلي:

• تنظيم عملية العمل؛
• إبرام المعاملات مع الأطراف المقابلة؛
• اختيار الموظفين وإبرام عقود العمل معهم؛
• السيطرة على عمل موظفي الإدارة.
• حساب مدفوعات المعاشات التقاعدية وتحويلها.

مهم! ويكون تشكيل الهيئة التنفيذية من قبل مجلس المؤسسة حصرا. علاوة على ذلك، قد يكون لدى الأول مجموعة كبيرة إلى حد ما من الصلاحيات.

في بعض الأحيان يتم إنشاء عمليات التفتيش التي تشمل وظائفها ما يلي:

• تجديد أو إنهاء الترخيص؛
• تسجيل قواعد التقاعد؛
• وضع المعايير المتعلقة باحتياطيات الصندوق للمعاشات التقاعدية؛
• ويجب ممارسة الرقابة على كيفية تخصيص الاحتياطيات؛
• تطوير الوثائق المنهجية والتنظيمية؛
• تحديد الوقت الذي يجب تقديم التقارير فيه.

معايير الرقابة التشريعية

- المعنى، التنظيم القانوني، الوظائف - هذه نقاط مهمة للغاية تحتاج إلى معرفتها بالتفصيل.

صندوق التقاعد غير الحكومي - تنظيمه القانوني من قبل الدولة منصوص عليه بوضوح في القانون رقم 75-FZ. NPF، وفقا للقانون، هي منظمة غير ربحية. وتشمل أنشطتها:

• الأنشطة المتعلقة بتوفير معاشات التقاعد غير الحكومية، المنصوص عليها في الاتفاقيات المبرمة مع المشاركين في الصندوق؛
• العمل كشركة تأمين بموجب عقود تأمين المعاشات التقاعدية الإلزامية؛
• أنشطة التأمين لتأمين التقاعد المهني.

ملحوظة! لا يحق للمؤسسين التصرف في ممتلكات المؤسسة!

إن NPF مسؤول عن جميع ممتلكاته. بمجرد اجتياز تسجيل الدولة للقانون، يتم تعيينه على الفور ككيان قانوني. الوثيقة التأسيسية هي الميثاق الذي اعتمده مؤسسو الصندوق.

وظائف صندوق التقاعد غير الحكومي، أي التنظيم، تندرج بالكامل تحت المادة 8 من القانون 75-FZ. لذلك، تشمل الوظائف ما يلي:

• تطوير القواعد التي سيتم من خلالها تنفيذ أنشطة المنظمة؛
• إبرام مختلف أنواع الاتفاقيات المتعلقة بنظام التقاعد؛
• تراكم المساهمات والمدخرات؛
• تتبع حسابات التقاعد غير الحكومية؛
• الاحتفاظ بحسابات الجزء الممول من معاش العمل ؛
• توفير الممتلكات اللازمة للتشغيل الطبيعي للأنشطة القانونية.

قائمة الجهات الحكومية التي تراقب أنشطة صناديق التقاعد غير الحكومية

يجدر بنا أن نبدأ بالسؤال عن الهيئات التي تتحكم في NPFs. وتنقسم جميعها إلى أنواع، وهي:

• سيطرة الدولة؛
• تحكم خارجي؛
• عام؛
• داخل المنظمة؛
• من العملاء.

ما هي الهيئات الحكومية التي تمارس الرقابة على صناديق التقاعد غير الحكومية:

• صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي؛
• وزارة المالية في الاتحاد الروسي؛
• وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي؛
• بنك روسيا.

على الأرجح أنك صادفت مفاهيم مثل الكتلة "الاجتماعية" و"الاقتصادية" أكثر من مرة. لذا فإن صندوق التقاعد الروسي ووزارة الصحة والتنمية الاجتماعية جزء من الأول، ووزارة المالية وبنك روسيا جزء من الثاني.

إذا أخذنا الفترة حتى عام 2013، فإن الرقابة على أنشطة صناديق التقاعد غير الحكومية كانت تمارس من قبل المنظمات التالية:

• وزارة العمل والحماية الاجتماعية;
• وزارة المالية؛
• FFMS.

ومن الجدير بالذكر أن البنك المركزي يتحقق من مدى الالتزام بمتطلبات الترخيص، ويتأكد أيضًا من امتثال الصندوق للتشريعات الحالية، أما بالنسبة للصناديق، فيطلب منها تقديم التقارير اللازمة إلى الهيئات المتخصصة كل شهر وربع سنوي وسنوي .

يتم التنظيم القانوني لأنشطة صناديق التقاعد غير الحكومية خارجيًا من خلال:

• جهة إيداع مخصصة لذلك؛
• خبير مستقل في مجال التدقيق؛
• اكتواري مستقل.

السيطرة العامة

يحق لجميع المنظمات المذكورة أعلاه فقط نقل المعلومات حول الانتهاكات المحددة إلى الوكالات الحكومية. هذا الأخير يمكن أن يتخذ بالفعل التدابير المناسبة.

من حيث المبدأ، من الواضح عملياً من الذي يمارس السيطرة على صندوق التقاعد غير الحكومي. ولا تزال هناك بعض النقاط التي تستحق الحديث عنها. تتم إدارة الرقابة العامة من قبل مجلس أمناء NPF. إن إنشائه ضروري حتى يكون من الممكن التحكم في تصرفات الصندوق، وبالتالي حماية مصالح العملاء.

بشكل منفصل، تجدر الإشارة إلى أنه اعتبارًا من عام 2014، أصبحت متطلبات الإبلاغ عن NPF أكثر صرامة. وقد اتخذت هذه التدابير، بطبيعة الحال، لسبب ما. السبب الأول هو الوضع الاقتصادي الصعب إلى حد ما. وكان العامل المؤثر الثاني هو معدلات الادخار السلبية خلال فترة الأزمة عام 2008. ويذكر بنك روسيا هذه المنظمات باستمرار أنه على الرغم من انخراطها في أنشطة غير ربحية، إلا أنها تؤدي مع ذلك مهمة ذات أهمية اجتماعية للبلد بأكمله.

يوجد اليوم اتجاه إيجابي في مجال تأمين المعاشات التقاعدية غير الحكومية. بيت القصيد هو أن السيطرة على الأنشطة تتم من قبل هيئة واحدة فقط، وهذا هو القرار الصحيح حقا.

أخيراً

الآن أنت تعرف ما هي الهيئات التي تتحكم في NPFs. بالطبع، يحق لكل مقيم في بلدنا أن يقرر بشكل مستقل المكان الذي سيضع فيه مدخراته التقاعدية بالضبط.

ومع ذلك، تضمن الدولة حاليًا حماية المودعين من الاحتيال من قبل صناديق التقاعد غير الحكومية لفترة طويلة إلى حد ما. لذلك، يمكن للناس أن يثقوا مرة أخرى بالسلطات ودولتهم ككل، مع التأكد من أن معاشاتهم التقاعدية المستقبلية في أيد أمينة.

إن فهم نظام إدارة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي يعطي أفضل فكرة عن عمله في جميع أنحاء البلاد والمهام التي يواجهها. بناءً على التقرير الرسمي لصندوق التقاعد عن نشاطه لعام 2017، نخبركم مما يتكون هذا النظام.

ماذا تفعل المؤسسة؟

يعد صندوق المعاشات التقاعدية لروسيا (المعروف أيضًا باسم PFR) واحدًا من ثلاثة صناديق من خارج الميزانية أنشأتها الدولة (+ FSS، FFOMS)، والتي تم تكليفها بوظائف التأمين الاجتماعي الإلزامي في بلدنا.

أما صندوق المعاشات التقاعدية فهو بمثابة شركة تأمين الدولة لتأمين المعاشات التقاعدية الإلزامية - OPS. ويتم تنسيق أنشطتها من قبل وزارة العمل والحماية الاجتماعية في روسيا.

أساس نظام إدارة هيئة مراقبة التمويل السياسي هو توجيهات أنشطتها. وهم على النحو التالي:

• مع مراعاة حقوق المواطنين فيما يتعلق بالتأمين الصحي الإلزامي والمعاشات التقاعدية والضمان الاجتماعي من الدولة؛
• التعيين ودفع المعاشات التقاعدية بموجب تأمين المعاشات التقاعدية الإلزامي وتوفير المعاشات التقاعدية من الدولة؛
• تخصيص وتمويل المزايا الاجتماعية؛
• تكوين وتخصيص ودفع مدخرات التقاعد؛
• الحفاظ على برامج الدولة لرأس مال الأمومة والتمويل المشترك لمدخرات التقاعد الطوعية؛
• ودعم البرامج الاجتماعية الإقليمية؛
• التعاون الدولي في قضايا التقاعد والضمان الاجتماعي؛
• العمل التوعية.

العاملين بالمؤسسة

سيكون عمل نظام إدارة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي مستحيلاً بدون موظفين مؤهلين. ومن المثير للاهتمام أنهم لا يتمتعون بوضع موظفي الخدمة المدنية.

اعتبارًا من عام 2018، يوظف نظام صندوق التقاعد حوالي 108.8 ألف شخص. عمر غالبية المتخصصين (62%) يتراوح من 30 إلى 50 سنة.

88% من موظفي المؤسسة حاصلون على تعليم عالي. وقد عمل ما يقرب من نصفهم في صندوق المعاشات التقاعدية لأكثر من 10 سنوات. الغالبية العظمى من موظفي المؤسسة هم من النساء.

خلال عام 2017، قام صندوق التقاعد بتعيين 17.3 ألف شخص. كجزء من تحسين نظام إدارة صندوق المعاشات التقاعدية الروسي، تم تخفيض عدد الموظفين في النهاية بنسبة 10٪ للأسباب التالية:

• مع تحسين الهيكل الإداري؛
• نقل مهمة إدارة أقساط التأمين إلى مصلحة الضرائب.

المشاركون في نظام التقاعد

هناك عنصر آخر ضروري في نظام تنظيم مراقبة مراقبة التمويل السياسي (PFR) وهو المشاركون فيه.

نطاق النشاط

جغرافياً، يعمل صندوق التقاعد على:

• في جميع أنحاء روسيا.
• في بايكونور؛
• في كازاخستان.

وللمؤسسة فروع في جميع المناطق المأهولة بالسكان الرئيسية في البلاد. اعتبارًا من عام 2018، أصبح لديها حوالي 2.46 ألف وحدة.

بيئة المعلومات

كجزء من نظام إدارة أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية، يتم تشكيل قواعد بيانات خاصة:

1. مع معلومات حول المعاشات التقاعدية والحقوق الاجتماعية لجميع الروس.
2. الأجانب المسجلين في نظام OPS.

في عام 2017، سمح نظام المعلومات المحسن AIS PFR - 2 بما يلي:

• زيادة كفاءة الهيئات الإقليمية للصندوق في جميع أنحاء البلاد؛
• تحسين جودة وتوقيت الخدمات العامة المقدمة للمواطنين.

برامج الدولة

يدير صندوق المعاشات التقاعدية برنامجين وطنيين.

عند ممارسة الرقابة، يقوم موظفو بنك روسيا وفقًا للصلاحيات الممنوحة لهم عند تقديم هوياتهم الرسمية وعلى أساس قرار إجراء تفتيش صادر عن رئيس بنك روسيا ونائبه والمدير المالي لجنة الإشراف على بنك روسيا أو أشخاص آخرين وفقًا للوائح بنك روسيا، لهم الحق في الوصول دون عوائق إلى مباني الأموال، والحق في الوصول إلى الوثائق والمعلومات (بما في ذلك المعلومات التي يقتصر الوصول إليها أو محظورة وفقًا للقوانين الفيدرالية)، والتي تعتبر ضرورية لممارسة الرقابة، بالإضافة إلى حق الوصول إلى البرامج والأجهزة، مما يضمن تسجيل هذه المعلومات ومعالجتها وتخزينها. (البند 5 بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 30 ديسمبر 2015 N 427-FZ) (انظر النص في الإصدار السابق) 5.1.

من يسيطر على صناديق التقاعد غير الحكومية؟

صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، بما في ذلك: الموافقة على قواعد التأمين القياسية للصندوق، والشكل القياسي لاتفاقية تقديم خدمات الإيداع المتخصصة للصندوق، والشكل القياسي للاتفاقية بين الصندوق والمنظمة بشأن التعاون المتبادل التصديق على التوقيعات، النموذج القياسي لعقد تأمين التقاعد الإلزامي؛ يوافق على نماذج طلبات (طلبات) دائني الصندوق بشأن الالتزامات الناشئة عن اتفاقيات التقاعد للإنهاء المبكر للالتزامات ودفع مبلغ الاسترداد أو تحويله إلى صندوق آخر فيما يتعلق بإعادة تنظيم الصندوق، وكذلك تعليمات التعبئة نماذج الطلبات (الطلبات) للإنهاء المبكر للالتزامات ودفع مبلغ الاسترداد أو تحويله إلى صندوق آخر فيما يتعلق بإعادة تنظيم الصندوق؛ الفقرة لم تعد صالحة. — القانون الاتحادي الصادر في 21 يوليو 2014 رقم 218-FZ؛ (سم.

جواب السؤال

اختصاصهم يشمل:

• أنشطة المنظمة والقضايا الهامة المتعلقة بها؛
• تعديل والموافقة على الوثائق؛
• اتجاه سياسة الاستثمار.
• وضع خطة عمل للعام المقبل، وإغلاق وإعداد التقارير عن الأشهر الـ 12 الماضية؛
• اتخاذ القرارات بشأن تعيين الأجهزة التنفيذية، وكذلك تشكيل المجلس.

ويجدر القول أنه في البداية يجتمع المجلس مرة واحدة كل 30 يومًا تقريبًا. أثناء التشغيل العادي، يتم تقليل الاجتماعات إلى مرة واحدة في السنة.

في كثير من الأحيان تتم مقارنة المجلس باجتماع المساهمين. ويجب القول أن مثل هذه المقارنة مناسبة تمامًا، أي.
لأن كلاهما من هيئات الإدارة العليا.

انتباه

وبطبيعة الحال، يجب أن يدير شخص ما المنظمة. وفي معظم الحالات، تُسند هذه المهمة إلى وكالة إنفاذ معينة خصيصًا. ويمكن التعبير عنها إما في شخص واحد أو في مجموعة من الناس.

تنظيم صناديق التقاعد غير الحكومية

صندوق التقاعد غير الحكومي - تنظيمه القانوني من قبل الدولة منصوص عليه بوضوح في القانون رقم 75-FZ. NPF، وفقا للقانون، هي منظمة غير ربحية.
وتشمل أنشطتها:

• الأنشطة المتعلقة بتوفير معاشات التقاعد غير الحكومية، المنصوص عليها في الاتفاقيات المبرمة مع المشاركين في الصندوق؛
• العمل كشركة تأمين بموجب عقود تأمين المعاشات التقاعدية الإلزامية؛
• أنشطة التأمين لتأمين التقاعد المهني.

ملحوظة! لا يحق للمؤسسين التصرف في ممتلكات المؤسسة! إن NPF مسؤول عن جميع ممتلكاته. بمجرد اجتياز تسجيل الدولة للقانون، يتم تعيينه على الفور ككيان قانوني.

الوثيقة التأسيسية هي الميثاق الذي اعتمده مؤسسو الصندوق.

حدث خطأ.

وظائف صندوق التقاعد غير الحكومي، أي التنظيم، تندرج بالكامل تحت المادة 8 من القانون 75-FZ. لذلك، تشمل الوظائف ما يلي:

• تطوير القواعد التي سيتم من خلالها تنفيذ أنشطة المنظمة؛
• إبرام مختلف أنواع الاتفاقيات المتعلقة بنظام التقاعد؛
• تراكم المساهمات والمدخرات؛
• تتبع حسابات التقاعد غير الحكومية؛
• الاحتفاظ بحسابات الجزء الممول من معاش العمل ؛
• توفير الممتلكات اللازمة للتشغيل الطبيعي للأنشطة القانونية.

قائمة الهيئات الحكومية التي تتحكم في أنشطة NPFs يجدر البدء بمسألة الهيئات التي تتحكم في NPFs.

الاتحاد الروسي بشأن الصناديق العاملة في تأمين المعاشات التقاعدية الإلزامي، وكذلك على الصناديق التي مُنعت من إجراء كل أو جزء من عملياتها أو تم إلغاء ترخيصها، في غضون 10 أيام عمل من تاريخ فرض الحظر المقابل أو إلغاء ترخيصهم؛ 8) يرسل، ضمن اختصاصاته، إلى الأشخاص المحددين في الفقرة 2 من هذه المادة، أوامر بتقديم المستندات والطلبات، بما في ذلك تلك التي تتقدم بها الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التنمية الاجتماعية تقديم المعلومات المتعلقة بأنشطتهم المتعلقة بتكوين ووضع احتياطيات المعاشات التقاعدية، وتكوين واستثمار مدخرات المعاشات التقاعدية، وغيرها من المعلومات مع مراعاة متطلبات القوانين الفيدرالية؛ (تحرير)
البنك المركزي للاتحاد الروسي - خدمة بنك روسيا للأسواق المالية) تنسيق أنشطة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي في مجال تكوين واستثمار مدخرات التقاعد وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي مراقبة بشأن استخدام أموال ميزانية صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي، حكومة الاتحاد الروسي، غرفة الحسابات، مجلس الإشراف على صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي، لجنة التدقيق في صندوق المعاشات التقاعدية في الاتحاد الروسي، الخدمة الفيدرالية للشؤون المالية والمالية الإشراف على الميزانية، وزارة العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. السيطرة على صحة حساب ودفع مدفوعات التأمين. السلطات الضريبية. تحصيل المتأخرات على أقساط التأمين والعقوبات. هيئات صندوق المعاشات التقاعدية. تجدر الإشارة إلى أن معظم الصلاحيات المدرجة تنبع من وضع أموال صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي كملكية اتحادية، ووفقًا لأحكام الفن.

الهيئة الفيدرالية التي تمارس الرقابة على صناديق التقاعد غير الحكومية هي

صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي وبنك روسيا بشأن الاتفاقيات المبرمة حديثًا بشأن تأمين المعاشات التقاعدية الإلزامية واتفاقيات المعاشات التقاعدية المبرمة حديثًا لتوفير المعاشات التقاعدية المبكرة غير الحكومية؛ يحدد الشروط الإلزامية لاتفاقية إدارة الثقة التي أبرمها الصندوق مع شركة الإدارة، ومتطلبات مؤهلات الخبراء الاكتواريين الذين يقومون بالتقييم الاكتواري لأنشطة الصناديق، ومتطلبات التأهيل للأشخاص الذين يؤدون وظائف الهيئة التنفيذية الوحيدة للصندوق، المراقبون (رؤساء خدمة الرقابة الداخلية) ، إجراءات حساب نتائج استثمار أموال مدخرات التقاعد غير المدرجة في احتياطيات الصندوق للتفكير في حساب التقاعد الممول ، نماذج تقارير الأشخاص المحددين في الفقرة 2 من هذه المادة ، الإجراءات والمواعيد النهائية لتقديمها؛ (تحرير)
انظر أيضًا: إجراءات اختيار صندوق التقاعد غير الحكومي يتم تنفيذ التنظيم القانوني لأنشطة صناديق التقاعد غير الحكومية خارجيًا من خلال:

• جهة إيداع مخصصة لذلك؛
• خبير مستقل في مجال التدقيق؛
• اكتواري مستقل.

الرقابة العامة جميع المنظمات المذكورة أعلاه لها الحق فقط في نقل المعلومات حول الانتهاكات المحددة إلى الوكالات الحكومية. هذا الأخير يمكن أن يتخذ بالفعل التدابير المناسبة.

معلومات

من حيث المبدأ، من الواضح عملياً من الذي يمارس السيطرة على صندوق التقاعد غير الحكومي. ولا تزال هناك بعض النقاط التي تستحق الحديث عنها.

القوانين الفيدرالية بتاريخ 23 يوليو 2013 N 251-FZ، بتاريخ 28 ديسمبر 2013 N 410-FZ) (انظر النص في الإصدار السابق) (بصيغتها المعدلة بموجب القانون الاتحادي المؤرخ 10 يناير 2003 N 14-FZ) (انظر النص في الطبعة السابقة) 1.

من أجل الامتثال لمتطلبات هذا القانون الاتحادي، حماية حقوق ومصالح المشاركين والأشخاص المؤمن عليهم والأطراف المعنية الأخرى والدولة، وتنظيم الدولة لأنشطة الصناديق في مجال توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية وتأمين المعاشات التقاعدية الإلزامي يتم الإشراف والرقابة على هذه الأنشطة من قبل الهيئة الفيدرالية المعتمدة وبنك روسيا. (بصيغته المعدلة بموجب القوانين الفيدرالية بتاريخ 23 يوليو 2013 N 251-FZ، بتاريخ 28 ديسمبر 2013 N 410-FZ) (انظر.

النص في الطبعة السابقة) 2.