Ki irányítja a nyugdíjalapot? A nem állami nyugdíjpénztárak szabályozása. Hogyan működik a nyugdíjpénztár? az orosz nyugdíjalap felépítése és kezelése

A legtöbb nem állami nyugdíjpénztár legmagasabb irányító testülete az Alaptanács. Kizárólag az alapítók alkotják; a betétesek és résztvevők ebben az eljárásban nem vesznek részt. Az alapok alapszabályai általában a Tanács hatáskörébe tartoznak:

· az alap tevékenységével kapcsolatos stratégiai kérdések megoldása;

· a legfontosabb dokumentumok (alapszabály, alapszabály) jóváhagyása, módosítása;

· befektetési politika meghatározása;

· az alap munkájáról szóló éves beszámoló, a következő évi munkaterv, költségbecslés elfogadása;

· az alap végrehajtó szerveinek kijelölése és a kuratórium megalakítása.

A Tanács üléseinek gyakorisága a különböző alapoknál általában a havi egytől (az alap létrehozásának és az alap tevékenységeinek kiépítésének szakaszában) az évente egyszer (a csendes működés szakaszában) tart. Néha analógiát vonnak az Alaptanács és egy részvénytársaság részvényeseinek gyűlése között. Ez a hasonlat teljesen jogos, mivel mind az ülés, mind a Tanács a mindenkori jogi személyek legmagasabb irányító testülete. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

Az alap tevékenységének operatív irányítását általában egy külön erre a célra kijelölt végrehajtó szerv látja el. Lehet egyedüli (fő- vagy ügyvezető igazgató) és/vagy kollegiális (igazgatóság, testület). Kompetenciájába tartozik:

· az alap jelenlegi munkájának megszervezése;

· szerződések megkötése az ügyfelekkel;

· az alkalmazottak kiválasztása és a velük való kapcsolatok formalizálása;

· a vagyonkezelésre és a vezetők tevékenységének ellenőrzésére vonatkozó megállapodások megkötése;

· a nyugdíjak kiszámítása és kifizetésének megszervezése.

A végrehajtó testületet a Tanács alakítja, és neki tartozik beszámolási kötelezettséggel, azonban a végrehajtó testület számára biztosított szabadság mértéke meglehetősen nagy lehet (a Tanács tevékenységétől függően).

Egyes alapok könyvvizsgálói bizottságokat hoznak létre. Tevékenységük alapjait általában az alapítványok alapító okiratai írják elő. Valójában az alapítók számára a könyvvizsgálói bizottságok az alap végrehajtó szerve feletti ellenőrzés eszközei.

Az alapítvány tevékenységét a kuratórium felügyeli. Tartalmazhatnak vállalkozások és szervezetek képviselőit – alapbefektetőket, szakszervezetek képviselőit, rendes résztvevőket vagy elismert személyeket kívülről. Az alapítványok főszabály szerint nem határoznak meg kvótát egyes csoportok kuratóriumi képviseletére.

A kuratórium tevékenységei közé tartozhat:

· az éves beszámoló előzetes jóváhagyása;

· a pénztár legfontosabb döntéseinek előzetes jóváhagyása;

· az alap üzleti dokumentációjának megismerése. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

A nem állami nyugdíjalapok létezésének és további fejlődésének elengedhetetlen feltétele, hogy bármely országban biztosítsák a nyugdíj-megtakarítások biztonságát és fenntartható növekedését. Ez mindenekelőtt szigorú állami ellenőrzés.

Az Orosz Föderáció Pénzügyi Piaci Szövetségi Szolgálata (Oroszország FSFM) engedélyezi a nem állami nyugdíjalapok tevékenységét, nyilvántartásba veszi szabályaikat, valamint általános kormányzati felügyeletet gyakorol minden nem állami nyugdíjalap és vagyonukat kezelő társaság tevékenysége felett. . 11 Khmyz O. Az NPF problémái. [Szöveg] M.: Gazdasági kérdések. - 2007.

Minden alapnak éves, negyedéves és havi jelentést kell benyújtania tevékenységéről az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piacok Szolgálatának.

A tartalékok elhelyezésére vonatkozó megállapított szabványoknak való megfelelést az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piaci Szolgálat mellett napi rendszerességgel egy speciális letétkezelő is felügyeli, amely engedéllyel rendelkezik letéti tevékenység végzésére és szakosodott befektetési értéktár működtetésére. alapok, befektetési alapok és nem állami nyugdíjalapok.

Minden NPF-nek belső biztosítási tartalékot kell képeznie, amely a nyugdíjkötelezettségek fedezetére szolgáló tartalékok feltöltésére szolgál, ha ez utóbbi hiányzik, és nem lehet kevesebb a nyugdíjtartalék összegének 5%-ánál.

A hatályos jogszabályokkal összhangban minden NPF külső auditon és független aktuáriusi értékelésen esik át. A könyvvizsgálói jelentést és az aktuáriusi egyenleget az Oroszországi Szövetségi Pénzügyi Piacok Szolgálata kapja meg. Az NPF-ek éves jelentését és mérlegét kötelező közzétenni a nyilvános sajtóban. Az egyes pénztárak évi munkájának eredményét az Ellenőrző Bizottság ellenőrzi, a Pénztártanács felülvizsgálja és jóváhagyja.

A nem állami nyugdíjpénztár megbízhatóságának fontos biztosítéka a saját tőkéjének nagysága, beleértve az alapítók teljes hozzájárulásának nagyságát is. Ezeket az alapokat, valamint a biztosítási tartalékot a pénztár nyugdíjkötelezettségeinek fedezésére fordítják nyugdíjtartalékhiány esetén. 22 Marokhin V.V. //Nem állami alapok: „Mi akadályozza a befektetéseket” // „Szociális védelem”

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetése a szövetségi után a második legnagyobb, ezért tevékenységében alapvető feladat a költségvetési források felhasználásának hatékonysága és megvalósíthatósága. E tekintetben növekszik az állami és belső pénzügyi ellenőrzés szerepe az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja által a költségvetési források elköltésének hatékonyságában és célszerűségében.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának tevékenysége feletti ellenőrzési struktúrát jelenleg a 7. ábra mutatja be.

7. ábra - Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának tevékenységei feletti ellenőrzési szerkezet

Az állami pénzügyi ellenőrzés az állami hatóságoknak és minden szintű vezetésnek (tisztviselőknek), valamint az állami szervezetek belső ellenőrzési egységeinek a vonatkozó rendeletekkel létrehozott tevékenysége, amely az állami pénzmozgások, valamint a pénzügyi, ill. költségvetési intézmények gazdasági tevékenysége. Az állami pénzügyi ellenőrzés célja a törvényesség, a célszerűség és a hatékonyság elvének betartása.

Az Art. A 2002. július 24-i N 111-FZ „Az Orosz Föderációban a munkavállalási nyugdíj finanszírozott részének finanszírozására szolgáló alapok befektetéséről” szóló szövetségi törvény 7. cikke értelmében a szabályozási, ellenőrzési és felügyeleti funkciókat a képzés és a befektetés területén látják el. az Orosz Föderáció kormánya által a nyugdíj-megtakarítások képzésének és befektetésének szabályozására, ellenőrzésére és felügyeletére felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv. Az Orosz Föderáció kormányának 2013. augusztus 26-i N 739 „Az Orosz Föderáció pénzügyi piacának állami szabályozásának, ellenőrzésének és felügyeletének egyes kérdéseiről” szóló, 2013. augusztus 26-i 1. és 2. pontja szerint a szabályozásra, ellenőrzésre felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv. és felügyelet:

Nyugdíj-megtakarítások képzése és befektetése terén, a nyugdíj-megtakarítások képzése és befektetése terén az állami szabályozással kapcsolatos tevékenységek végzése szempontjából, beleértve a fizetési tartalék alapjait és azon biztosítottak nyugdíj-megtakarítási alapjait, akik számára fix. - megállapították a lejáratú nyugdíjfizetést, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma;

Nyugdíj-megtakarítási alapok létrehozása és befektetése terén az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja által a nyugdíj-megtakarítási alapok létrehozásáról és befektetéséről szóló Orosz Föderáció jogszabályainak való megfelelés ellenőrzésére irányuló tevékenységek végzése tekintetében, a funkciók kivételével az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja feletti ellenőrzést, amelyet az alapok befektetéséről szóló szövetségi törvény biztosít az Orosz Föderációban a munkaügyi nyugdíj finanszírozott részének finanszírozására, az Orosz Föderáció Központi Bankjának feladatkörébe tartozik. Föderáció, az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma. Az első feladatait az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja tevékenységeinek ellenőrzése tekintetében a 2002. július 24-i N 111-FZ szövetségi törvény határozza meg, a második feladatait az Orosz Föderáció kormányának rendelete határozza meg. 2013. augusztus 26. N 739.

Az Orosz Föderáció nyugdíjbiztosítási szabályozási és jogszabályi kereteinek elemzése lehetővé tette a szövetségi kormányzati szervek fő ellenőrzési jogköreinek meghatározását az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának tevékenységével kapcsolatban, amelyet az 5. táblázat mutat be.

5. táblázat

Hatóság

Szövetségi kormányzati szerv

A PFR költségvetésének elfogadása és a végrehajtásáról szóló beszámoló

Az Orosz Föderáció kormánya, Számviteli Kamara

A nyugdíjcélú megtakarítások képzésének és befektetésének rendjének és feltételeinek meghatározása

Az Orosz Föderáció Pénzügyi Piacok Szövetségi Szolgálata (2013. szeptember 1. óta az Orosz Bank pénzügyi piacokért szolgálata)

A PF pénzeszközök tárolási eljárásának meghatározása

Az Orosz Föderáció kormánya

A kötelező nyugdíjbiztosítási rendszer irányítása

Az Orosz Föderáció kormánya

A kötelező nyugdíjbiztosítási rendszer pénzügyi stabilitásának és egyensúlyának biztosítása, ideértve a Nyugdíjpénztár költségvetése által előirányzott összegű kötelező befizetések beérkezésének biztosítását

Az államot másodlagos felelősség terheli

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának ideiglenesen szabad pénzeszközeinek felhasználására vonatkozó eljárás meghatározása

Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyeleti Szolgálat

Állami felügyelet és ellenőrzés gyakorlása a biztosítottak munkaügyi nyugdíjhoz való jogának érvényesítése felett, beleértve annak tőkefedezeti részét is

Oroszország Pénzügyminisztériuma, az Orosz Föderáció Pénzügyi Piacok Szövetségi Szolgálata (2013. szeptember 1-től az Orosz Föderáció Központi Bankja – Az Orosz Föderáció Bankjának Pénzügyi Piacok Szolgálata)

A Nyugdíjpénztár tevékenységének koordinálása a nyugdíj-megtakarítások képzése és befektetése terén

Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési pénzeszközeinek felhasználásának ellenőrzése

Az Orosz Föderáció kormánya, Számviteli Kamara, Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának Felügyelő Bizottsága, Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának Ellenőrző Bizottsága, Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyeleti Szolgálat, Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma

A biztosítási kifizetések számításának és kifizetésének helyességének ellenőrzése

Adóhatóság

A hátralékos biztosítási díjak és kötbérek behajtása

Nyugdíjpénztári szervek

Meg kell jegyezni, hogy a felsorolt ​​jogkörök többsége az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának alapjainak szövetségi tulajdonként való státuszából ered, és az Art. Az Orosz Föderáció alkotmányának 71. cikke szerint a szövetségi állami tulajdon és annak kezelése az Orosz Föderáció kizárólagos joghatósága alá tartozik.

Így az elmúlt években megnőtt az állami és belső pénzügyi ellenőrzés szerepe a Nyugdíjpénztár költségvetési forrásainak elköltésének hatékonyságában és célszerűségében. A PFR költségvetésének jóváhagyását és a végrehajtásáról szóló jelentést az Orosz Föderáció kormánya, a Számviteli Kamara ellenőrzi; a nyugdíj-megtakarítások képzésének és befektetésének eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció Pénzügyi Piacok Szövetségi Szolgálata (2013. szeptember 1-jétől a Bank of Russia Pénzügyi Piacok Szolgálata) ellenőrzi, az ideiglenesen szabad pénzeszközök felhasználásának eljárását a nyugdíjalapot a Szövetségi Pénzügyi és Költségvetési Felügyeleti Szolgálat ellenőrzi; a biztosítottak munkavállalási nyugdíjhoz való jogának érvényesítésének állami felügyeletét és ellenőrzését, beleértve annak finanszírozott részét, az Oroszországi Pénzügyminisztérium és a Bank of Russia Pénzügyi Piacok Szolgálata látja el, a nyugdíj tevékenységét Az Orosz Föderáció alapját a nyugdíj-megtakarítások képzése és befektetése terén az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma irányítja stb.

Sőt, már fiatalon is érdemes elgondolkodni a leendő nyugdíjadon. Hiszen később, idős korban nehéz lesz bármin is változtatni.

Tehát jelenleg hazánkban rengeteg nem állami nyugdíjalap van, amelyek egymással versengve kínálják szolgáltatásaikat az állampolgároknak. De bízni kell bennük? Mely kormányzati szervek ellenőrzik az NPF-eket, és miért olyan fontos az ellenőrzés.

Miért van szükség állami ellenőrzésre a nem állami nyugdíjpénztárak tevékenysége felett?

Szinte minden NPF-et az úgynevezett Alaptanács kezel. Kizárólag az alapítókból áll. Kompetenciájuk a következőket tartalmazza:

  • a szervezet tevékenységét és az azzal kapcsolatos fontosabb kérdéseket;
  • a dokumentáció módosítása és jóváhagyása;
  • a befektetési politika iránya;
  • a következő év munkatervének kidolgozása, zárás és beszámolás az elmúlt 12 hónapról;
  • döntéshozatal a végrehajtó szervek kinevezéséről, valamint a Tanács megalakításáról.

Érdemes elmondani, hogy a Tanács eleinte körülbelül 30 naponként ülésezik. Normál működés esetén az értekezletek évente egyszer csökkennek. A Tanácsot nagyon gyakran a részvényesek gyűléséhez hasonlítják. És meg kell mondani, hogy egy ilyen összehasonlítás teljesen helyénvaló, mivel mindkettő a legfelsőbb irányítási szerv.

Természetesen valakinek irányítania kell a szervezetet. A legtöbb esetben ezt a funkciót egy speciálisan kijelölt végrehajtó szervre bízzák. Egy személyben vagy egy csoportban is kifejezhető. Funkciója a következő:

  • munkafolyamat szervezése;
  • ügyletek megkötése partnerekkel;
  • a munkavállalók kiválasztása és munkaszerződések megkötése velük;
  • a vezetők munkájának ellenőrzése;
  • a nyugdíjkifizetések kiszámítása és átutalása.

Fontos! A végrehajtó testület megalakítását kizárólag az alapítványi tanács végzi. Sőt, az elsőnek meglehetősen széles hatásköre lehet.

Néha olyan ellenőrzéseket hoznak létre, amelyek funkciói a következők:

  • engedély megújítása vagy megszüntetése;
  • nyugdíjszabályok bejegyzése;
  • az alap nyugdíjtartalékaira vonatkozó normák meghatározása;
  • ellenőrizni kell a tartalékok felosztásának módját;
  • módszertani és szabályozási dokumentáció kidolgozása;
  • a jelentések benyújtásának időpontjának kijelölése.

Jogszabályi ellenőrzési szabványok

– értelem, jogi szabályozás, funkciók – ezek valóban rendkívül fontos pontok, amelyeket részletesen ismerni kell.

Nem állami nyugdíjalap - az állam általi jogi szabályozást egyértelműen kimondja a 75-FZ törvény. Az NPF a törvénynek megfelelően nonprofit szervezet. Tevékenységei közé tartozik:

  • a nem állami nyugdíjbiztosítással kapcsolatos tevékenységek, amelyeket a pénztári résztvevőkkel kötött megállapodások biztosítanak;
  • a kötelező nyugdíjbiztosítási szerződések alapján biztosítóként eljárni;
  • biztosítási tevékenység a szakmai nyugdíjbiztosításhoz.

Jegyzet! Az alapítóknak nincs rendelkezési joguk az alapítványi vagyon felett!

Az NPF felelős minden vagyonáért. Amint átmegy a törvény állami bejegyzésén, azonnal jogi személy státuszát kapja. Az alapító okirat az alapító okirat, amelyet az alap alapítói fogadnak el.

A nem állami nyugdíjalap jelentése, szabályozása, funkciói teljes mértékben a 75-FZ törvény 8. cikkének hatálya alá tartoznak. Tehát a funkciók közé tartozik:

  • szabályok kidolgozása, amelyek alapján a szervezet tevékenységeit végzik;
  • nyugdíjrendszerrel kapcsolatos különböző típusú megállapodások megkötése;
  • járulékok és megtakarítások felhalmozása;
  • nem állami nyugdíjszámlák nyomon követése;
  • a munkaügyi nyugdíj finanszírozott részének számláinak vezetése;
  • a törvényes tevékenység normál működéséhez szükséges ingatlan biztosítása.

A nem állami nyugdíjpénztárak tevékenységét ellenőrző kormányzati szervek listája

Érdemes azzal a kérdéssel kezdeni, hogy mely szervek irányítják az NPF-eket. Mindegyik típusra van osztva, nevezetesen:

  • állami ellenőrzés;
  • külső vezérlés;
  • nyilvános;
  • a szervezeten belül;
  • az ügyfelektől.

Mely kormányzati szervek gyakorolnak ellenőrzést a nem állami nyugdíjalapok felett:

  • az Orosz Föderáció nyugdíjalapja;
  • az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma;
  • az Orosz Föderáció Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma;
  • Oroszországi Bank.

Valószínűleg többször találkozott olyan fogalmakkal, mint a „társadalmi” és a „gazdasági” blokk. Tehát az Oroszországi Nyugdíjalap és az Egészségügyi és Szociális Fejlesztési Minisztérium része az elsőnek, a Pénzügyminisztérium és az Oroszországi Bank pedig a másodiknak.

Ha a 2013-ig tartó időszakot vesszük, a nem állami nyugdíjpénztárak tevékenysége felett a következő szervezetek gyakorolták az ellenőrzést:

  • Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztérium;
  • Pénzügyminisztérium;
  • FFMS.

Érdemes elmondani, hogy a jegybank ellenőrzi az engedélyhez fűződő követelmények betartását, valamint gondoskodik arról, hogy a pénztár megfeleljen a hatályos jogszabályoknak, a pénztárak esetében pedig havonta, negyedévente és évente kötelesek a szükséges jelentéseket a szakszerveknek benyújtani .

A nem állami nyugdíjpénztárak tevékenységének jogi szabályozását kívülről:

  • egy speciálisan kijelölt letétkezelő;
  • független szakértő a könyvvizsgálat területén;
  • független aktuárius.

Nyilvános ellenőrzés

A fenti szervezetek mindegyike csak arra jogosult, hogy az azonosított jogsértésekkel kapcsolatos információkat átadja a kormányzati szerveknek. Ez utóbbiak már megtehetik a megfelelő intézkedéseket.

Elvileg gyakorlatilag egyértelmű, hogy ki gyakorolja az ellenőrzést a nem állami nyugdíjpénztár felett. Még mindig van néhány pont, amelyekről érdemes beszélni. A nyilvános ellenőrzést az NPF kuratóriuma kezeli. Létrehozására azért van szükség, hogy ellenőrizni lehessen az alap tevékenységét, és ezáltal védeni lehessen az ügyfelek érdekeit.

Külön meg kell jegyezni, hogy 2014-től az NPF-jelentésekre vonatkozó követelmények szigorodtak. Ezeket az intézkedéseket természetesen okkal hozták. Az első ok a meglehetősen nehéz gazdasági helyzet. A második befolyásoló tényező a 2008-as válság időszakában a negatív megtakarítási ráták voltak. A Bank of Russia folyamatosan emlékezteti ezeket a szervezeteket, hogy bár non-profit tevékenységet folytatnak, ennek ellenére az ország egésze szempontjából társadalmilag jelentős feladatot látnak el.

Napjainkban pozitív tendencia figyelhető meg a nem állami nyugdíjbiztosítások területén. A lényeg az, hogy a tevékenységek feletti ellenőrzést csak egy szerv látja el, és ez valóban a helyes döntés.

Végül

Most már tudja, mely szervek irányítják az NPF-eket. Természetesen hazánk minden lakosának joga van önállóan eldönteni, hogy hol helyezze el pontosan nyugdíj-megtakarítását.

Az állam azonban jelenleg meglehetősen hosszú ideig garantálja a betétesek védelmét a nem állami nyugdíjpénztárak csalásától. Ezért az emberek ismét megbízhatnak a hatóságokban és államuk egészében, biztosítva, hogy jövőbeli nyugdíjuk jó kezekben legyen.

Az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztára irányítási rendszerének megértése a legjobb képet ad az ország egész területén végzett munkájáról és az előtte álló feladatokról. A Nyugdíjpénztár 2017. évi tevékenységéről szóló hivatalos jelentése alapján elmondjuk, miből áll ez a rendszer.

Mivel foglalkozik az alapítvány?

Az Oroszországi Nyugdíjalap (más néven PFR) egyike annak a három állam által létrehozott költségvetésen kívüli alapnak (+ FSS, FFOMS), amelyek hazánkban a kötelező társadalombiztosítási funkciókkal vannak megbízva.

Ami a Nyugdíjalapot illeti, a kötelező nyugdíjbiztosítás állami biztosítójaként - OPS. Tevékenységét Oroszország Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma koordinálja.

A PFR irányítási rendszer alapja a tevékenységi irányok. Ezek a következők:

  • figyelembe véve az állampolgárok jogait a kötelező egészségbiztosítással, nyugdíjjal és társadalombiztosítással kapcsolatban;
  • nyugdíjak kijelölése és kifizetése a kötelező nyugdíjbiztosítás és az állam által nyújtott nyugdíjrendszer alapján;
  • szociális juttatások kiosztása és finanszírozása;
  • nyugdíj-megtakarítások képzése, engedményezése és kifizetése;
  • az anyasági tőke állami programok fenntartása és az önkéntes nyugdíj-megtakarítások társfinanszírozása;
  • regionális szociális programok támogatása;
  • nemzetközi együttműködés a nyugdíj- és társadalombiztosítási kérdésekben;
  • ismeretterjesztés.

Alapítvány személyzete

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának irányítási rendszerének működése lehetetlen lenne képzett alkalmazottak nélkül. Érdekes módon nincs közalkalmazotti státuszuk.

A Nyugdíjpénztári rendszer 2018-ban mintegy 108,8 ezer főt foglalkoztat. A szakorvosok többségének (62%) életkora 30-50 év.

Az Alapítvány dolgozóinak 88%-a felsőfokú végzettséggel rendelkezik. Majdnem fele több mint 10 éve dolgozik a Nyugdíjpénztárnál. Az Alapítvány alkalmazottainak túlnyomó többsége nő.

A Nyugdíjpénztár 2017 folyamán 17,3 ezer embert vett fel. Az Orosz Nyugdíjalap irányítási rendszerének fejlesztése részeként a személyzet létszámát végül 10%-kal csökkentették a következők miatt:

  • az irányítási struktúra optimalizálásával;
  • a biztosítási díjak adminisztrációs funkciójának átadása az Adószolgálatnak.

A nyugdíjrendszer résztvevői

A PFR szervezeti rendszerének másik szükséges eleme a résztvevők.

Tevékenységi kör

Földrajzilag a Nyugdíjpénztár működik:

  • egész Oroszországban;
  • Bajkonurban;
  • Kazahsztánban.

Az alapítványnak az ország minden nagyobb lakott területén van fiókja. 2018-ban körülbelül 2,46 ezer darab van benne.

Információs környezet

A Nyugdíjpénztár tevékenységét irányító rendszer részeként speciális adatbázisok jönnek létre:

  1. Információkkal az összes orosz nyugdíj- és szociális jogairól.
  2. Az OPS rendszerben regisztrált külföldiek.

2017-ben a továbbfejlesztett AIS PFR - 2 információs rendszer lehetővé tette:

  • az Alap területi szerveinek hatékonyságának növelése országszerte;
  • a polgároknak nyújtott közszolgáltatások minőségének és időzítésének javítása.

Állami programok

A Nyugdíjpénztár 2 országos programot működtet.


Az irányítás gyakorlása során az Oroszországi Bank alkalmazottai a rájuk ruházott jogosítványoknak megfelelően hivatalos személyazonosító okmányuk bemutatása és az Oroszországi Bank elnöke, helyettese, a Pénzügyminisztérium által hozott vizsgálat lefolytatásáról szóló határozat alapján. Az Oroszországi Bank Felügyeleti Bizottságának vagy más személyeknek az Oroszországi Bank előírásaival összhangban akadálytalan belépés joga van az alapok helyiségeibe, hozzáférési joga van dokumentumokhoz és információkhoz (beleértve az olyan információkat is, amelyekhez korlátozott a hozzáférés). vagy a szövetségi törvényekkel összhangban tiltott), amelyek az ellenőrzés gyakorlásához szükségesek, valamint a szoftverhez és hardverhez való hozzáférés joga, biztosítva ezen információk rögzítését, feldolgozását és tárolását. (A 2015. december 30-i N 427-FZ szövetségi törvénnyel módosított 5. cikk) (lásd az előző kiadás szövegét) 5.1.

Ki irányítja a nem állami nyugdíjalapokat

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja, beleértve: jóváhagyja az alap szabványos biztosítási szabályait, az alapnak nyújtott speciális letéti szolgáltatásokról szóló megállapodás szabványos formáját, az alap és a kölcsönös kölcsönös biztosítási szervezet közötti megállapodás szabványos formáját aláírások hitelesítése, a kötelező nyugdíjbiztosítási szerződés formanyomtatványa; jóváhagyja a pénztár hitelezőinek a nyugdíjszerződésből eredő kötelezettségek iránti kérelmet (igényt) a kötelezettségek idő előtti megszüntetésére és a visszaváltási összeg kifizetésére vagy a pénztár átszervezésével összefüggésben más pénztárba történő átutalására, valamint a kitöltési utasításokat. igénylőlapokat (igényeket) ad ki a kötelezettségek idő előtti megszüntetésére és a visszaváltási összeg kifizetésére vagy más alapba történő átutalására az alap átszervezésével összefüggésben; a bekezdés már nem érvényes. – 2014. július 21-i szövetségi törvény, N 218-FZ; (cm.

Kérdés válasz

Kompetenciájuk a következőket tartalmazza:

  • a szervezet tevékenységét és az azzal kapcsolatos fontosabb kérdéseket;
  • a dokumentáció módosítása és jóváhagyása;
  • a befektetési politika iránya;
  • a következő év munkatervének kidolgozása, zárás és beszámolás az elmúlt 12 hónapról;
  • döntéshozatal a végrehajtó szervek kinevezéséről, valamint a Tanács megalakításáról.

Érdemes elmondani, hogy a Tanács eleinte körülbelül 30 naponként ülésezik. Normál működés esetén az értekezletek évente egyszer csökkennek.

A Tanácsot nagyon gyakran a részvényesek közgyűléséhez hasonlítják. És azt kell mondani, hogy egy ilyen összehasonlítás egészen helyénvaló, i.e.
mert mindketten a legfelsőbb vezető testületek.

Figyelem

Természetesen valakinek irányítania kell a szervezetet. A legtöbb esetben ezt a funkciót egy speciálisan kijelölt végrehajtó szervre bízzák. Egy személyben vagy egy csoportban is kifejezhető.

A nem állami nyugdíjpénztárak szabályozása

Nem állami nyugdíjalap - az állam általi jogi szabályozást egyértelműen kimondja a 75-FZ törvény. Az NPF a törvénynek megfelelően nonprofit szervezet.
Tevékenységei közé tartozik:

  • a nem állami nyugdíjbiztosítással kapcsolatos tevékenységek, amelyeket a pénztári résztvevőkkel kötött megállapodások biztosítanak;
  • a kötelező nyugdíjbiztosítási szerződések alapján biztosítóként eljárni;
  • biztosítási tevékenység a szakmai nyugdíjbiztosításhoz.

Jegyzet! Az alapítóknak nincs rendelkezési joguk az alapítványi vagyon felett! Az NPF felelős minden vagyonáért. Amint átmegy a törvény állami bejegyzésén, azonnal jogi személy státuszát kapja.


Az alapító okirat az alapító okirat, amelyet az alap alapítói fogadnak el.

Hiba lépett fel.

A nem állami nyugdíjalap jelentése, szabályozása, funkciói teljes mértékben a 75-FZ törvény 8. cikkének hatálya alá tartoznak. Tehát a funkciók közé tartozik:

  • szabályok kidolgozása, amelyek alapján a szervezet tevékenységeit végzik;
  • nyugdíjrendszerrel kapcsolatos különböző típusú megállapodások megkötése;
  • járulékok és megtakarítások felhalmozása;
  • nem állami nyugdíjszámlák nyomon követése;
  • a munkaügyi nyugdíj finanszírozott részének számláinak vezetése;
  • a törvényes tevékenység normál működéséhez szükséges ingatlan biztosítása.

Az NPF-ek tevékenységét ellenőrző kormányzati szervek listája Érdemes azzal a kérdéssel kezdeni, hogy mely szervek irányítják az NPF-eket.

Az Orosz Föderáció rendelete a kötelező nyugdíjbiztosításban működő pénztárakról, valamint azokról a pénztárakról, amelyek működésének egészét vagy egy részét eltiltották, vagy amelyek engedélyét visszavonták, a megfelelő tilalom bevezetésétől számított 10 munkanapon belül vagy engedélyük törlése; 8) hatáskörén belül megküldi az e cikk (2) bekezdésében meghatározott személyeknek dokumentumok, kérelmek benyújtását, ideértve azokat is, amelyeket a társadalomfejlesztés területén az állami politika és jogi szabályozás kialakításának feladatait gyakorló szövetségi végrehajtó szerv kezdeményezett. , a nyugdíjtartalékok képzésével és elhelyezésével, a nyugdíj-megtakarítások képzésével és befektetésével kapcsolatos tevékenységükkel kapcsolatos információk és egyéb információk nyújtása a szövetségi törvények követelményeinek figyelembevételével; (szerkesztve)
Az Orosz Föderáció Központi Bankja - Az Orosz Föderáció Bank Pénzügyi Piacok Szolgálata) Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja tevékenységeinek koordinálása a nyugdíj-megtakarítások képzése és befektetése terén Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma Ellenőrzés az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja, az Orosz Föderáció kormánya, a Számviteli Kamara, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának Felügyelő Bizottsága, az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának Ellenőrző Bizottsága, a Szövetségi Pénzügyi és Pénzügyi Szolgálat költségvetési pénzeszközeinek felhasználása felett. Költségvetési felügyelet, az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztériuma A biztosítási kifizetések kiszámításának és kifizetésének ellenőrzése Adóhatóságok A biztosítási díjak és büntetések hátralékának behajtása Nyugdíjpénztár szervei Megjegyzendő, hogy a felsorolt ​​hatáskörök többsége a az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának alapjainak szövetségi tulajdonként való státusza, és az Art. rendelkezéseivel összhangban.

A nem állami nyugdíjalapok felett ellenőrzést gyakorló szövetségi szerv az

az Orosz Föderáció Nyugdíjalapja és az Orosz Bank a kötelező nyugdíjbiztosításról szóló újonnan kötött megállapodásokról és a korai nem állami nyugdíjbiztosításról szóló újonnan kötött nyugdíjmegállapodásokról; megállapítja az alap által az alapkezelő társasággal kötött vagyonkezelési szerződés kötelező feltételeit, az alapok tevékenységének biztosításmatematikai értékelését végző biztosításmatematikusok képesítésének követelményeit, az alap egyedüli végrehajtó szervi feladatait ellátó személyek képesítési követelményeit, az ellenőrök (a belső ellenőrzési szolgálat vezetői), a pénztári tartalékok közé nem tartozó nyugdíj-megtakarítások befektetési eredményének számítási rendje a tőkefedezeti számlán történő tükrözéshez, az e cikk (2) bekezdésében meghatározott személyek bejelentési formái, a benyújtásuk rendje és határideje; (szerkesztve)
Lásd még: Nem állami nyugdíjpénztár kiválasztásának eljárása A nem állami nyugdíjpénztárak tevékenységének jogi szabályozását kívülről végzi:

  • egy speciálisan kijelölt letétkezelő;
  • független szakértő a könyvvizsgálat területén;
  • független aktuárius.

Nyilvános ellenőrzés Valamennyi fenti szervezetnek csak az azonosított jogsértésekkel kapcsolatos információinak átadására van joga kormányzati szerveknek. Ez utóbbiak már megtehetik a megfelelő intézkedéseket.

Info

Elvileg gyakorlatilag egyértelmű, hogy ki gyakorolja az ellenőrzést a nem állami nyugdíjpénztár felett. Még mindig van néhány pont, amelyekről érdemes beszélni.


A nyilvános ellenőrzést az NPF kuratóriuma kezeli. Létrehozására azért van szükség, hogy ellenőrizni lehessen az alap tevékenységét, és ezáltal védeni lehessen az ügyfelek érdekeit.

A 2013. július 23-i N 251-FZ, 2013. december 28-i N 410-FZ szövetségi törvények (lásd az előző kiadás szövegét) (a 2003. január 10-i N 14-FZ szövetségi törvénnyel módosítva) (lásd a szöveget: az előző kiadás) 1.

A jelen szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés érdekében a résztvevők és a biztosítottak, más érdekelt felek és az állam jogainak és érdekeinek védelme, az alapok tevékenységének állami szabályozása a nem állami nyugdíjbiztosítás és a kötelező nyugdíjbiztosítás területén. , ezeknek a tevékenységeknek a felügyeletét és ellenőrzését az erre felhatalmazott szövetségi szerv és az Oroszországi Bank végzi. (a 2013. július 23-i N 251-FZ, 2013. december 28-i szövetségi törvényekkel módosított N 410-FZ) (lásd.

szöveg az előző kiadásban) 2.