Ko kontroliše penzioni fond? Regulacija nedržavnih penzijskih fondova. Kako funkcioniše penzioni fond? struktura i upravljanje ruskim penzijskim fondom

Najviši organ upravljanja većine NPF-a je Savjet fonda. Formiraju ga isključivo osnivači; deponenti i učesnici ne učestvuju u ovom postupku. Povelje fondova obično spadaju u nadležnost Vijeća:

· rješavanje strateških pitanja djelovanja fonda;

· usvajanje i dopunu najvažnijih dokumenata (ustave, pravila Fonda);

· utvrđivanje investicione politike;

· davanje saglasnosti na godišnji izvještaj o radu fonda, plan rada za narednu godinu, troškovnik;

· imenovanje izvršnih organa fonda i formiranje Upravnog odbora.

Učestalost sjednica Vijeća u različitim fondovima obično se kreće od jednom mjesečno (u fazi stvaranja i razvoja aktivnosti fonda) do jednom godišnje (u fazi mirnog funkcionisanja). Ponekad se povlači analogija između Savjeta fonda i skupštine akcionara akcionarskog društva. Ova analogija je sasvim legitimna, budući da su i sjednica i Savjet najviši organi upravljanja odgovarajućih pravnih lica. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

Operativno upravljanje radom fonda obično vrši posebno imenovan izvršni organ. Može biti jedini (generalni ili izvršni direktor) i/ili kolegijalni (direkcija, odbor). Njegova kompetencija uključuje:

· organizacija tekućeg rada fonda;

· zaključivanje ugovora sa klijentima;

· odabir zaposlenih i formalizacija odnosa sa njima;

· zaključivanje ugovora za upravljanje imovinom i kontrolu nad radom menadžera;

· obračun penzija i organizacija njihove isplate.

Izvršni organ formira Savjet i njemu odgovara, međutim stepen slobode koji se daje izvršnom organu može biti prilično velik (u zavisnosti od aktivnosti Savjeta).

Neki fondovi stvaraju revizorske komisije. Osnove njihovog djelovanja obično su propisane statutima fondacija. Naime, za osnivače su revizorske komisije sredstvo kontrole nad izvršnim organom fonda.

Nadzor nad radom Fondacije vrši Upravni odbor. Može uključivati ​​predstavnike preduzeća i organizacija – investitore fondova, predstavnike sindikata, obične učesnike ili ugledne ljude izvana. Fondacije po pravilu ne određuju kvote za zastupljenost određenih grupa u odboru povjerilaca.

Aktivnosti Upravnog odbora mogu uključivati:

· preliminarno odobrenje godišnjeg izvještaja;

· preliminarno davanje saglasnosti na najvažnije odluke fonda;

· upoznavanje sa poslovnom dokumentacijom fonda. 11 http://npf.investfunds.ru/reform/encyclopedia/5/

Pružanje garancija sigurnosti i održivog rasta penzione štednje u bilo kojoj zemlji je neophodan uslov za postojanje i dalji razvoj nedržavnih penzijskih fondova. To je prije svega stroga kontrola države.

Federalna služba za finansijska tržišta Ruske Federacije (FSFM Rusije) licencira rad nedržavnih penzionih fondova, registruje njihova pravila, a takođe vrši nadzor opšte vlade nad aktivnostima svih nedržavnih penzionih fondova i kompanija koje upravljaju njihovom imovinom. . 11 Khmyz O. Problemi NPF-a. [Tekst] M.: Ekonomska pitanja. - 2007.

Sva sredstva dužna su da podnose godišnje, kvartalne i mjesečne izvještaje o svojim aktivnostima Federalnoj službi za finansijska tržišta Rusije.

Usklađenost sa utvrđenim standardima za plasman rezervi, pored Federalne službe za finansijska tržišta Rusije, svakodnevno prati i specijalizovani depozitar koji ima dozvole za obavljanje poslova depozita i dozvolu za rad specijalizovanog depozitara ulaganja. fondovi, uzajamni fondovi i nedržavni penzioni fondovi.

Svaki NPF je obavezan da formira internu rezervu osiguranja, koja se koristi za popunjavanje rezervi za pokriće penzijskih obaveza u slučaju nedostatka iste i ne može biti manja od 5% iznosa penzijske rezerve.

U skladu sa važećim zakonodavstvom, svaki NPF prolazi kroz eksternu reviziju i nezavisnu aktuarsku procjenu. Izvještaj revizora i aktuarski bilans dostavljaju se Federalnoj službi za finansijska tržišta Rusije. Godišnji izvještaj i bilans stanja NPF-a obavezno se objavljuju u javnoj štampi. Rezultate rada svakog fonda za godinu provjerava Komisija za reviziju, razmatra i odobrava Savjet fonda.

Važna garancija pouzdanosti nedržavnog penzionog fonda je obim njegovih sopstvenih sredstava, uključujući i veličinu ukupnog doprinosa osnivača. Ova sredstva, kao i rezerva osiguranja, koristit će se za pokriće penzijskih obaveza fonda u slučaju manjka penzionih rezervi. 22 Marokhin V.V. //Nedržavni fondovi: „Šta sprečava investicije” // „Socijalna zaštita”

Budžet Penzionog fonda Ruske Federacije je drugi po veličini nakon federalnog, stoga je efikasnost i izvodljivost korištenja budžetskih sredstava suštinski zadatak u njegovom djelovanju. S tim u vezi povećava se uloga državne i unutrašnje finansijske kontrole efikasnosti i svrsishodnosti trošenja budžetskih sredstava od strane Penzionog fonda Ruske Federacije.

Struktura kontrole nad aktivnostima Penzionog fonda Ruske Federacije trenutno je prikazana na slici 7.

Slika 7 – Struktura kontrole nad aktivnostima Penzionog fonda Ruske Federacije

Državna finansijska kontrola je djelatnost državnih organa i rukovodstva na svim nivoima (službenici), kao i jedinica za unutrašnju kontrolu državnih organizacija uspostavljenih relevantnim propisima, radi utvrđivanja, sprječavanja i suzbijanja povreda u postupcima upravljanja državnim finansijskim tokovima i finansijskim i ekonomske aktivnosti budžetskih institucija. Svrha državne finansijske kontrole je da obezbijedi poštovanje principa zakonitosti, svrsishodnosti i efikasnosti.

Prema čl. 7 Federalnog zakona od 24. jula 2002. N 111-FZ "O ulaganju sredstava za finansiranje fondovskog dijela radne penzije u Ruskoj Federaciji", obavljaju se funkcije regulacije, kontrole i nadzora u oblasti formiranja i ulaganja. od strane saveznog izvršnog organa ovlaštenog od strane Vlade Ruske Federacije za regulisanje, kontrolu i nadzor u oblasti formiranja i ulaganja penzione štednje. Prema klauzulama 1 i 2 Vlade Ruske Federacije od 26. avgusta 2013. N 739 „O određenim pitanjima državne regulacije, kontrole i nadzora na finansijskom tržištu Ruske Federacije“, nadležni savezni izvršni organ za regulaciju, kontrolu i nadzor:

U oblasti formiranja i ulaganja penzione štednje, u smislu obavljanja poslova u vezi sa državnom regulativom u oblasti formiranja i ulaganja penzione štednje, uključujući sredstva platne rezerve i sredstva penzione štednje osiguranika za koje je fiksna -ustanovljena isplata oročenih penzija, je Ministarstvo finansija Ruske Federacije;

U sferi formiranja i ulaganja fondova penzione štednje u smislu obavljanja aktivnosti za praćenje usklađenosti Penzionog fonda Ruske Federacije sa zakonodavstvom Ruske Federacije o formiranju i ulaganju fondova penzione štednje, sa izuzetkom funkcija kontrole nad Penzionim fondom Ruske Federacije, koje su predviđene Federalnim zakonom "O ulaganju sredstava" za finansiranje fondovskog dijela radne penzije u Ruskoj Federaciji" pripisuju se funkcijama Centralne banke Ruske Federacije. Federacije, je Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije. Funkcije prvog u smislu kontrole nad aktivnostima Penzionog fonda Ruske Federacije utvrđene su Saveznim zakonom od 24. jula 2002. N 111-FZ, funkcije drugog - Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. avgusta 2013. N 739.

Analiza regulatornog i zakonodavnog okvira Ruske Federacije za penzijsko osiguranje omogućila je utvrđivanje glavnih kontrolnih ovlasti organa savezne vlade u odnosu na aktivnosti Penzionog fonda Ruske Federacije, prikazane u tabeli 5.

Tabela 5

Autoritet

Organ savezne vlade

Usvajanje budžeta PFR-a i izvještaj o njegovom izvršenju

Vlada Ruske Federacije, Računska komora

Utvrđivanje postupka i uslova za formiranje i ulaganje penzione štednje

Federalna služba za finansijska tržišta Ruske Federacije (od 1. septembra 2013. Služba Banke Rusije za finansijska tržišta)

Određivanje postupka čuvanja sredstava javnih fondova

Vlada Ruske Federacije

Upravljanje sistemom obaveznog penzijskog osiguranja

Vlada Ruske Federacije

Osigurati finansijsku stabilnost i ravnotežu sistema obaveznog penzijskog osiguranja, uključujući osiguravanje prijema obaveznih uplata u iznosu predviđenom budžetom Penzijskog fonda

Država snosi supsidijarnu odgovornost

Određivanje postupka korištenja privremeno slobodnih sredstava Penzionog fonda Ruske Federacije

Federalna služba za finansijski i budžetski nadzor

Obavljanje državnog nadzora i kontrole nad ostvarivanjem prava osiguranika na primanje radne penzije, uključujući njenu fondovsku komponentu

Ministarstvo finansija Rusije, Federalna služba za finansijska tržišta Ruske Federacije (od 1. septembra 2013. Centralna banka Ruske Federacije - Služba Banke Rusije za finansijska tržišta)

Koordinacija aktivnosti Fonda PIO u oblasti formiranja i ulaganja penzione štednje

Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije

Kontrola korištenja budžetskih sredstava Penzionog fonda Ruske Federacije

Vlada Ruske Federacije, Računska komora, Nadzorni odbor Penzionog fonda Ruske Federacije, Komisija za reviziju Penzionog fonda Ruske Federacije, Federalna služba za finansijski i budžetski nadzor, Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije

Praćenje ispravnosti obračuna i plaćanja uplata osiguranja

Poreska uprava

Naplata zaostalih premija osiguranja i penala

Organi penzijskog fonda

Treba napomenuti da većina navedenih ovlašćenja proizilazi iz statusa sredstava Penzionog fonda Ruske Federacije kao federalne imovine i, u skladu sa odredbama čl. 71. Ustava Ruske Federacije, prema kojoj su federalna državna imovina i upravljanje njome predmet isključive nadležnosti Ruske Federacije.

Tako se posljednjih godina povećava uloga državne i interne finansijske kontrole efikasnosti i svrsishodnosti trošenja budžetskih sredstava Fonda PIO. Odobrenje budžeta PFR-a i izvještaj o njegovom izvršenju kontroliše Vlada Ruske Federacije, Računska komora; postupak i uslove za formiranje i ulaganje penzione štednje kontroliše Federalna služba za finansijska tržišta Ruske Federacije (od 1. septembra 2013. Služba za finansijska tržišta Banke Rusije), postupak korišćenja privremeno slobodnih sredstava Penzioni fond je pod kontrolom Federalne službe za finansijski i budžetski nadzor; državni nadzor i kontrolu nad ostvarivanjem prava osiguranika na primanje radne penzije, uključujući njenu fondovsku komponentu, sprovode Ministarstvo finansija Rusije i Služba za finansijska tržišta Banke Rusije), aktivnosti Penzionog Fond Ruske Federacije u oblasti formiranja i ulaganja penzione štednje kontroliše Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije itd.

Zapravo, čak i u mladosti vrijedi razmišljati o svom budućem penzionisanju. Uostalom, kasnije, u starosti, biće teško bilo šta promijeniti.

Dakle, trenutno u našoj zemlji postoji ogroman broj nedržavnih penzionih fondova koji se međusobno nadmeću da ponude svoje usluge građanima. Ali treba li im vjerovati? Koji državni organi kontrolišu NPF i zašto je kontrola toliko važna.

Zašto je neophodna državna kontrola nad radom nedržavnih penzionih fondova?

Gotovo svim NPF-ovima upravlja takozvani Savjet fonda. Sastoji se isključivo od osnivača. Njihova kompetencija uključuje:

  • aktivnosti organizacije i važna pitanja u vezi sa njom;
  • izmjena i odobrenje dokumentacije;
  • smjer investicione politike;
  • izradu plana rada za narednu godinu, zatvaranje i izvještavanje za proteklih 12 mjeseci;
  • donošenje odluka o imenovanju izvršnih organa, kao i formiranje Savjeta.

Vrijedi reći da se Vijeće u početku sastaje otprilike jednom u 30 dana. Tokom normalnog rada, sastanci se smanjuju na jednom godišnje. Vrlo često se Vijeće poredi sa skupštinom dioničara. I mora se reći da je ovakvo poređenje sasvim prikladno, jer su i jedni i drugi organi vrhovne uprave.

Naravno, neko mora upravljati organizacijom. U većini slučajeva, ova funkcija je povjerena posebno određenoj agenciji za izvršenje. Može se izraziti u jednoj osobi ili u grupi ljudi. Njegova funkcionalnost je sljedeća:

  • organizacija radnog procesa;
  • zaključivanje transakcija sa drugim ugovornim stranama;
  • odabir radnika i zaključivanje ugovora o radu sa njima;
  • kontrola rada rukovodećeg osoblja;
  • obračun isplata penzija i njihov prenos.

Bitan! Formiranje izvršnog organa vrši isključivo Vijeće Fondacije. Štaviše, prvi može imati prilično veliki raspon moći.

Ponekad se kreiraju inspekcije čije funkcije uključuju:

  • obnavljanje ili prestanak licence;
  • registracija penzijskih pravila;
  • utvrđivanje standarda koji se odnose na penzione rezerve fonda;
  • mora se vršiti kontrola načina na koji se rezerve raspoređuju;
  • izrada metodološke i regulatorne dokumentacije;
  • određivanje vremena za koje se izvještaji moraju podnijeti.

Standardi zakonodavne kontrole

– značenje, zakonska regulativa, funkcije – to su zaista izuzetno važne stvari o kojima morate detaljno znati.

Nedržavni penzioni fond – njegova zakonska regulativa od strane države jasno je navedena u Zakonu br. 75-FZ. NPF je, u skladu sa zakonom, neprofitna organizacija. Njegove aktivnosti uključuju:

  • aktivnosti vezane za nedržavno penzijsko osiguranje, predviđene zaključenim ugovorima sa učesnicima fonda;
  • djelovanje kao osiguravač prema ugovorima o obaveznom penzijskom osiguranju;
  • djelatnosti osiguranja za profesionalno penzijsko osiguranje.

Bilješka! Osnivači nemaju pravo raspolaganja imovinom fondacije!

NPF je odgovoran za svu svoju imovinu. Čim prođe državnu registraciju, odmah mu se dodjeljuje status pravnog lica. Konstitutivni dokument je statut, koji donose osnivači fonda.

Nedržavni penzioni fond, značenje, regulativa, funkcije u potpunosti potpadaju pod član 8. Zakona 75-FZ. Dakle, funkcije uključuju:

  • razvoj pravila po kojima će se obavljati aktivnosti organizacije;
  • zaključivanje različitih vrsta ugovora vezanih za penzijski sistem;
  • akumulacija doprinosa i štednje;
  • praćenje nedržavnih penzionih računa;
  • vođenje računa fondovskog dijela radne penzije;
  • obezbjeđivanje imovine koja je neophodna za normalno funkcionisanje statutarnih aktivnosti.

Spisak državnih organa koji kontrolišu rad nedržavnih penzijskih fondova

Vrijedi početi s pitanjem koja tijela kontrolišu NPF. Svi su podijeljeni u vrste, i to:

  • državna kontrola;
  • eksterna kontrola;
  • javnost;
  • unutar organizacije;
  • od klijenata.

Koja državna tijela vrše kontrolu nad nedržavnim penzionim fondovima:

  • Penzioni fond Ruske Federacije;
  • Ministarstvo finansija Ruske Federacije;
  • Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja Ruske Federacije;
  • Banka Rusije.

Najvjerovatnije ste više puta naišli na koncepte kao što su „društveni“ i „ekonomski“ blok. Dakle, Penzijski fond Rusije i Ministarstvo zdravlja i socijalnog razvoja su dio prvog, a Ministarstvo finansija i Banka Rusije dio drugog.

Ako uzmemo period do 2013. godine, kontrolu nad radom nedržavnih penzionih fondova vršile su sljedeće organizacije:

  • Ministarstvo rada i socijalne zaštite;
  • Ministarstvo finansija;
  • FFMS.

Vrijedi reći da Centralna banka provjerava usklađenost sa zahtjevima za licencu, a takođe osigurava da je fond u skladu sa važećim zakonima, što se tiče sredstava, dužni su da dostavljaju potrebno izvješće specijalizovanim tijelima svaki mjesec, kvartal i godinu .

Pravno regulisanje delatnosti nedržavnih penzionih fondova eksterno sprovode:

  • posebno određen depozitar;
  • nezavisni stručnjak iz oblasti revizije;
  • nezavisni aktuar.

Javna kontrola

Sve gore navedene organizacije imaju pravo samo prenijeti informacije o utvrđenim kršenjima vladinim agencijama. Potonji već mogu poduzeti odgovarajuće mjere.

U principu, praktično je jasno ko vrši kontrolu nad nedržavnim penzionim fondom. Postoje još neke stvari o kojima vrijedi razgovarati. Javnom kontrolom rukovodi Upravni odbor NPF. Njegovo stvaranje je neophodno kako bi se moglo kontrolisati radnje fonda, a time i zaštititi interesi klijenata.

Odvojeno, treba napomenuti da su od 2014. godine zahtjevi za izvještavanje o NPF postali stroži. Ove mjere su preduzete, naravno, s razlogom. Prvi razlog je prilično teška ekonomska situacija. Drugi faktor koji je uticao bile su negativne stope štednje tokom kriznog perioda 2008. godine. Banka Rusije stalno podsjeća ove organizacije da iako se bave neprofitnom djelatnošću, ipak obavljaju društveno značajan zadatak za cijelu državu u cjelini.

Danas postoji pozitivan trend u oblasti nedržavnog penzijskog osiguranja. Suština je u tome da kontrolu nad aktivnostima vrši samo jedno tijelo i to je zaista ispravna odluka.

Konačno

Sada znate koja tijela kontrolišu NPF. Naravno, svaki stanovnik naše zemlje ima pravo da samostalno odluči gdje će tačno staviti svoju penzionu štednju.

Međutim, država trenutno garantuje zaštitu štediša od prevara nedržavnih penzionih fondova na prilično dug vremenski period. Dakle, ljudi ponovo mogu vjerovati vlastima i svojoj državi u cjelini, pazeći da im buduća penzija bude u dobrim rukama.

Razumijevanje sistema upravljanja Penzionim fondom Ruske Federacije daje najbolju predstavu o njegovom radu u cijeloj zemlji i zadacima s kojima se suočava. Na osnovu zvaničnog izvještaja Fonda PIO o radu za 2017. godinu, prenosimo vam od čega se ovaj sistem sastoji.

Šta radi Fondacija?

Penzijski fond Rusije (poznat i kao PFR) je jedan od tri vanbudžetska fonda koje je stvorila država (+ FSS, FFOMS), kojima su poverene funkcije obaveznog socijalnog osiguranja u našoj zemlji.

Što se tiče Fonda PIO, on djeluje kao državni osiguravač za obavezno penzijsko osiguranje – OPS. Njegove aktivnosti koordinira Ministarstvo rada i socijalne zaštite Rusije.

Osnova sistema upravljanja PFR su pravci njegovih aktivnosti. One su sljedeće:

  • vodeći računa o pravima građana u pogledu obaveznog zdravstvenog osiguranja, penzijskog i socijalnog osiguranja od države;
  • određivanje i isplata penzija po osnovu obaveznog penzijskog osiguranja i penzijskog osiguranja od strane države;
  • dodjelu i finansiranje socijalnih davanja;
  • formiranje, raspoređivanje i isplata penzione štednje;
  • održavanje državnih programa za materinski kapital i sufinansiranje dobrovoljne penzijske štednje;
  • subvencioniranje regionalnih socijalnih programa;
  • međunarodna saradnja na pitanjima penzijskog i socijalnog osiguranja;
  • terenski rad.

Osoblje Fondacije

Funkcionisanje sistema upravljanja Penzionim fondom Ruske Federacije bilo bi nemoguće bez kvalifikovanih radnika. Zanimljivo je da oni nemaju status državnih službenika.

Od 2018. godine, sistem PIO zapošljava oko 108,8 hiljada ljudi. Starost većine specijalista (62%) je od 30 do 50 godina.

88% zaposlenih u Fondaciji ima visoko obrazovanje. Skoro polovina je u Penzionom fondu služila više od 10 godina. Velika većina zaposlenih u Fondaciji su žene.

Fond PIO je tokom 2017. godine zaposlio 17,3 hiljade ljudi. U sklopu poboljšanja sistema upravljanja Ruskog penzijskog fonda, osoblje je na kraju smanjeno za 10% zbog:

  • uz optimizaciju upravljačke strukture;
  • prenošenje funkcije administriranja premija osiguranja na Poresku službu.

Učesnici penzionog sistema

Drugi neophodan element sistema organizacije PFR su njegovi učesnici.

Djelokrug djelatnosti

Geografski, Penzioni fond djeluje:

  • širom Rusije;
  • na Bajkonuru;
  • U Kazahstanu.

Fondacija ima podružnice u svim većim naseljenim područjima zemlje. Od 2018. godine ima oko 2,46 hiljada jedinica.

Informaciono okruženje

U okviru sistema upravljanja aktivnostima Fonda PIO formiraju se posebne baze podataka:

  1. Sa informacijama o penzijskim i socijalnim pravima svih Rusa.
  2. Stranci registrovani u OPS sistemu.

U 2017. godini unapređeni informacioni sistem AIS PFR - 2 omogućio je:

  • povećati efikasnost teritorijalnih organa Fonda u cijeloj zemlji;
  • poboljšati kvalitet i vrijeme javnih usluga koje se pružaju građanima.

Državni programi

Penzijski fond vodi 2 nacionalna programa.


Prilikom vršenja kontrole, zaposleni u Banci Rusije u skladu sa ovlašćenjima koja su im data nakon predstavljanja službene legitimacije i na osnovu odluke o sprovođenju inspekcije koju donosi predsednik Banke Rusije, njegov zamenik, Finansijski Nadzorni odbor Banke Rusije ili druga lica u skladu sa propisima Banke Rusije, imaju pravo nesmetanog pristupa prostorijama fondova, pravo pristupa dokumentima i informacijama (uključujući informacije kojima je pristup ograničen). ili zabranjeno u skladu sa saveznim zakonima), koji su neophodni za vršenje kontrole, kao i prava na pristup softveru i hardveru, osiguravajući snimanje, obradu i čuvanje ovih informacija. (Član 5. izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 30. decembra 2015. N 427-FZ) (vidi tekst u prethodnom izdanju) 5.1.

Ko kontroliše nedržavne penzione fondove

Penzioni fond Ruske Federacije, uključujući: odobrava standardna pravila osiguranja fonda, standardni obrazac ugovora o pružanju specijaliziranih depozitnih usluga fondu, standardni obrazac ugovora između fonda i organizacije o uzajamnom ovjera potpisa, standardni obrazac ugovora o obaveznom penzijskom osiguranju; odobrava obrasce prijava (zahtjeva) povjerilaca fonda za obaveze proistekle iz ugovora o penziji za prijevremeni raskid obaveza i isplatu otkupnog iznosa ili prenos istog u drugi fond u vezi sa reorganizacijom fonda, kao i uputstva za popunjavanje fonda; dostavljanje obrazaca zahtjeva (zahtjeva) za prijevremeni raskid obaveza i isplatu otkupnog iznosa ili prijenos istog u drugi fond u vezi sa reorganizacijom fonda; stav više ne važi. — Savezni zakon od 21. jula 2014. N 218-FZ; (cm.

Odgovor na pitanje

Njihova kompetencija uključuje:

  • aktivnosti organizacije i važna pitanja u vezi sa njom;
  • izmjena i odobrenje dokumentacije;
  • smjer investicione politike;
  • izradu plana rada za narednu godinu, zatvaranje i izvještavanje za proteklih 12 mjeseci;
  • donošenje odluka o imenovanju izvršnih organa, kao i formiranje Savjeta.

Vrijedi reći da se Vijeće u početku sastaje otprilike jednom u 30 dana. Tokom normalnog rada, sastanci se smanjuju na jednom godišnje.

Vrlo često se Vijeće poredi sa skupštinom dioničara. I mora se reći da je takvo poređenje sasvim prikladno, tj.
jer su i jedni i drugi najviši organi upravljanja.

Pažnja

Naravno, neko mora upravljati organizacijom. U većini slučajeva, ova funkcija je povjerena posebno određenoj agenciji za izvršenje. Može se izraziti u jednoj osobi ili u grupi ljudi.

Regulacija nedržavnih penzijskih fondova

Nedržavni penzioni fond – njegova zakonska regulativa od strane države jasno je navedena u Zakonu br. 75-FZ. NPF je, u skladu sa zakonom, neprofitna organizacija.
Njegove aktivnosti uključuju:

  • aktivnosti vezane za nedržavno penzijsko osiguranje, predviđene zaključenim ugovorima sa učesnicima fonda;
  • djelovanje kao osiguravač prema ugovorima o obaveznom penzijskom osiguranju;
  • djelatnosti osiguranja za profesionalno penzijsko osiguranje.

Bilješka! Osnivači nemaju pravo raspolaganja imovinom fondacije! NPF je odgovoran za svu svoju imovinu. Čim prođe državnu registraciju, odmah mu se dodjeljuje status pravnog lica.


Konstitutivni dokument je statut, koji donose osnivači fonda.

Dogodila se greška.

Nedržavni penzioni fond, značenje, regulativa, funkcije u potpunosti potpadaju pod član 8. Zakona 75-FZ. Dakle, funkcije uključuju:

  • razvoj pravila po kojima će se obavljati aktivnosti organizacije;
  • zaključivanje različitih vrsta ugovora vezanih za penzijski sistem;
  • akumulacija doprinosa i štednje;
  • praćenje nedržavnih penzionih računa;
  • vođenje računa fondovskog dijela radne penzije;
  • obezbjeđivanje imovine koja je neophodna za normalno funkcionisanje statutarnih aktivnosti.

Spisak državnih organa koji kontrolišu rad NPF-a Vrijedi početi s pitanjem koja tijela kontrolišu NPF.

Ruske Federacije o fondovima koji posluju u okviru obaveznog penzijskog osiguranja, kao i o fondovima kojima je zabranjeno obavljanje cjelokupnog ili dijela poslovanja ili im je oduzeta dozvola, u roku od 10 radnih dana od dana uvođenja odgovarajuće zabrane ili poništenje njihove licence; 8) šalje, u okviru svoje nadležnosti, licima iz stava 2. ovog člana naloge za davanje dokumenata, zahteva, uključujući i one koje pokreće savezni organ izvršne vlasti koji vrši poslove razvoja državne politike i pravnog uređenja u oblasti društvenog razvoja. , da daju informacije u vezi sa svojim aktivnostima u vezi sa formiranjem i plasmanom penzionih rezervi, formiranjem i ulaganjem penzione štednje i druge informacije uzimajući u obzir zahtjeve saveznih zakona; (uređeno)
Centralna banka Ruske Federacije - Služba Banke Rusije za finansijska tržišta) Koordinacija aktivnosti Penzionog fonda Ruske Federacije u oblasti formiranja i ulaganja penzione štednje Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije Kontrola nad korišćenjem budžetskih sredstava Penzionog fonda Ruske Federacije Vlada Ruske Federacije, Računske komore, Nadzornog odbora Penzionog fonda Ruske Federacije, Komisije za reviziju Penzionog fonda Ruske Federacije, Federalne službe za finansije i finansije Budžetski nadzor, Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije Kontrola ispravnosti obračuna i plaćanja uplata osiguranja Poreska uprava Naplata zaostalih obaveza po osnovu premija osiguranja i penala Organi Penzionog fonda Treba napomenuti da većina navedenih ovlašćenja proizilazi iz status sredstava Penzionog fonda Ruske Federacije kao federalne imovine i, u skladu sa odredbama čl.

Savezni organ koji vrši kontrolu nad nedržavnim penzionim fondovima je

Penzioni fond Ruske Federacije i Banka Rusije o novozaključenim ugovorima o obaveznom penzijskom osiguranju i o novozaključenim ugovorima o penziji za prijevremeno nedržavno penziono osiguranje; utvrđuje obavezne uslove ugovora o povereničkom upravljanju koji fond zaključuje sa društvom za upravljanje, uslove za kvalifikaciju aktuara koji obavljaju aktuarsku procenu delatnosti fondova, uslove kvalifikacije za lica koja obavljaju funkcije jedinog izvršnog organa fonda, za kontrolori (rukovodioci službe unutrašnje kontrole), postupak za obračun rezultata ulaganja sredstava penzijske štednje koja nije uključena u rezerve fonda za obračun na fondovskom penzionom računu, obrasci izvještaja lica iz stava 2. ovog člana, postupak i rokove za njihovo podnošenje; (uređeno)
Vidi i: Postupak izbora nedržavnog penzionog fonda Pravno uređenje djelatnosti nedržavnih penzionih fondova eksterno sprovode:

  • posebno određen depozitar;
  • nezavisni stručnjak iz oblasti revizije;
  • nezavisni aktuar.

Javna kontrola Sve gore navedene organizacije imaju pravo samo prenijeti informacije o utvrđenim kršenjima vladinim agencijama. Potonji već mogu poduzeti odgovarajuće mjere.

Info

U principu, praktično je jasno ko vrši kontrolu nad nedržavnim penzionim fondom. Postoje još neke stvari o kojima vrijedi razgovarati.


Javnom kontrolom rukovodi Upravni odbor NPF. Njegovo stvaranje je neophodno kako bi se moglo kontrolisati radnje fonda, a time i zaštititi interesi klijenata.

Federalni zakoni od 23. jula 2013. N 251-FZ, od 28. decembra 2013. N 410-FZ) (vidi tekst u prethodnom izdanju) (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 10. januara 2003. N 14-FZ) (vidi tekst u prethodno izdanje) 1.

U cilju poštovanja uslova ovog saveznog zakona, zaštite prava i interesa učesnika i osiguranika, drugih zainteresovanih lica i države, državno uređuje delatnost fondova u oblasti nedržavnog penzijskog osiguranja i obaveznog penzijskog osiguranja. , nadzor i kontrolu nad ovim poslovima vrše nadležni savezni organ i Banka Rusije. (sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 23. jula 2013. N 251-FZ, od 28. decembra 2013. N 410-FZ) (vidi.

tekst u prethodnom izdanju) 2.