Szükség esetén az orvos-szakértői munkaügyi bizottság felteheti a kérdést: hogyan kell kitölteni a rokkantság termelési jellemzőit? A jellemzőket figyelembe veszik, amikor rokkantsági csoportot kell kijelölni.
Egy speciális űrlapon meg kell adnia:
- munkavállaló személyes adatai;
- a munkatevékenység leírása (különös figyelmet kell fordítani a fokozottan veszélyeztetett vagy nehéz munkakörülmények között végzett munkaidőszakokra);
- a munkakörülmények jellemzői (munkaidő, munkaköri kötelezettségek leírása);
- a termelési szabványok, az üzleti utak szükségessége;
- információ arról, hogy a munkavállaló milyen beosztásba helyezhető át rokkantsági csoport kijelölése esetén.
A dokumentumot a HR és jogi osztályok vezetőinek alá kell írniuk és pecséttel kell hitelesíteni.
Fogyatékkal élők foglalkoztatása
Az élet számos területén a fogyatékkal élők lehetőségei korlátozottak, de ha valakit nem ismernek el fogyatékosnak, akkor joga van képzettségének és fizikai képességeinek megfelelő munkát kapni. A foglalkoztatást az állam szabályozza, és az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (64. cikk) értelmében a munkáltatóknak nincs joguk megtagadni egy személytől a munkát fizikai állapota miatt, és rokkantság miatti elbocsátása csak bizonyos esetekben lehetséges. körülmények.
A valóság megteszi a maga kiigazításait, és azok a munkaadók, akik el akarják kerülni a fogyatékkal élők munkahelyeinek speciális kialakításával kapcsolatos problémákat, egyszerűen megtagadják a fogyatékkal élők alkalmazását, legtöbbször az okok magyarázata nélkül. A megváltozott munkaképességűek ritkán jelentkeznek a munkaügyi felügyelőségre, és ha ez megtörténik, a munkáltatók továbbra is elkerülhetik a bírságot - csak igazolni kell, hogy a jelentkezőnek valamilyen módon hiányzott a tudása és tapasztalata a felkínált pozíció betöltéséhez.
A statisztikák szerint a fogyatékkal élők 80%-át Kínában, 40%-át Nagy-Britanniában, 30%-át az USA-ban, Oroszországban pedig csak 10%-át alkalmazzák. Ugyanakkor Kína vagy az Egyesült Államok kormánya nem tartja szükségesnek a fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótákat, hanem tisztességes pénzeszközöket fektet be a fogyatékkal élők alkalmazkodásába és foglalkoztatásába. Számításaik szerint ez olcsóbb, mintha a fogyatékkal élőket állami segélyből támogatnák.
Oroszországban a vállalkozók inkább bírságot fizetnek, mintsem időt és pénzt költenek egy speciális munkahely és nappali kialakítására. Ezenkívül a bírságok nem túl nagyok: a tisztviselőknek legfeljebb 5 ezer rubelt kell fizetniük; magánszemélyek számára - 1-5 ezer rubel; jogi személyek - 30-50 ezer rubel.
A legnagyobb nehézségek leggyakrabban éppen a megváltozott munkaképességű munkavállalók számára speciális munkahelyek kialakítása miatt adódnak. Az állam által jóváhagyott egészségügyi szabályzat szerint különleges követelmények vonatkoznak a felszerelésekre, a fő munkahelyre, a munkakörülményekre, az orvosi ellátásra. szolgáltatás és egészségügyi ellátás a dolgozók számára. Például speciális rámpákat kell kialakítani a kerekesszékesek számára, az épületben rendelkezni kell lifttel, a munkahely megközelítését semmilyen módon nem szabad korlátozni, a kerekesszéknek szabadon kell mozognia az irodában.
Előnyök és követelmények
Az ellátásokat a 191-FZ törvény és az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve biztosítja a rokkantsági bizonyítvány alapján. A fogyatékkal élők foglalkoztatásának jellemzői a következőkre vonatkoznak:
- Megemelt fizetett szabadság: a normál szabadság 28 naptári nap, a fogyatékos személynek legalább 30 napot kell biztosítani.
- Kötelező a fizetés nélküli szabadság: a megváltozott munkaképességű munkavállalók számára az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 128. cikke értelmében évente legalább 60 nap fizetés nélküli szabadságot kell kiosztani. A szervezet megtagadhatja ezt a pihenést a hétköznapi alkalmazottaktól, de nem a fogyatékkal élőktől.
- Túlóra csak a fogyatékos személy beleegyezésével lehetséges; Ez az éjszakai, hétvégi és ünnepnapi munkavégzésre vonatkozik. Ehhez azonban a munkavállalónak egyéni rehabilitációs programot kell biztosítania.
- Kevesebb munkaidő: A munkaidő nem haladhatja meg a heti 35 órát, és a bérek változatlanok maradnak.
- A megváltozott munkaképességű munkavállalók betegszabadság-térítését a szokásos módon, de legfeljebb évi öt hónapig, és legfeljebb négy hónapig egymás után folyósítják.
Ha valaki sérülés vagy betegség miatt munkaképtelen, a munkaképtelenség teljes idejére (a felépülésig vagy a rokkantság megállapításáig) betegszabadság jár.
Munkaköri kvóták
A fogyatékkal élők foglalkoztatására vonatkozó kvótákat az Art. „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 20. 181. sz. A törvény szerint a munkáltató köteles meghatározott számú fogyatékos embert felvenni. Minél nagyobb a szervezet, annál több munkahelyet kell biztosítani a fogyatékkal élőknek.
Tehát ha egy vállalat 35-100 alkalmazottat foglalkoztat, akkor a kvóta az átlagos létszám 3%-a. Ha a cég 100 főnél többet foglalkoztat, akkor a kvóta 2-4%. Megjegyzendő, hogy 2013-ig csak a nagyvállalkozásoknak kellett munkaszerződést kötniük fogyatékkal élőkkel – a kormány úgy vélte, a középvállalkozások kvótái megnehezítik a szervezetek tevékenységét.
A törvény szerint a cégeknek havonta az alábbi jelentéseket kell benyújtaniuk a foglalkoztatási szolgálatnak:
- teljesült-e a fogyatékossággal élők foglalkoztatási kvótája;
- helyi előírások, amelyek tájékoztatást nyújtanak arról, hogy a megfelelő munkahelyek felszereltek-e;
- kiosztott vagy létrehozott munkahelyekre vonatkozó adatok.
Egyes régiókban (például Tula, Belgorod, Amur régiókban) a helyi hatóságok eltérően közelítik meg a kvótakövetelményeket. Lehetőség van speciális munkahelyek bérlésére - leggyakrabban erre szakosodott vállalkozásokkal vagy állami szervezetekkel, fogyatékkal élők egyesületeivel kötnek szerződéseket. Kiderült, hogy a fogyatékkal élők olyan szervezetben dolgoznak, amely megfelel az egészségügyi előírásoknak, és bért kapnak a bérlő cégtől.
Elbocsátás rokkantság miatt
Ha a munkaszerződés időtartama alatt egészségi állapotváltozás következik be, ez felmondási ok lehet. Az alap lehet rokkantsági igazolás és egyéni rehabilitációs program. A szellemi tulajdonjog általában ajánlás, és a személynek joga van megtagadni a programban való részvételt. Munkavégzéshez csak rokkantsági igazolást tud felmutatni, ami segíti a kódex által biztosított ellátások megszerzését.
Érdemes megjegyezni, hogy a létszámleépítéssel a fogyatékkal élők előnyben részesítik az állásukat, ha:
- a képzettség és a munka termelékenysége nem rosszabb, mint a többi alkalmazott;
- a fogyatékosságot okozó sérülés ezen a munkahelyen történt;
- a fogyatékos személy második világháborús veterán vagy harci veterán.
A megváltozott munkaképességű személlyel kötött munkaszerződés felmondható, ha a munkavállaló munkaképtelen, és ezt a tényt orvosi jelentés igazolja. Tehát az 5. szakasz 1. része szerint Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 83. cikke értelmében, ha egy személy a továbbiakban nem tud a beosztásának megfelelően munkát végezni, a munkáltatónak nincs oka az együttműködés folytatására.
Általános szabály, hogy az elsőfokú munkatevékenység korlátozása lehetővé teszi a munkavégzést azonos körülmények között, de csökkenteni kell a munka mennyiségét és súlyosságát. A második fokú korlátozás lehetővé teszi, hogy speciálisan kialakított munkakörülmények között végezzen munkát, a harmadik fokú korlátozással pedig egy személy fogyatékosnak minősül. A 3. csoportba tartozó fogyatékkal élők elbocsátása általában ritkán megengedett - az egyéni rehabilitációs program korlátozásai általában jelentéktelenek.
Szükség esetén a munkaszerződés feltételei módosíthatók - lehetőség van a munkavállaló áthelyezésére egy másik pozícióba, amely megfelel az egyéni rehabilitációs programnak. Ehhez a munkavállaló beleegyezése és hivatalos áthelyezési megállapodás szükséges, a 2. csoportba tartozó fogyatékkal élőket egyszerűen elbocsátani.
Ha a szervezet nem rendelkezik megfelelő feltételekkel a munka folytatásához, vagy a munkavállaló megtagadja az áthelyezést, az elbocsátást az Art. 1. részének 8. pontja szerint hajtják végre. 77 Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve. Az elbocsátásról előzetesen figyelmeztetni kell a munkaszerződés lejárta előtt, el lehet távolítani a munkából. Ez idő alatt fizetés nem halmozódik fel.
A munkaszerződés megszüntetésére vonatkozó végzés orvosi jelentés alapján kerül kiadásra.
Összefoglalva, a fogyatékkal élő személy elbocsátása a következő esetekben lehetséges:
- fogyatékossági csoportnak megfelelő állások hiányában könnyebb munkakörülményeket biztosító állások;
- saját kérésére;
- ha egészségi állapota nem teszi lehetővé a munkaköri kötelezettségek további ellátását;
- más pozícióba való áthelyezés megtagadása esetén.
Nem minden fogyatékos ember tud versenyezni az egészségesekkel a nyílt munkaerőpiacon. Egyesek úgy vélik, hogy ez teljesen lehetetlen. Azok számára, akik egészségügyi okokból nem veszik fel egy rendes vállalkozásba, államilag finanszírozott programok keretében speciális munkahelyek jönnek létre. Mit tegyenek azok, akik készek kockáztatni és kipróbálni magukat egy olyan világban, ahol a verseny diktálja a maga szabályait?
„Tartsd a lécet”, és ne titkold fogyatékosságodat
Szakértőket kértünk, adjanak néhány tanácsot azoknak a fogyatékkal élőknek, akik a nyílt munkaerőpiacon szeretnének elhelyezkedni. Az eredmény az ajánlások listája.
1. Fogyatékosságát nem szabad titkolnia munkáltatója előtt, különösen, ha az már látható.
2. Az interjú során nem szabad a „milyen rosszul érzem magam, milyen boldogtalan vagyok” témára összpontosítani. Jobb, ha másként teszem fel a kérdést: „tudok ilyen és olyan szakemberként dolgozni, és megoldani egy ilyen és olyan problémát.”
TV-műsorvezető Evgenia Voskoboynikova. Fotó az nnd.name webhelyről
„Bármilyen formában meg kell becsülni magát, nem könyörögni kell legalább egy kis munkáért, hanem magas szintű szakemberként kell bemutatni magát, még ha ez nem is teljesen igaz. Adhatsz magadnak néhány pontot, de ne csinálj magadból szegény áldozatot, aki eleve teher lesz” – mondja a műsorvezető Evgenia Voskoboynikova aki egy baleset után elvesztette járási képességét.
3. Az önképzés és a professzionalizmus mindig a siker kulcsa. Igen, a fogyatékkal élők kezdetben hátrányos helyzetben vannak: gyermekkoruktól kezdve speciális iskolákban, otthon és távolról tanulnak. Ezért folyamatosan önmagukon kell dolgozniuk, és önképzésben kell részt venniük.
Nekünk, fogyatékkal élőknek mindent tízszer jobban kell csinálnunk, mint egy hétköznapi embernek, akkor versenyképesek vagyunk” – hangsúlyozta a ROOI „Moszkva Városi Mozgássérültek Kapcsolattartóinak Klubja-1” elnöke. Ekaterina Kim.
Ekaterina Kim, a „Moszkva Városi Mozgássérültek Kapcsolattartóinak Klubja-1” regionális közszervezet elnöke. Fotó a molodmos.ru webhelyről
Ha egy személy felnőttkorában fogyatékossá vált, és a szakterületén végzett munka lehetetlen számára, akkor jobb, ha egy másik szakmát sajátít el - mondja Evgenia Voskoboinikova.
„Legyen sminkes vagy manikűrös, szövegíró vagy informatikus” – magyarázta.
4. Emlékeztetni kell arra, hogy a munkáltató nem csak szakembert választ, hanem olyan személyt is, aki csapatban dolgozik. Attól tart, hogy egy mozgássérült nem fog jól beilleszkedni egy meglévő csapatba, kétségeit el kell oszlatni.
5. Nem kell semmilyen munkát elvállalnia. "Ha mindennel egyetértesz, az azt jelenti, hogy semmivel sem értesz egyet" - vélekedik Julia Evsyukova, a ROOI „Perspective” képviselője Szentpéterváron.
6. Semmi esetre se becsülje túl képességeit. „Volt ilyen eset. A srác minden nap felhívott és azt mondta: dolgozni akarok, keresned kell nekem munkát. Az egyik lába nem mozdul, az egyik karja hiányzik, rossz a dikciója, nincs képzettsége, gyakorlatilag semmilyen képessége nincs.
Nem tudok neki kétkezi munkát ajánlani, futárnak sem tud menni a dikciója miatt, a telefon sem működik. De találtam neki egy lehetőséget - videó megfigyelés, megfigyelés. Megerősítette: igen, az IPRA szerint mindez lehetséges számomra. Egy hétig dolgozott, aztán azt mondta: hogy tudnád ezt nekem felajánlani, rokkant vagyok, fáradt vagyok” – mondta Julia Evsyukova.
Julia Evsjukova (középen), a szentpétervári Perspective Regionális Közintézmény képviselője a fogyatékkal élők vezetői tulajdonságainak fejlesztéséről szóló szeminárium résztvevőivel Fotó: facebook.com
7. Jobb, ha azonnal feladja a magas elvárásokat. Senki nem fog magas fizetést fizetni olyan embernek, akinek nincs munkatapasztalata. De nem szabad arra korlátozódnia, hogy „hatezer” értékű állást keressen – mondják a szakértők.
"Jobban működnek"
Egy tapasztalt munkáltató nem fog félni fogyatékos személy felvételétől. „Sok sikeres példánk van az ilyen emberekkel való együttműködésre” – jegyezte meg a Rabota.ru projekt vezetője. Alekszandr Kajucskin. – Az ilyen embernek nagy a motivációja. Belsőleg megérti, hogy nem egy hétköznapi alkalmazott. Több konkrét példát is tudok, ahol ezek az emberek jobban dolgoznak.”
Mit tanácsolnak a szakértők azoknak a munkáltatóknak, akik fogyatékkal élő munkavállaló felvétele mellett döntenek?
Először is figyelmet kell fordítania az oktatására, készségeire és tapasztalatára. És persze stresszállóság. A fogyatékkal élők nem mindig tudnak megbirkózni a szokásos mennyiségű munkával. Fontos, hogy egy ilyen alkalmazott számára olyan feladatokat válasszunk, amelyeket hatékonyan tud végezni.
Így a siketek kiváló programozók lehetnek, de jobb, ha nem veszünk fel beszédhibás embert egy kommunikációt igénylő állásra – jegyezte meg Alekszandr Kajucskin.
Julia Evsyukova egy agyi bénulásban szenvedő fiatal könyvelőt hozott fel példának, akit egy nagy cég vett fel. „Nem 100 százalékban tette meg azt, amit elvártak tőle, de 80 százalékban úgy, hogy a próbaidő végén a munkáltató azt mondta: annyira odafigyel a munkájára, mindent olyan jól csinál, olyan jó karaktere van, hogy elhagyjuk."
Ekaterina Kim egy sikeres projektről beszélt, amely a közétkeztetésben fogyatékkal élők számára teremt munkahelyeket.
„A fejlődésben lemaradt emberek, erős srácok rakodóként dolgoztak. Azok az emberek, akiknek izomproblémái vannak, agyi bénulásuk van, mondjuk gyenge a karjuk vagy lassú a beszédük, pénztárosok voltak. A fogyatékosság különböző formáihoz különböző típusú munkákat választottak ki” – magyarázta.
„Igen, van olyan vélemény, hogy egy fogyatékos ember rosszul fog dolgozni, és folyamatosan hivatkozik az egészségére. Ez egy mítosz, saját példámból és barátaim példájából az ellenkezőjét tudom bizonyítani - a fogyatékkal élők sokkal jobban ragaszkodnak a munkájukhoz, mint mások, arra törekszenek, hogy senki ne róhassa rájuk, és soha, ellentétben többi dolgozó panaszkodik az egészségi állapotára!" – mondta Evgenia Voskoboynikova.
Ami a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásához nyújtott adókedvezményeket illeti, ezek sajnos „kis összegek, amelyek valószínűleg nem motiválják anyagilag a munkaadókat” – jegyezte meg Alekszandr Kajucskin.
Sőt, általában a munkaadók szívesebben fizetnek pénzbírságot a fogyatékkal élők munkakvótáiról szóló törvény megsértéséért, mint a foglalkoztatásukkal kapcsolatos problémák megoldásáért – hangsúlyozta Jekaterina Kim.
„Bárszolgálat” vagy szociális védelem?
Sok vállalatot elriasztanak a fogyatékkal élők munkakörülményeire vonatkozó törvényi előírások. „Például nem minden munkáltató rendelkezik rámpával” – mondta Alekszandr Kajucskin.
Az IPRA szerint a fogyatékkal élőknek gyakran részmunkaidős foglalkoztatást javasolnak, amit a jelenlegi gazdasági körülmények között kevesen hajlandók biztosítani. Ezen túlmenően az I. és II. csoportba tartozó fogyatékossággal élőket lerövidített munkahét és megnövelt szabadság illeti meg.
„A munkanapom egy órával rövidebb legyen, mint másoké, és az átlagos éves szabadság 5 nappal hosszabb legyen. De nem szabad akaratomból használom ezeket a preferenciákat, úgy dolgozom, mint mindenki más. De tudom, hogy a munkáltató félúton mindig találkozik velem bármilyen kérdésben” – mondta Jevgenia Voskoboynikova.
„Vannak esetek, amikor a munkáltató nem akar fogyatékos embert felvenni, hogy később ne legyen probléma az elbocsátásával. A munka törvénykönyve szerint nem olyan egyszerű elbocsátani egy rokkantat. De egy fogyatékkal élő személy is dolgozhat szerződéses alapon” – tette hozzá.
"Nem szabad kényelmetlenül érezned magad"
A fogyatékkal élők foglalkoztatását gyakran pszichés problémák nehezítik – mindkét oldalon.
A munkaadók és a kollégák nem tudják, hogyan kommunikáljanak egy új munkavállalóval, ha fogyatékos. A ROOI „Perspective” még speciális tréningeket is tart a fogyatékosság megértésével kapcsolatban, elmondva, hogyan lehet megteremteni a megfelelő környezetet egy fogyatékos ember számára, és hogyan lehet mindenki számára kényelmessé tenni a kommunikációt.
Julia Evsyukova pontosan elmagyarázta, milyen nehézségek merülnek fel egy siket lány álláskeresésének példáján. Eleinte a lány kollégái felhívták a Perspektívát, és kérdéseket tettek fel.
„Azt mondták nekem: elmegyünk vacsorázni, beszélgetünk, de ő nem hallja, és nem is értjük, hogyan viselkedjünk ilyen helyzetben.
Úgy tűnik, ül és mosolyog. Azt válaszolom: minden rendben, megérti, hogy úgysem fog hallani, ettől nem kell kellemetlenül éreznie magát. Fontos számára, hogy vigye magával, és ne menjen el oldalra beszélgetni” – mondta Evsyukova.
A fogyatékkal élők a maguk részéről néha nem állnak készen arra, hogy csatlakozzanak a csapathoz, és munkahelyi stresszt éljenek át. „Először is bevételt és kommunikációt várnak el, és csak ezután jönnek rá, hogy hozzá kell járulniuk annak a vállalkozásnak vagy csapatnak a fejlődéséhez, amelybe beilleszkednek. Nincsenek felkészülve arra, hogy az életük mérhetetlenül nehezebb lesz, ha munkát találnak” – jegyezte meg Ekaterina Kim.
A fogyatékkal élőket elbizonytalaníthatja kollégáik alkalmatlansága. Például: „volt olyan eset, amikor egy lány maga kapott munkát, de valahol azt hallotta, hogy valami nem túl helyeset mondtak a fogyatékosságáról. Szervezetünkben szokás azt mondani, hogy „fogyatékos személy”, és nem csak „fogyatékos személy”. A „vak” vagy „süket” mondás is helytelen, jobb azt mondani, hogy „nem hall” vagy „nem lát” – magyarázta Julia Evsyukova.
Hozzáférhetetlen környezet
A fogyatékkal élők foglalkoztatásának legnyilvánvalóbb akadálya a hozzáférhetetlen környezet. Így Evsyukova szerint Szentpétervár történelmi központja, ahol számos olyan cég irodája található, amelyek elvileg készek fogyatékkal élők felvételére, teljesen megközelíthetetlen a kerekesszékesek számára.
A technológia fejlődése sajnos a fogyatékkal élők egyes kategóriáit is megfosztja attól, hogy megfelelő állást találjanak. Például azok a munkák, amelyeket korábban szellemi fogyatékkal élők végeztek, ma már automatizáltak.
Csomagolás, összeszerelés, csomagolás – ez volt a fogyatékkal élők által éveken át elfoglalt rés. Az ilyen típusú termelés új technológiái azonban nem mindig felelnek meg a fogyatékkal élők munkahelyére vonatkozó biztonsági követelményeknek.
És a nagymama kint várt...
Az akadálymentesített környezet hiánya felveti a munkát kapott fogyatékos emberek elkísérésének kérdését. Julia Evsyukova azonban úgy véli, hogy a kíséretet lehetőség szerint meg kell tagadni.
– Volt olyan esetünk, amikor egy harmadik csoport fogyatékos lány két hónapig volt gyakorlaton, és akkor a hetvenéves nagymamája várta az utcán, és folyton hívogatta: Fázok, menjünk haza – mondta. Ez a helyzet zavart kelt a többi dolgozóban, azt a benyomást keltik, hogy az új kollégának dajára van szüksége – jegyezte meg.
Ekaterina Kim szerint a kíséret kötelező. Svédország példáját hozta fel, ahol a fogyatékkal élőket személyi asszisztensek segítik.
Kinek van szüksége speciális munkákra?
A fogyatékkal élők többsége még mindig nem áll készen a nyílt munkaerőpiacra való belépésre, speciális projektekre, speciálisan létrehozott munkahelyekre van szükség. A fogyatékkal élők számára hozzáférhető környezetet és támogatást a legegyszerűbben egy erre szakosodott vállalkozásnál lehet megszervezni – mondja Ekaterina Kim.
Egy hétköznapi szervezetben a fogyatékkal élők speciális feltételeinek megteremtése nem kifizetődő, legalábbis a társadalmi-gazdasági fejlettség jelenlegi szintjén – véli. „Hagyományosan, ha 50 ember dolgozik ott, és az egyikük kerekesszékben ül, akkor az egész környezetet át kell alakítani, mind a vállalkozásnál, mind a megközelítéseknél. Ez nehéz egy vállalkozónak” – magyarázta.
Június végén a Munkaügyi Minisztérium bejelentette, hogy 167 millió rubelt különítenek el a fogyatékkal élők foglalkoztatását segítő programokra. Nyolc állami szervezet kap szövetségi támogatást, mint például az Összoroszországi Vakok Társasága, a Fogyatékosok Összoroszországi Társasága, a Perspektíva Regionális Közintézmény stb. Mindkettő a fogyatékkal élők számára speciális munkahelyek létrehozásáról van szó. és a közönséges vállalkozásokban való foglalkoztatásuk. Ezek a programok 2016-ban várhatóan 715 fogyatékkal élő személy munkába állását segítik elő.
ReferenciaA fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény szerint minden szervezetnek kvótát kell megállapítania a fogyatékkal élők felvételére. Például, ha egy vállalkozás több mint 100 főt foglalkoztat, akkor a fogyatékkal élők minimális létszámának 2 és 4 százalék között kell lennie.
A fogyatékkal élők munkakörülményeinek meg kell felelniük egyéni rehabilitációs és habilitációs programjaiknak (IPRA). Az I. és II. csoportba tartozó fogyatékosok legalább 30 naptári nap éves szabadságra és legfeljebb heti 35 órás munkaidőre jogosultak teljes fizetés mellett.
A fogyatékkal élők számára legkényelmesebb városok ma Kazan és Szocsi. Más városokban azonban gőzerővel folyik a munka a szükséges infrastruktúra kialakításán – például hamarosan a Krím-félszigeten és Szevasztopolban különleges strandok jelennek meg a fogyatékkal élők számára. Maxim Topilin munkaügyi és szociális védelmi miniszter arról beszélt az RG-nek, hogy mi fog változni a fogyatékkal élők életében a közeljövőben.
Maxim Anatoljevics, miért lett Kazan és Szocsi példaértékű a megközelíthetőség szempontjából?
Maxim Topilin: Kazan méltán lehet büszke metrójára és egyéb közlekedési infrastruktúrájára. Természetesen Szocsi vezető szerepet tölt be az elvégzett munka mértékében és minőségében. Minden, amit Szocsiban a semmiből építettek vagy az olimpiai és paralimpiai játékok előestéjén újra felszereltek - közlekedés, utak, sportlétesítmények, szállodák, vendéglátóhelyek és így tovább - a fogyatékkal élők igényeit figyelembe véve jött létre.
Ebben az évben a Krím és Szevasztopol csatlakozott az „Hozzáférhető környezet” állami programhoz. A következő nyári szezonra néhány rekreációs létesítményt is felszerelnek a félszigeten, köztük a mozgásszervi betegségekben szenvedők számára is alkalmas strandokat. És itt nem csak a rámpákról beszélünk, hanem például speciális kerekesszékekről is, amelyekben a mozgássérültek biztonságosan úszhatnak a tengerben.
Nemrég fogadtak el egy hatalmas törvényt, amely lehetővé teszi számunkra, hogy valódi lépéseket tegyünk a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezmény végrehajtása érdekében. Melyek a legalapvetőbb jogszabályi változások?
Maxim Topilin: A törvény számos olyan újítást tartalmaz, amelyek a fogyatékkal élők jogainak a való életben való biztosítását segítik elő. Például a környezet akadálymentesítésének feltételeit először nem általában fogyatékkal élők, hanem bizonyos csoportok számára határozzák meg a károsodott testfunkciók függvényében. Például a látássérültek számára a szöveges üzenetek hangüzenetekkel duplikálódnak. Ahol szükséges, Braille-írásos táblákat biztosítunk. A kerekesszékeseket speciálisan képzett személyzet segíti. Ez különösen igaz a közlekedésre.
Az orvosi és szociális vizsgálat (MSE) eredményére panaszkodnak az emberek. Ez nagyrészt annak a ténynek köszönhető, hogy nincsenek konkrét és érthető mutatók a szervezet diszfunkcióinak felmérésére. Ezért a törvény előírja ennek a rendszernek a reformját. Új ITU osztályozásokat és kritériumokat vezetnek be. Ezek magukban foglalják egy személy diszfunkciójának mértékének kvantitatív értékelését. Ez lehetővé teszi a szakértők szubjektivitásának megszüntetését a vizsgálat során.
Jogalkotási szempontból megtettünk-e már mindent, ami az Egyezmény végrehajtásához szükséges, vagy készülnek még dokumentumok?
Maxim Topilin: Fognak. Ráadásul a legtöbb minisztérium. A minisztériumoknak ki kell dolgozniuk és az átmeneti időszakban el kell kezdeniük azok végrehajtását a fogyatékkal élők számára a meghatározott hatáskörökbe tartozó tárgyakhoz és szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása érdekében, például a Közlekedési Minisztériumnak - a közlekedési területen, a közlekedési minisztériumnak. Kultúra - a kultúra területén, és így tovább. Vagyis ezek egyfajta „útvonaltervek” az akadálymentes környezet kialakításához, valamint a fogyatékkal élők számára a szolgáltatások nyújtásához nyújtott segítséghez. Az osztályok szabályozási tervezeteit a Munkaügyi Minisztérium fogadja el.
Emellett az Egyezmény végrehajtásának egyik kulcsfontosságú eszköze az Hozzáférhető Környezet program. Jelenleg azon dolgozunk, hogy meghosszabbítsuk 2020-ig.
Nyilvánvaló, hogy néhány év alatt lehetetlen mindenki számára hozzáférhető környezetet kialakítani. Mit sikerült eddig megvalósítania az „Accessible Environment” program keretében?
Maxim Topilin: A környezetet ugyanis nem lehet rövid időn belül mindenhol elérhetővé tenni, főleg, hogy 2011 előtt, a program indulása előtt gyakorlatilag senki nem foglalkozott ezzel a problémával. De vannak változások: hadd emlékeztessem önöket arra, hogy a program kezdetén, 2011-ben három kísérleti régióval indult. Idén a program földrajzi területe már 75 régiót fed le, köztük a Krími Köztársaságot és Szevasztopolt. Társadalmilag jelentős létesítmények felszerelése zajlik: klinikák, kórházak, gyógyszertárak, iskolák, színházak és így tovább. Hadd emlékeztessem Önöket arra, hogy a társadalmilag jelentős objektumok listáit a fogyatékkal élők állami szervezeteinek véleményét figyelembe véve határozzák meg - ez kötelező feltétel. Várakozásaink szerint ez év végéig több mint 11 ezer kiemelt létesítmény kerül felszerelésre a fogyatékkal élők igényeire. Idén összesen 3,16 milliárd rubelt különítettek el a szövetségi költségvetésből a regionális „Hozzáférhető környezet” programok társfinanszírozására. Ráadásul a régiók mintegy 3,6 milliárdnyi saját forrást fektettek be. Persze ez még csak a kezdet. A szoftveres módszerek mellett más lehetőségeket is ki kell használni az akadálymentesítési feltételek megteremtésére, ideértve azokat is, amelyeket a törvény biztosít, amelyekről beszéltem.
Emellett releváns a hozzáférhetőséget biztosító segéd- és segédeszközök - tapintható csempék, liftek, korlátok és egyebek, valamint a fogyatékkal élők rehabilitációját szolgáló technikai eszközök - gyártásának megszervezésének kérdése. Bizonyos területeken már megvalósultak ilyen projektek, de ezt a kérdést szisztematikusan meg kell oldanunk. Már most elmondható, hogy bizonyos területeken szükség lesz külföldi partnerek bevonására, ez elsősorban a műszakilag összetett termékeket érinti.
Az állam folyamatosan bővíti a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatási lehetőségeit. A foglalkoztatási szolgálatok hirdetőtáblája tele van megjegyzésekkel: „üres állás fogyatékkal élők számára”. Készek-e maguk a fogyatékkal élők is dolgozni?
Maxim Topilin: Azt látjuk, hogy egyre több fogyatékos ember keres szakképzést, munkát, saját vállalkozást indít. Ezt befolyásolja az „Akadálymentes környezet” állami program keretében az infrastruktúra akadálymentesítési szintjének emelése, valamint a fogyatékkal élők foglalkoztatását elősegítő intézkedések bővülése is. Az elmúlt három évben a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatási szintje 35-ről 42 százalékra nőtt a foglalkoztatási szolgálathoz jelentkezők számának 42 százalékára. 2011–2013-ban több mint 1,7 ezer fogyatékos személyt foglalkoztattak az „Hozzáférhető környezet” megvalósítása során. Működik a fogyatékkal élők álláskvótájának mechanizmusa: a kvótahelyek mintegy 76 százaléka már foglalt – ez 380 ezer állást jelent.
2009 óta a szövetségi költségvetés forrásokat különített el a fogyatékkal élők munkahelyeinek felszerelésére. 2013–2015-ben évente legalább 14,2 ezer munkahelyet kellene létrehozni ezen a területen. Napjainkban átlagosan 100 ezer rubel a szövetségi költségvetésből egy munkahely létrehozásának költsége, míg 2009-ben 30 ezer rubel kompenzációval kezdtük. Fontos, hogy a munkahelyek elsősorban ne a fogyatékkal élők állami szervezeteinek vállalkozásaiban, hanem a nyílt munkaerőpiacon jöjjenek létre.
A megváltozott munkaképességűek foglalkoztatási rátája azonban továbbra is alacsony: az összes munkaképes korú fogyatékkal élők számának mindössze 28,2 százaléka dolgozik, ami csaknem 1,8-szor alacsonyabb, mint a fejlett országokban. A probléma megoldásához meg kell érteni a vállalkozás részéről, hogy a fogyatékkal élő munkavállaló ugyanolyan hatékonyan tud dolgozni, mint a fogyatékossággal élő munkavállalók részéről – hogy van hova fordulni segítségért. foglalkoztatás, vannak valós betöltetlen állások, hogy a munkáltató egyáltalán nem hajlandó minimálbért fizetni egy rokkantnak.
Természetesen itt kell foglalkozni a fogyatékkal élők oktatásának kérdésével. Az Oktatási és Tudományos Minisztérium intézkedéseket hajt végre a fogyatékkal élők szakképzésének akadálymentesítésére.
Mennyi ma a fogyatékkal élők fizetése?
Maxim Topilin: Fogyatékkal élők foglalkoztatására a foglalkoztatási szolgálatokhoz meghirdetett álláshelyekről adatot adok. A betöltetlen állások 37,2 százaléka 10-15 ezer rubel közötti, 25,6 százaléka 15-20 ezer rubel, 12,8 százaléka 20 ezer rubel feletti bér. A kvótaállású fogyatékkal élőknek kínált átlagbér viszonylag magas szintje – mintegy 80 százalék – a régió átlagkeresetének szintjéhez képest Ivanovo, Oryol, Ryazan, Tambov, Tver, Penza régiókban és az Adygea Köztársaságban. és számos más régióban.
Az állam rengeteg pénzt költ a fogyatékkal élők munkahelyteremtésére. Ennek eredményeként egy munkahely néha 200-300 ezer rubelbe kerül. Sok szakértő úgy véli, hogy ezek aránytalan költségek, és inkább nem „horgászbot” a fogyatékkal élőknek, hanem „hal” az ilyen munkák szervezőinek. Mit gondolsz róla?
Maxim Topilin: Jelzést küldtünk a munkáltatóknak, hogy a megváltozott munkaképességű személy is dolgozhat a nem fogyatékos munkavállalókkal. Igen, eleinte pénzügyileg bevonjuk a munkaadókat, ez a folyamat kormányzati részvétel nélkül megy végbe. Ennek megvannak az előfeltételei. Gyakran előfordul, hogy a munkáltató sokkal többet fektet be a fogyatékkal élők munkahelyének megteremtésébe, mint az állam. Például egy látássérült személy Braille-nyomtatója körülbelül 150 ezer rubelbe kerül: az állam 100 ezret biztosít, a többit a szervezet fizeti. Ez azt jelenti, hogy megérti, hogy egy ilyen alkalmazott továbbra is profitot hoz neki.
Azt, hogy a munkaadók fokozatosan változtatják a megváltozott munkaképességű emberekhez való hozzáállásukat, a számok is bizonyítják. A munkaügyi hatóság adatai szerint a 2012–2013-ban foglalkoztatott 23,9 ezer megváltozott munkaképességű személy közül 2014 elején 20,19 ezren dolgoztak tovább, 84,5 százalékuk. Ez azt jelenti, hogy a fogyatékkal élők keresettek a munkaadók körében.
Évente felméréseket is végzünk a fogyatékkal élők körében: észlelnek-e változást a hozzájuk való viszonyulásukban? Méréseink azt mutatják, hogy igen, évről évre nő a fogyatékkal élők számára barátságos polgárok száma. És számomra úgy tűnik, hogy ehhez hozzájárul, beleértve a közösségi reklámokat is. Jelenleg az akadálymentesített környezet program keretében reklámanyagok elhelyezését, feliratok készítését finanszírozzuk. A feliratozáshoz speciális berendezéseket vásároltak, amelyeket átvittek a TV-csatornákra (Channel One, Russia-1, Russia-K, NTV, Karusel, TV Center-Moszkva). Úgy gondolom, hogy a jövőben ennek a gyakorlatnak általánosan elfogadottá kell válnia - minden televíziós csatorna és filmforgalmazó számára, egészen a fogyatékkal élő személy képének televíziós műsorokban és filmekben való felhasználására vonatkozó külön kvóta megállapításáig.
Tatárországban valamivel kevesebb, mint 100 ezer fogyatékos ember van, aki készen áll az állásajánlatokra. Ez egy jó tehetségbázis egy munkáltatónak: aktív, lojális, megfelelő fizetési elvárásokkal. A munkaadók félnek a hibáktól, de egyre inkább alkalmazkodnak. 2016-ban megkétszereződött a fogyatékkal élők számára elérhető üres álláshelyek száma.
A Munkaügyi, Foglalkoztatási és Szociális Védelmi Minisztérium adatai szerint 83,5 ezer munkaképes korú fogyatékos ember él Tatárföldön. Sajnos a hivatalos statisztikákból nem derül ki, hogy kik ők és mik az igényeik. De könnyen feltételezhető, hogy a munkaképes korú fiatalok egy csapat részei akarnak lenni, tisztességes pénzt keresni, szépen öltözködni, jól étkezni és karrierlehetőségekkel rendelkezni.
Az állam feladatul tűzi ki, hogy ezeket az aktív embereket munkával látja el. A cél az, hogy 2020-ra a munkaképes korú fogyatékkal élők legalább fele foglalkoztatási feltételeit megteremtsék. Míg Tatárföldön a fogyatékkal élők 31%-a dolgozik, az év végére ez az arány 37%-ra nő. Atninsky, Sabinsky, Nizhnekamsky, Arsky, Tyulyachinsky kerületekben ez már majdnem sikerült.
Kinek van szüksége aktív élethelyzetre?!
Elég nehéz ezeket a számokat elővenni. Ugyanakkor ennek az alacsony dinamikának talán az a legnagyobb problémája, hogy a fogyatékossággal élők nem ismerik a számukra elérhető állásokat, illetve a munkaadók nem ismerik az ilyen „személyi tartalék” lehetőségét. A HeadHunter.ru tanulmánya szerint a munkaadókat leginkább az aggasztja, hogy a munkavállalóknak speciális munkahelyeket kell felszerelnie a fogyatékkal élők számára (a megkérdezettek fele ezt mondta), nehézségek adódnak, ha egy alkalmatlan rokkant munkavállalót kell elbocsátani, a munkavállalónak olyan egészségügyi problémái lesznek, amelyek zavarják a munkafolyamatot.
A valóságban természetesen rengeteg probléma van. A munkaadók megerősítik, hogy vannak hátrányai. Ehhez speciális helyek felszerelésére van szükség, és figyelembe kell venni az objektív akadályokat bizonyos típusú munkák elvégzéséhez.
Az állam tisztában van ezekkel az árnyalatokkal, ezért kedvezményben részesülnek a megváltozott munkaképességű munkavállalókat alkalmazó vállalkozók.
Egy munkahely felszereléséért fogyatékkal élők foglalkoztatásához a munkáltató 72,69 ezer rubel költségtérítést kap. Nem mindenki élvezi ezt a jogot. Ezenkívül fontos megjegyezni, hogy a munkáltatónak joga van csökkentett tarifát fizetni a „sérülésekért”. 2017-re a szervezetek és vállalkozók esetében a szakmai kockázati osztálytól függően határozzák meg, és a teljes béralap 0,2%-a és 8,5%-a között mozognak. Ha a szervezet I., II. vagy III. csoportba tartozó fogyatékkal élő munkavállalókat alkalmaz, akkor számukra a megállapított díj 60% -ának megfelelő járulékot kell fizetni. Ha például egy szervezet a foglalkozási kockázat harmadik osztályába tartozik, és 0,4%-os tarifát alkalmaz, akkor a fogyatékkal élő munkavállalónak fizetett „sérülési” járulékot csökkentett, 0,24%-os (0,4 x 60) mértékkel számítják fel. % = 0,24). Ez az együttható érvényes nem a teljes fizetési alapra, de csak tovább a megváltozott munkaképességű munkavállalók fizetése.
A megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató egyéni vállalkozóknak – a szervezetekhez hasonlóan – kedvezményes mértékű biztosítási díjat számíthatnak fel „sérülések” esetén. A 2016. december 19-én kelt 419-FZ törvény 2. cikke az ilyen egyéni vállalkozók esetében szintén az alkalmazandó tarifa 60%-ában állapítja meg a kulcsot.
A megváltozott munkaképességű munkavállalók – a munkáltatói félelmekkel ellentétben – jól alkalmazkodnak a munkához, barátságosnak érzik magukat, és normál munkarendben dolgoznak. Fotó: diagram a HeadHunter kutatásból
Az állam emellett támogatást nyújt a fogyatékkal élők munkahelyeinek megőrzésére a fogyatékkal élők állami egyesületei által létrehozott vállalkozásoknál (Tatár költségvetéséből évente 20,5 millió rubelt különítenek el), valamint a speciális munkahelyek létrehozásának költségeit. a fogyatékosságot részben kompenzálják - ez évente 1,1 millió rubelt jelent a költségvetésből.
Az egyik ilyen vállalkozás az „Operational Printing Center”, ahol fogyatékkal élők számára szerveznek helyeket. A cég azt állítja, hogy az itt végzett munka nagyszerű lehetőség arra, hogy kiaknázza a benne rejlő lehetőségeket. Az Operatív Sajtóközpont egyébként azt is elmondja, hogy nem olyan jelentősek azok a hátrányok, amelyeket a cégvezetők látnak a megváltozott munkaképességű emberek felvételében. A munkahelyek teljes adaptációja a cég igazgatója szerint a bejárat adaptálásából, a fürdőszobák higiéniai előírásoknak megfelelő felszereléséből, valamint egy speciális parkoló kialakításából állt a vállalkozás területén.
A másik anyagi előny abban rejlik, hogy a fogyatékkal élő jelölteknek sokkal megfelelőbb fizetési elvárásaik vannak – jegyzik meg a munkáltatók. De sokkal jelentősebbek azok a nem anyagi előnyök, amelyeket a munkaadók fogyatékos munkavállalók foglalkoztatásával kapnak. A HeadHunter által megkérdezett munkaadók azt állítják, hogy a fogyatékossággal élő munkavállalók nagyobb érdeklődést mutatnak a munka iránt (a munkáltatók 54%-a mondja ezt), és aktív élethelyzetben vannak. Pontosan ezek a munkavállalók pozitív tulajdonságai, amelyek hiányára leggyakrabban a felsővezetők panaszkodnak.
„Nem tapasztaltunk aggályokat a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatásával kapcsolatban. Nincsenek különbségek az ilyen alkalmazottakkal való kapcsolatokban” – mondja Oksana Ganibaeva, a Center for Operational Printing cég vezérigazgatója. - Most a fogyatékkal élőkkel kapcsolatban nagy léptékű és pozitív változásoknak lehetünk tanúi társadalmunkban. Ennek fontos feladata a fogyatékos emberek iránti toleráns attitűd kialakítása és az általunk felállított akadályok leküzdése. Ezért tanácsunk a többi üzletembernek: ne féljen fogyatékkal élőket vonzani a produkciójába, és adja meg az ilyen embereknek a lehetőséget, hogy csatlakozzanak a társadalomhoz, és annak teljes értékű résztvevőjének érezzék magukat.
A fogyatékkal élők munkahelyének megszervezéséhez az egészségügyi előírásoknak megfelelő fürdőszobát, parkolót és bejáratot kell felszerelni. Az állam 72 ezer rubelt különít el ezekre a célokra. Fénykép abiturient.tusur.ru
A KMPO azt állítja, hogy speciális intézkedéseket alkalmaznak a fogyatékkal élők adaptálására, és elégedettek az eredményekkel. „Az ilyen szakemberek legteljesebb adaptációs folyamatához jelnyelvi tolmácsot vettek fel az egyesület munkatársai közé. Az alkalmazottak ebbe a kategóriájába még saját vezetőjüket is választották - az elnököt. Az egyesületnél dolgozó valamennyi képzési és továbbképzési forma elérhető az alkalmazottak e kategóriája számára, ami teljesen egyenrangúvá teszi őket a KMPO JSC barátságos csapatának nagyszámú szakembere között” – mondja Nikolay Abrukov, a személyzeti és szakmai vezérigazgató-helyettes. Társadalmi fejlődés.
A munkaadók szerint a fogyatékkal élők felvételének előnyei és hátrányai, a HeadHunter 2016.
Sárgarépa és pálca a fogyatékkal élők foglalkoztatásában
Míg a társadalomban csak formálódik a toleráns attitűd, addig az állam igyekszik befolyásolni a helyzetet, és arra kötelezi a cégeket, hogy fogyatékkal élőket alkalmazzanak. Ez a „A fogyatékkal élők és különösen a szociális védelemre szoruló állampolgárok kvótáiról és állásfoglalásáról” szóló törvény előírása, amelynek végrehajtását a Tádzsik Köztársaság Munkaügyi, Foglalkoztatási és Szociális Védelmi Minisztériuma ellenőrzi. 2017-ben a kvóta szerint a vállalkozásoknak 637 megváltozott munkaképességű személyt kellett foglalkoztatniuk. A kvóta gyakran nem „kiválasztott”; De vannak olyan vállalkozások, amelyek probléma nélkül foglalkoztatnak fogyatékkal élőket. Különösen a Munkaügyi Minisztériumban vannak megnevezve, ezek a JSC Essen Production AG (Elabuga régió), az OJSC Kamgesenergostroy (Naberezhnye Chelny), a MUP Vodokanal (Kazan).
De már most érzékelhető az a tendencia, hogy a vállalkozások nyitottabbak a fogyatékkal élőkkel szemben. A vállalatok gyakran nem hoznak létre speciális állásokat a fogyatékkal élők számára, hanem felcímkézik állásaikat annak bizonyítására, hogy a munkavállaló egyformán lehet munkaképes vagy fogyatékos személy. Például azt mondják a KMPO-ban, hogy a cég fogyatékkal élőket, valamint hallássérülteket is foglalkoztat, de számukra nem nyitottak külön állást. Megüresedett pozíciókban alkalmazták őket.
Ez inspirálja a többi munkaadót és magukat a munkavállalókat is. A HeadHunter nagyszabású tanulmánya szerint amióta a szolgáltatás 2013-ban bevezette az üres álláshelyek „fogyatékkal élők számára hozzáférhetőként” való megjelölésének lehetőségét, a számuk folyamatosan nő. Például mindössze egy év alatt az ilyen betöltetlen állások száma megduplázódott - az összes 8%-ra. A fogyatékkal élők számára elérhető üresedési piac regionális struktúrájában 2016 végén Tatarstan az 5. helyen áll (az összes megjelölt oroszországi állás 3,1%-a) – mondja a HeadHunter.
Ugyanabban a módban, ugyanabban a tempóban
A „Work in Russia” szövetségi portálon a fogyatékkal élők számára elérhető üres álláshelyek aránya szerényebb - körülbelül 1%. De a számuk is növekszik. A foglalkoztatási szolgálat júniusig 36 ezer álláshelyre 11 ezer betöltetlen állást közölt, ebből 396 állás volt elérhető fogyatékkal élők számára. A betöltetlen állások nagyon eltérőek. Köztük van a kékgalléros munkakörök, beleértve a képzettség nélküli (takarítótól a szerelőig), valamint a felsőfokú végzettséggel rendelkező szakképzett alkalmazottaknak való munkát (vannak állások mérnökök, könyvelők, orvosok, közgazdászok számára).
A munkaadók készek fogyatékkal élőket felvenni termelési és irodai munkára egyaránt. Egyre több ilyen üresedés van. Fotó: képernyőkép a „Work in Russia” webhelyről
Utóbbi jelenléte azt jelenti, hogy a munkaadónak nem is kell külön gondolkodnia a munkahely megszervezéséről; És néhány üresedés is elérhető távmunkára, ami gyakran mindkét fél számára kényelmes. Bár ugyanezen HeadHunter tanulmány szerint a fogyatékkal élő munkavállalók 76%-a teljes munkaidőben dolgozott utolsó munkahelyén, és csak 2%-uk dolgozott távolról. Sőt, ha 2014-ben a megváltozott munkaképességű munkavállalók 1%-a dolgozott csökkentett munkarendben, akkor 2016-ban ez a szám 0 volt. És ez annak ellenére, hogy a jogszabályok lehetővé teszik az egészségi állapotukban korlátozottak számára, hogy rövidített munkanapot, különleges túlórát és munkavégzést igényeljenek. ünnepnapokon. Az alkalmazottak fenntartják a jogot, hogy ne éljenek ezzel a lehetőséggel, amit a jelek szerint meg is tesznek.
A fogyatékkal élők többsége (ha nem mindannyian) pontosan ugyanabban az üzemmódban kész és tud dolgozni, mint a hétköznapi emberek, a megváltozott munkaképességű munkavállalók többsége azt mondja, hogy nem tapasztal nehézséget a csapathoz való alkalmazkodásban (2016-ban 52%), abszolút többség szerint a csapat barátságosan bánik velük (72%). Láthatóan változik a helyzet a társadalomban, így a munkahelyeken is – ennek el kell oszlatnia a munkáltatók utolsó kételyeit is, hogy a fogyatékkal élők foglalkoztatása nem rendkívüli esemény.
Az anyag a Tatár Köztársaság Munkaügyi, Foglalkoztatási és Szociális Védelmi Minisztériumának közreműködésével jelent meg
Online újság "valós idejű"
Létezik olyan, hogy a lakosság szociálisan sérülékeny rétegei, ide tartoznak a különböző fogyatékossági csoportokba tartozó fogyatékosok is. A polgárok ezen kategóriája nem különbözik a többitől, és egyenlő jogokkal rendelkezik, különösen a munkához való jog.
Dolgozhatnak a fogyatékkal élők?
A fogyatékosság nem halálos ítélet, és a korlátozott képességekkel rendelkező emberek jogait nem szabad korlátozni. Ez vonatkozik a munkához való jogra is, amelyet az Alkotmány rögzít. A gyártástechnológia korszerű fejlődése és a haladás terén elért eredmények lehetővé tették új, minőségileg eltérő típusú, jelentős fizikai erőfeszítést nem igénylő munkahelyek megjelenését, ami lehetővé teszi a fogyatékkal élők számára, hogy ilyen munkakörben dolgozzanak. súlyos ellenjavallatok hiánya.
A munkalehetőségnek köszönhetően a korlátozott lehetőségekkel rendelkező emberek nem érzik magukat alacsonyabb rendűnek, és a társadalom teljes értékű résztvevőivé válnak. Ugyanakkor nagyon fontos szerepet tölt be a fogyatékkal élők munkájának szabályozásának kérdésében.
A fogyatékkal élők munkáját szabályozó jogalkotási aktusok
Az Orosz Föderáció területén két fő dokumentum van érvényben, amelyek egyértelműen szabályozzák a fogyatékkal élők munkavállalási képességét - ez a munka törvénykönyve és a 181. számú törvény „A fogyatékkal élők szociális védelméről”.
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 64. cikkének rendelkezései szerint semmilyen szervezetnek nincs joga korlátozni a fogyatékkal élők jogait, vagy megpróbálni közvetlen vagy közvetett előnyöket teremteni más személyek számára a munkaszerződés aláírása során, olyan körülmények alapján, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül a fogyatékos személy üzleti jellemzőihez. A törvény betűje szerint sem nemzetiség, sem faj, sem bőrszín, sem státusz, sem életkor, sem nem lehet az oka annak, hogy a megváltozott munkaképességű személyt jogaiban hátrányos megkülönböztetés érheti az állásra jelentkezésekor.
A munka törvénykönyve követelményeinek való megfelelés és a fogyatékkal élők szervezetekben végzett munkájára vonatkozó tilalmak hiányának ellenőrzése érdekében kidolgozták a „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” törvényt, amely szerint a területek megoszlanak. a végrehajtás és a követelmények betartása területén a kormányzati szervekért felelős: 
- A végrehajtó hatóságok e szövetségi törvénnyel összhangban kötelesek kvótaszabványokat kidolgozni minden egyes szervezet számára, hogy meghatározzák az adott kategóriához tartozó munkakörök legkisebb számát;
- a hatóságok felelősek olyan jogalkotási aktusok elfogadásáért, amelyekkel összhangban meghatározzák a kvóta meghatározott százalékát. Ugyanakkor számos olyan szervezet van, amely mentesül az ilyen munkavállalók kötelező alkalmazása alól. Ide tartoznak a fogyatékkal élők munkaügyi egyesületei vagy olyan társaságok, amelyek alaptőkéből való részesedése a fogyatékkal élők egyesülési eszközeinek egy részét tartalmazza.
Kötelező fogyatékkal élőket alkalmazni?
A 181. sz. törvény 21. cikke egyértelmű követelményeket határoz meg az adott szervezetnél foglalkoztatott fogyatékossággal élő személyek számára. Egy szervezetben a fogyatékkal élők száma a teljes vállalat létszámán alapul. Minél nagyobb a termelés, annál nagyobb arányban kell felvenni a fogyatékkal élőket.
- 100 ember. Azokban a szervezetekben, ahol az összlétszám meghaladja a száz főt, a munkáltató az átlagos éves bér 2-4%-ának megfelelő mértékben köteles fogyatékos személyeket alkalmazni;
- 35. Kisebb cégeknél, ahol a létszám 35 főtől kezdődik, de nem haladja meg a 100 főt, a fogyatékkal élők felvételi kvótáját 3%-ban állapítják meg;
A területi munkaügyi központok feladatai közé tartozik a munkaerő-piaci helyzet folyamatos nyomon követése, ezen belül a kvóta hatálya alá tartozó betöltetlen állások adatbázisának létrehozása, valamint a fogyatékossággal élő, munkát kereső szervezetek felé történő beutalások biztosítása. Szintén a munkaügyi hatóság feladatai közé tartozik a kvótaprogram végrehajtásának figyelemmel kísérése. Emellett a munkaügyi központok tevékenységei közé tartozik a fogyatékkal élők szakmai átképzésének segítése.
Felvételi eljárás
A fogyatékosság megerősítéséhez egy személynek két dokumentummal kell rendelkeznie:
- Orvosi és szociális vizsgálat által kiállított igazolás, amely tartalmazza a hozzárendelt rokkantsági csoportot és az elvégzett munka korlátozásának mértékét;
- Egyéni rehabilitációs program, amelyben részletezni kell a fogyatékos személy rehabilitációjának mechanizmusát.
Az állásra jelentkezésekor a felsorolt dokumentumokat nem kell bemutatni, kivéve azokat az eseteket, amikor a potenciális munkavégzés helye különleges követelményeket támaszt a munkavállaló egészségére nézve.
Az állásra jelentkezéskor bemutatott fő dokumentumok:
A fogyatékkal élő személynek joga van önállóan felvenni a kapcsolatot a munkáltatóval, amikor állásra jelentkezik, vagy a területi munkaügyi központ utalja őt egy megüresedett állásra. Amikor a munkáltató dönt a személy felvételének lehetőségéről, megfelelő megbízást adnak ki, és aláírják a munkaszerződést. A munkára jelentkezéskor a munkavállalónak meg kell ismerkednie saját munkaköri vagy termelési utasításaival, a szervezet szabályozási aktusaira vonatkozó dokumentumokkal.
Az MSEC szakvéleményben megjelölt rokkantsági csoporttól függetlenül a munkáltató köteles munkahelyet biztosítani, a munkaügyi korlátozásokat figyelembe kell venni. A munkavégzés feltételeit a fogyatékossági csoport határozza meg. Ha van 1. és 2. csoport, a munkahét az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének követelményei szerint nem haladhatja meg a 35 órát, ilyen korlátozások nincsenek meghatározva.
Fontos szempont, hogy az 1. és 2. csoportba tartozók bére semmilyen módon nem kötődik a rövidített héthez. A fogyatékossággal élő személyek munkaszüneti és hétvégi munkavégzésre való bevonása általánosan történik, feltéve, hogy az egyéni rehabilitációs programban nincs tiltás.
Az 1. vagy 2. csoportba tartozó emberek, valamint a gyermekkoruk óta fogyatékkal élők 500 rubel összegű adólevonásra jogosultak, amelyet a munkáltató a kiskorú gyermekek jelenlétére vonatkozó levonásoktól elkülönítve biztosít. Nem számítanak fel adót a szervezet által a fogyatékkal élők rehabilitációs vagy megelőzési eszközeinek vásárlására fordított pénzeszközök. Ezenkívül a 4000 rubelt meg nem haladó összegű pénzügyi támogatás nem tartozik az adó hatálya alá. Az adófizetés alóli mentesüléshez a munkáltatónak dokumentumokat kell készítenie, amelyek igazolják a vállalkozásnál ténylegesen felmerült kiadások összegét.
A fogyatékossággal élő személyek az állásra jelentkezésekor nem kapnak próbaidőt, azonban egészségi állapotuk megromlása vagy a további munkavégzés lehetetlensége esetén saját kezdeményezésükre felmondhatják a határozott idejű szerződést; munkaköri leírásban meghatározott feladatkörének megfelelően.
A fogyatékkal élők normál munkakörülményeinek biztosításának árnyalatai
A megváltozott munkaképességű személy foglalkoztatása esetén a munkáltatónak további intézkedéseket kell hoznia, amelyek célja a meglévő módosítása lesz. Ez magában foglalja a hely műszaki támogatásának kialakítását, a fogyatékkal élők munkáját, munkavégzését segítő eszközök használatának tervezését.
Az állam ugyanakkor ösztönzi a munkáltatókat az ilyen jellegű rendezvények lebonyolítására. A fogyatékkal élők munkájához teljesen felszerelt munkahelyekért az állam emelt összeget fizet a szervezeteknek. Egy ilyen munkahelynek szükségszerűen meg kell felelnie az egészségügyi és higiéniai előírásoknak, nem kell az alagsorban elhelyezkednie, rendelkeznie kell légkondicionáló rendszerrel és rendelkeznie kell a szükséges területtel.
Előny a munkáltató számára, ha fogyatékos személyt alkalmaz
A fogyatékkal élők foglalkoztatásának ösztönzése érdekében az állam adókedvezményeket és biztosítási járulékokat biztosít. Ezek a kedvezmények kizárólag a föld- és ingatlanadó-kedvezményre vonatkoznak, egy fenntartással. Az a szervezet élhet ellátási joggal, ahol a fogyatékkal élők aránya meghaladja az összlétszám 50%-át, vagy ahol az alaptőkében a fogyatékkal élők közjogi szervezetétől van pénz.
A munkáltatói befizetések további csökkentése a társadalombiztosítási alapba fizetett járulékok csökkentése. A kedvezményes kulcs csak az 1. vagy 2. csoportba tartozó fogyatékkal élők munkavégzési helyeinek kifizetésére vonatkozik.
A modern társadalomban nagy figyelmet fordítanak a fogyatékkal élők problémájára, nevezetesen a foglalkoztatásuk problémájára. Az állam aktívan dolgozza ki a megfelelő szabályozást a lakosság ezen szegmensének szociális védelmére. De a munkáltatóval kapcsolatban az intézkedések többsége korlátozó és kényszerítő jellegű, ezért sok szervezet nem siet a fogyatékkal élők felvételével.
Kapcsolatban áll
