Для устройства на работу несовершеннолетний, как и взрослый, обязан заключить трудовой договор с работодателем.
При заключении трудового договора работодатель обязан ознакомить лицо, не достигшее возраста 18 лет, с характером работы, условиями труда, его правами и обязанностями, внутренними правилами трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, которые имеют отношение к несовершеннолетнему. Кроме того, его необходимо проинструктировать по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам по охране труда.
По общему правилу, предусмотренному статьей 63 Трудового кодекса РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет. При наличии у подростка основного общего образования, либо оставления несовершеннолетним общеобразовательного учреждения (отчисление и т.п.) трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда. С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимися, достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесс обучения несовершеннолетнего.
В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.
Согласно ст. 70 ТК РФ испытательный срок для несовершеннолетних не устанавливается, а также запрещается заключать договор о полной материальной ответственности работника, что предусмотрено ст. 244 ТК РФ.
Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в следующих случаях:
Умышленное причинение ущерба;
Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
Причинение ущерба в результате совершения преступления или административного проступка.
Условия труда несовершеннолетних работников
Трудовым законодательством предусматривается целый ряд запретов на применение труда лиц, не достигших возраста 18 лет. Так, запрещается применять труд лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию. К таким работам относят игорный бизнес, работу в ночных кабаре и клубах, на производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами.
В соответствии с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (с изм. и доп. от 20 июня 2001 г.).
Однако работодатель может принять решение по поводу применения труда лиц моложе 18 лет на работах, которые включены в Перечень, но при условии создания подтвержденных результатами аттестации рабочих мест и при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта РФ безопасных условий труда.
Трудовым законодательством также запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, которые превышают установленные для них предельные нормы:
1) для юношей 14 - 15 лет - 3 кг, 16 - 17 лет - 4 кг;
2) для девушек 14 - 15 лет - 2 кг, 16 - 17 лет - 3 кг.
В соответствии со ст. 268 ТК РФ запрещается и направление несовершеннолетних работников в служебные командировки, привлечение их к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
Рабочее время и оплата труда несовершеннолетних
Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних работников установлена в ст. 92 и ст. 94 ТК РФ, согласно которым продолжительность еженедельного и ежедневного рабочего времени несовершеннолетних работников не может превышать:
1) для учащихся, которые совмещают работу с учебой, в возрасте:
а) от 16 до 18 лет - 18 ч в неделю (3,5 ч в день);
б) от 14 до 16 лет - 12 ч в неделю (2,5 ч в день);
2) для учащихся в период каникул, для лиц, окончивших либо оставивших обучение в общеобразовательных учреждениях, в возрасте:
а) от 16 до 18 лет - 36 ч в неделю (7 ч в день);
б) от 14 до 16 лет - 24 ч в неделю (5 ч в день).
Несовершеннолетние работники, поступившие на работу после окончания общеобразовательных учреждений, общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедшие профессиональное обучение на производстве, также имеют право на понижение норм выработки. Для таких работников нормы выработки понижаются на первые месяцы работы в связи с недостатком опыта.
Порядок оплаты труда работников в возрасте до 18 лет предусмотрен в ст. 271 ТК РФ. Оплата труда несовершеннолетних работников, заключивших постоянные трудовые договоры, осуществляется на основании принятых в организации форм и систем оплаты труда.
Оплата труда лиц, не достигших возраста 18 лет, принятых на работу в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выработки. В том случае, если в организации применяется почасовая форма оплаты труда, заработок работника определяется путем умножения часовой ставки оплаты труда на число фактически отработанных часов.
Если несовершеннолетний работник допущен к сдельным работам, то работа ему оплачивается по установленным сдельным расценкам, за фактически выполненный объем работ в пределах сокращенных норм. В этом случае работодатель может установить ему за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность его ежедневной работы.
Работа лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и в то же время работающих в свободное от учебы время, оплачивается либо пропорционально отработанному времени (повременная система оплаты труда), либо исходя из выполненных объемов работ (сдельная оплата труда). В данном случае работодатель также может устанавливать доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Помимо оплаты труда несовершеннолетним работникам на работодателе лежит обязанность по предоставлению им всего комплекса предусмотренных трудовым законодательством льгот, гарантий и компенсаций. Кроме этого, работодатель может в пределах предоставленных им прав устанавливать несовершеннолетним работникам доплаты к заработной плате, а также предоставлять им иные льготы и компенсации. В обязанности работодателя также входит выплата заработной платы в установленный по соглашению сторон либо внутренним трудовым распорядком (коллективным договором) срок. Размер и порядок доплат к заработной плате несовершеннолетних работников могут быть закреплены локальными нормативными актами предприятия.
Об отпусках несовершеннолетних
Несовершеннолетним предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, причем в удобное для них время. В этом случае работодатель при составлении графика отпусков обязан учитывать данное право несовершеннолетних работников. Изменение продолжительности ежегодного отпуска может осуществляться путем указания нового срока в коллективном или трудовом договоре. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работниками, не достигшими возраста 18 лет, должен использоваться ежегодно, не допускается его перенесение на другой год. В соответствии со ст. 122 ТК РФ, несовершеннолетние работники имеют право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы до истечения 6 месяцев их непрерывной работы в данной организации, в отличие от других работников, которые имеют право на ежегодный отпуск в первый год работы только по истечении 6 месяцев работы.
Порядок увольнения несовершеннолетних работников
Определенными особенностями отличается и порядок увольнения несовершеннолетних работников. Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем), помимо соблюдения общей процедуры увольнения, допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 ТК РФ). Если согласия указанных государственных органов не получено и специальная процедура увольнения нарушена, то увольнение может быть признанно незаконным, что повлечет для работодателя ряд негативных последствий: несовершеннолетний работник будет восстановлен на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. Кроме того, по требованию работника может быть вынесено решение о возмещении ему денежной компенсацией морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом (ст. 394 ТК РФ).
"Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2007, N 9
Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников
Несовершеннолетние (лица, не достигшие 18 лет) в силу своего возраста относятся к категории работников, нуждающихся в особой защите. Так, Конвенция ООН о правах ребенка, ратифицированная Постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 г. N 1559-1, предусматривает, что государства-участники должны четко регламентировать условия привлечения детей к труду. Трудовым законодательством Российской Федерации в отношении несовершеннолетних установлен целый комплекс ограничений по приему на работу, условиям труда, расторжению трудового договора и т.д. Указанные ограничения нельзя считать дискриминационными, поскольку они вызваны особой заботой об этих лицах (ст. 3 ТК РФ).
Заключение трудового договора
Возрастные ограничения
По общему правилу лица, достигшие возраста 16 лет, могут вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ). Вместе с тем допускается заключение трудового договора и с работниками более юного возраста.
1. Согласно ч. 2 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен с работником по достижении им возраста 15 лет, если соискатель:
а) получил основное общее образование;
б) продолжает осваивать программы основного общего образования по иной форме обучения, чем очная. Это может быть очно-заочная (вечерняя), заочная форма обучения или обучение в форме экстерната (данное положение было включено в ТК РФ Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ);
в) оставил обучение в общеобразовательном учреждении. Несовершеннолетний может оставить обучение в двух случаях: самостоятельно по согласию родителей (законных представителей) и органа управления образованием; либо он исключен по решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения (ст. 19 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании"). Подтверждением того, что подросток оставил образовательное учреждение, является справка, которую образовательные учреждения выдают лицам, не завершившим основное общее, среднее (полное) общее образование (Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении типового положения об общеобразовательном учреждении").
Заключение трудового договора с подростками, достигшими 15 лет, допускается для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью такого работника.
2. В соответствии с ч. 3 ст. 63 ТК РФ трудовой договор может быть заключен и с подростком, достигшим возраста 14 лет. При этом необходимо соблюдение следующих условий:
Работник, достигший возраста 14 лет, является учащимся;
Работа, на которую трудоустраивается подросток, относится к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью;
Выполнение работы должно производиться только в свободное от учебы время и не нарушать процесс учебы (желательно получить справку из учебного учреждения о расписании учебных занятий, что позволит избежать нарушения установленного порядка привлечения подростка к труду, установленного ТК РФ);
На заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства. Несмотря на то что ТК РФ не устанавливает, в какой именно форме - устной или письменной - должно быть получено данное согласие, желательно получить письменное согласие, что поможет в будущем избежать споров о правомерности трудоустройства 14-летнего работника. Подобное согласие может быть оформлено в качестве письма или заявления о согласии на работу несовершеннолетнего, подписанного кем-то из родителей и руководителем (уполномоченным лицом) органа опеки и попечительства по месту жительства юного работника.
Поскольку ТК РФ не определяет форму выражения родителями своего согласия на работу их ребенка, то согласие родителя (опекуна, попечителя) может быть изложено и непосредственно в трудовом договоре после подписей представителя работодателя и работника. На практике распространение получил именно такой вариант представления согласия законных представителей подростка. Следует отметить, что для заключения трудового договора требуется согласие только одного из родителей, тогда как для заключения несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет гражданско-правового договора (например, договора подряда) требуется согласие обоих родителей (п. 1 ст. 26 ГК РФ). Основанием для дачи согласия органа опеки и попечительства на заключение трудового договора может быть как обращение самих родителей, так и работодателя.
3. Что касается лиц в возрасте до 14 лет, то с ними также может быть заключен трудовой договор в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках (ч. 4 ст. 63 ТК РФ). При этом:
Заключение трудового договора допускается только для их участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, причем лишь в вышеуказанных организациях (соответственно, использование детей в качестве младшего технического персонала и т.п. не допускается).
Пример 1. Иванов М. в возрасте 8 лет был принят на работу в модельное агентство "Аврора" для демонстрации детской одежды. Однако трудоустройство несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет предусмотрено только в организациях, указанных в ч. 4 ст. 63 ТК РФ;
Работа не должна причинять ущерб их здоровью и нравственному развитию;
На заключение трудового договора с таким работником получено согласие родителя (опекуна) и органа опеки и попечительства;
Трудовой договор подписывается родителем (опекуном);
В разрешении органа опеки и попечительства должна быть указана максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (и другие условия, в которых может выполняться работа). Для подготовки разрешения на заключение трудового договора и определения условий, на которых может выполняться соответствующая работа, орган опеки и попечительства вправе запросить от работодателя необходимые документы.
Справка. В прежней редакции ТК РФ ничего не говорилось о том, что трудовой договор подписывается родителями несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет, а также не содержалось требование об указании максимально допустимой продолжительности ежедневной работы несовершеннолетнего.
Итак, помимо необходимого в ряде указанных случаев согласия родителей и органов опеки и попечительства, несовершеннолетний работник, согласно ст. 65 ТК РФ, должен представить в кадровую службу следующие документы:
Паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);
Трудовую книжку;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
Документы воинского учета;
Документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
В том случае, когда несовершеннолетний устраивается на работу впервые, оформление трудовой книжки и пенсионного свидетельства ложится на плечи работодателя.
С несовершеннолетним работником может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или срочный трудовой договор (например, на время каникул). Целесообразнее заключать срочный трудовой договор, поскольку расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних (ст. 269 ТК РФ).
После заключения трудового договора работодатель должен оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним несовершеннолетнего под роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить подростка с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации (а при необходимости оформить трудовую книжку и пенсионное свидетельство).
Медицинский осмотр, испытательный срок
Лица, не достигшие возраста 18 лет, при заключении трудового договора подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию) (ст. 69, ч. 1 ст. 266 ТК РФ). В дальнейшем до достижения совершеннолетия такие работники подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (обследованию). Осмотры (обследования) проводятся за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 266 ТК РФ).
Цель медицинского осмотра - определить, соответствует ли состояние здоровья несовершеннолетнего кандидата работе, на которую он претендует. Таким образом, дополнительно к перечисленным выше документам, необходимым для заключения трудового договора, несовершеннолетним предоставляется справка о прохождении медицинского осмотра.
При приеме на работу несовершеннолетних работников испытательный срок не устанавливается (ст. 70 ТК РФ).
После принятия подростка на работу работодатель обязан уплачивать с его заработной платы налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, взносы на обязательное пенсионное страхование, взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве.
Время работы несовершеннолетнего, в течение которого производилась уплата взносов на обязательное пенсионное страхование, засчитывается в страховой стаж для назначения пенсии по старости (ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Условия труда
Учитывая особенности данной категории работников, действующее трудовое законодательство устанавливает повышенные требования к условиям труда несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 265 ТК РФ запрещается привлечение несовершеннолетних к:
Работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам;
Работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Кроме того, запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ч. 2 ст. 265 ТК РФ).
Перечень работ, на которых нельзя применять труд работников, не достигших возраста 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет". Нормы нагрузок определены Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. N 7 "Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную".
Несовершеннолетних работников нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ) и по совместительству (ст. 282 ТК РФ). Также несовершеннолетние не могут устроиться на работу в религиозную организацию (ст. 342 ТК РФ).
Кроме того, лица моложе 18 лет не могут быть приняты:
На должность государственной гражданской службы (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
На должность муниципальной службы (ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации");
На работу в ведомственную охрану (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ "О вневедомственной охране");
На работу охранниками (ст. 11.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации");
На должность в органах милиции (ст. 19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции").
Определенные гарантии установлены для указанной категории работников и касательно направления их в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В частности, подобные действия в отношении несовершеннолетних не допускаются, даже при наличии согласия самого несовершеннолетнего (ст. 268 ТК РФ). Исключение составляют случаи, когда несовершеннолетние:
Относятся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков;
Участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений
Или являются профессиональными спортсменами.
Перечень соответствующих работ, профессий и должностей утвержден Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 "Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации".
Рабочее время
Помимо перечисленных ограничений, для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность:
1) рабочего времени.
Напомним, что нормальная продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). В соответствии со ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
Для работников в возрасте до 16 лет - не более 24 часов в неделю;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю;
Для работников в возрасте до 16 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 12 часов в неделю;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет, продолжающих учебу в образовательном учреждении и работающих в свободное от учебы время, - не более 17,5 часа в неделю;
2) ежедневной работы (смены).
Для несовершеннолетних лиц продолжительность ежедневной работы (смены) в соответствии со ст. 94 ТК РФ не может превышать:
Для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов;
Для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов;
Для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих учебу с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа;
Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 16 лет продолжительность его работы не может превышать 5 часов в день и 24 часов в неделю. Таким образом, при пятидневной рабочей неделе подросток может трудиться 4 дня по 5 часов и пятый день 4 часа либо все 5 дней по 4 часа 12 минут.
Справка. При приеме на работу несовершеннолетнего в возрасте от 16 до 18 лет продолжительность его работы не может превышать 7 часов в день и 35 часов в неделю. Следовательно, при пятидневной рабочей неделе они могут выполнять свою трудовую функцию по 7 часов в день.
Однако если этот подросток совмещает работу с учебой, то он может работать не более 17,5 часа в неделю и не более 4 часов в день. Соответственно, при пятидневной рабочей неделе его рабочий день не должен быть более 3,5 часа.
Что касается подростков, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, или являющихся профессиональными спортсменами, продолжительность их ежедневной работы (смены) может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику (ст. 102 ТК РФ). При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.
Кроме того, подростки могут трудиться на условиях неполной рабочей недели (неполное рабочее время), устанавливаемой по соглашению между работником и работодателем (ст. 93 ТК РФ).
Время отдыха
Как известно, право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы (ст. 122 ТК РФ). Однако для несовершеннолетних работников данное правило не действует. Им на основании заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Обратите внимание на то, что формулировка данной нормы ст. 122 ТК РФ звучит не "может быть предоставлен", а более категорично - "должен быть предоставлен".
Несовершеннолетним ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, продолжительность отпуска составляет 31 календарный день.
В отношении работников в возрасте до 18 лет не допускается:
Перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год (ст. 124 ТК РФ);
Отзыв из отпуска (ст. 125 ТК РФ);
Замена отпуска денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ).
Оплата труда
Учитывая, что для несовершеннолетних установлена сокращенная продолжительность ежедневной работы (смены), оплата труда производится следующим образом.
При повременной оплате труда заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). При этом работодатель может (но не обязан) за счет собственных средств производить таким работникам доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы (ч. 1 ст. 271 ТК РФ).
Если несовершеннолетний работник выполняет сдельную работу, то его труд оплачивается по установленным сдельным расценкам (ч. 2 ст. 271 ТК РФ).
Оплата труда несовершеннолетних работников, учащихся и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель также за счет собственных средств может установить доплаты к заработной плате несовершеннолетних (ч. 3 ст. 271 ТК РФ).
Нормы выработки для несовершеннолетних работников устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной сокращенной продолжительности рабочего времени (ч. 1 ст. 270 ТК РФ).
Пример 2. В ООО "Велосипед" общая норма выработки на 8-часовую смену для обычного работника составляет 240 деталей для велосипеда "Кама". Соответственно, для подростка от 16 до 18 лет норма выработки будет составлять 210 заготовок (пропорционально установленной 7-часовой рабочей смене), а для подростков от 15 до 16 лет - 150 единиц (пропорционально 5-часовой рабочей смене).
Для несовершеннолетних, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки (в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами).
Материальная ответственность
На работников в установленных случаях может возлагаться полная материальная ответственность, которая состоит в обязанности возместить работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Согласно ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за:
Умышленное причинение ущерба;
Ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
Ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
При этом ТК РФ запрещает заключение с несовершеннолетними договоров о полной материальной ответственности работников (ст. 244 ТК РФ).
Расторжение трудового договора
Расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Указанное согласие является дополнением к общему порядку расторжения трудового договора по инициативе работодателя (исключение составляют случаи ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (ст. 269 ТК РФ).
Отсутствие согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних может стать основанием как для восстановления несовершеннолетнего на работе с оплатой ему времени вынужденного прогула, так и для привлечения виновных должностных лиц к административной и материальной ответственности.
Предположим, указанные органы отказали в даче согласия на увольнение работника. Однако по результатам ежегодного медицинского осмотра он не может выполнять работы в соответствии с заключенным трудовым договором. В таких случаях отказ в расторжении трудового договора с несовершеннолетним может быть оспорен в судебном порядке.
Если несовершеннолетний работник является членом профсоюза, то для его увольнения по п. п. 2, 3 и 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ необходимо мотивированное мнение выборного профсоюзного органа, полученное согласно ст. 373 ТК РФ.
В ситуации, когда срок трудового договора истек, подростка необходимо уведомить об увольнении за три календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ).
В случае если с несовершеннолетним трудовой договор заключен на срок до 2 месяцев, подросток вправе уволиться до окончания срока трудового договора, написав заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за три дня до увольнения (ст. 292 ТК РФ). По истечении указанных трех дней несовершеннолетний вправе прекратить работу.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым подросток должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель выдает несовершеннолетнему работнику трудовую книжку и производит с ним расчет. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой (ст. 84.1 ТК РФ).
Таковы общие правила оформления трудовых отношений с работником, не достигшим совершеннолетия. Их соблюдение является обязательным для всех работодателей, а неисполнение соответствующих требований, установленных трудовым законодательством, может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Г.А.Соколова
Юрисконсульт
ЗАО "Орион-Эстейт"
Подписано в печать
Добрый день. В соответствии со ст. 63 ТК РФ:
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет.
В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения
, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста пятнадцати лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Таким образом, для минимизации проблем, ВАм необходимо заручится письменным согласием одного из родителей предполагаемого работника.
Особенности работы несовершеннолетних изложены в гл. 42 ТК. Выделю по моему мнению основное:
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра
(обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет
(за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Рабочее время (ст. 92 ТК РФ):
Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:
для работников в возрасте до шестнадцати лет
- не более 24 часов в неделю;
для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.
Платить Вы обязаны непосредственно несовершеннолетнему работнику
Согласно положениям Трудового Кодекса РФ, несовершеннолетними считаются работники, возраст которых не превышает 18 лет. При этом устраиваться на работу могут только те подростки, которым исполнилось 14 лет. ТК РФ прописывает особые условия работы и взаимодействия несовершеннолетнего сотрудника и работодателя, а контроль за их соблюдением осуществляют государственные инспекции труда и спецкомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Наем и оплата труда несовершеннолетних
Для того чтобы заключить трудовой договор с подростком в возрасте четырнадцати лет, понадобится согласие одного из его родителей (опекунов), а также органов опеки и попечительства. Для работников, достигших 15 лет, такое согласие уже не требуется. Для заключения трудового договора, юный специалист должен передать работодателю такие документы:
- согласие родителей и органов опеки, оформленное в соответствии с законодательством;
- удостоверение личности (паспорт или иной док-т);
- трудовая книжка (при повторном трудоустройстве);
- свидетельство о пенсионном страховании;
- документы о полученном образовании и имеющихся специальных навыках;
- документы относительно воинского учета военнообязанного.
Если для подростка это место работы первое, то работодатель должен самостоятельно оформить такому работнику трудовую книжку и пенсионное страховое свидетельство. Несовершеннолетние не могут наняты на работу с опасными или вредными условиями труда, а также в организации, где может быть нанесен ущерб их здоровью и нравственности. Это в частности:
- производства с высокой степенью загрязненности или опасности;
- должности, связанные с работой под землей или на большой высоте;
- должности, связанные с переносом грузов, превышающих установленные нормы;
- работа в ночных клубах или игорных заведениях;
- работа, связанная с изготовлением и торговлей спиртными напитками, изделиями из табака, а также наркотическими или токсическими веществами.
Кроме того, подростки не могут исполнять трудовые обязанности сверхурочно, вахтовым методом или посменно, работать ночью в , а также праздничные дни, ездить в командировки, а также совмещать несколько должностей. Согласно статье 244 с несовершеннолетними не может быть заключен договор о полноценной материальной ответственности, даже если позиция, на которую он принят, это предусматривает. Не достигшие 18 лет сотрудники могут отвечать только за умышленное причинение ущерба (в т.ч. и в состоянии опьянения), а также при совершении преступления или административного нарушения.
Прежде чем приступить к своим обязанностям юный работник должен подвергнуться обязательному медицинскому осмотру, который организовывает и оплачивает работодатель. До достижения восемнадцатилетнего возраста несовершеннолетний должен ежегодно проходить такие обследования, которые также осуществляются за счет компании-нанимателя.
Юные работники имеют право на по общих основаниях, для этого им необходимо подать работодателю соответствующее заявление.
Условия труда и отдыха несовершеннолетних
Для сотрудников в возрасте до восемнадцати лет устанавливаются сокращенные нормы рабочего времени. Работники до 16 лет, совмещающие очное обучение с работой, не могут быть заняты более 2,5 ч. в течение одной дневной смены. Те, кто учится заочно, окончил или прервал обучение, не должны работать более 5 часов в течение одной дневной смены (не более 24 ч. в неделю). Сотрудники в возрасте 16-18 лет, которые совмещают очное обучение и работу не могут быть заняты более 4 часов в течение одной дневной смены. Обучающиеся заочно и те, кто по тем или иным причинам уже не учится, должны работать в пределах 7-часовой дневной смены (не более 35 ч. в неделю).
Несовершеннолетние наемные работники имеют право на , длительностью в 31 день. При этом сотрудник может отправиться на отдых, даже не успев отработать на предприятии полные шесть месяцев. Законодательство запрещает:
- переносить отпуск на следующий год, даже при условии, что работник дал согласие на такой перенос;
- отзывать сотрудников в возрасте до восемнадцати лет из отпуска;
- заменять отпуск денежной компенсацией (исключение составляет выплата отдыха при увольнении).
Статья 269 Трудового кодекса России предусматривает защитные меры от неправомерного несовершеннолетних работников. Так, в соответствии с ней, работодатель может уволить такого сотрудника , только получив согласие государственной инспекции труда и спецкомиссии по делам несовершеннолетних. Исключение составляют только предприятия, находящиеся на стадии ликвидации и ИП, прекращающие свою деятельность.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Сегодня несовершеннолетние работники могут легко трудоустроиться через специализированные центры или кадровые агентства. Работодатели готовы предложить им множество разнообразных вакансий.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Несовершеннолетние относятся к особой социальной группе. Для них определены специальные правила регулирования труда.
Законодатель, устанавливая те или иные положения, преследует вполне объяснимую цель – предупреждение негативного воздействия производственных факторов на здоровье несовершеннолетнего.
Что говорит закон?
Согласно действующему законодательству разрешается оформление с лицами, которые достигли возраста 16 лет. Исключения возможны в ситуациях, рассмотренных в нормативно-правовых актах.
Так, законодатель разрешает официальное трудоустройство с 15 лет, но только на легкий труд, который не способен нанести вред несовершеннолетнему. При этом действует ключевое условие, что такой работник не должен учиться на очной форме.
Подросток 14 лет с разрешения родителей, а также органа опеки и попечительства вправе выполнять легкую работу, которая не способна нанести ущерб его здоровью. Период выполнения трудовой функции не должно совпадать со временем учебы.
Рассмотренные нами правила закреплены в ст. 63 ТК РФ.
О продолжительности рабочего времени для этой категории сотрудников говорит ст.92 ТК РФ.
Именно в ней утверждены сокращенные нормы:
- менее 16 лет – 24 час/нед;
- 16-18 лет – 35 час/нед.
Для работников, которые одновременно работают и обучаются, нормативы урезаются наполовину:
- менее 16 лет – 12 час/нед;
- 16-18 лет – 17,5 час/нед.
Рабочее время устанавливается и для ежедневной смены:
- 15-16 лет – 5 час/смен;
- 16-18 лет – 7 час/смен;
- для лиц, совмещающих работу и обучение (до 16 лет) – 2,5 час/смен.
Нормативная база
Основным актом, который регулирует нормативы рабочего периода для несовершеннолетних сотрудников, является ТК РФ. В данный кодифицированный закон включена целая глава, которая посвящена вопросам труда данного класса работников.
Наибольший интерес представляет ст. 92, которая и утверждает длительность выполнения трудовой функции несовершеннолетних. Несоблюдение данных норм влечет за собой ответственность работодателя.
Права и гарантии для сотрудников
Для несовершеннолетних сотрудников утверждены особые правила регулирования трудовой деятельности.
Они имеются специальные права и льготы:
- право на более продолжительный отпуск (31 день) без возможности замены его компенсацией или досрочного вызова;
- право на получение образования за счет средств работодателя и возможность будущего трудоустройства;
- обязательное ежегодное врачебное освидетельствование;
- допускается только по решению специальной комиссии.
Законодатель выделил и ряд запретов:
- нельзя утверждать ;
- нельзя принимать на работу, для которой необходима специальная подготовка и знания;
- нельзя принимать на работу с опасными или вредными условиями труда;
- нельзя привлекать для работы в ночные смены, в нерабочие дни, а также более утверждённой нормы;
- нельзя отправлять в ;
- нельзя брать на или вахтовым методом;
- нельзя заключать соглашения о материальной ответственности сотрудника.
Обязанности работодателя
Работодателю следует учитывать положения об особом статусе несовершеннолетнего работника и соблюдать все требования ТК РФ.
Основные обязанности работодателя остаются прежними:
- организация рабочего места сотрудников в согласовании с установленными нормами;
- своевременная ;
- соблюдение норм охраны труда.
Работодатель должен представить несовершеннолетнему работнику отпуск длительностью 31 сут. При этом, его нельзя перенести, заменить компенсацией или досрочно приостановить.
При заключении соглашения работодатель (если это его первое место работы), знакомит его с внутренними документами компании.
Рабочее время для несовершеннолетних по ТК РФ
Рабочее время по ТК РФ – это период на протяжении которого работник должен реализовывать свои трудовые функции. По общему правилу длительность рабочего времени равна 40 часам. Для несовершеннолетних установлены меньшие показатели.
От возраста несовершеннолетнего будет зависеть длительность его рабочего дня. Конкретные показатели утверждены в ст. 92 ТК РФ.
Данные нормы должны в безусловном порядке соблюдаться работодателем. В противном случае можно обращаться с жалобой на его действия в трудовую инспекцию.
Норма и продолжительность
Норма рабочего периода для несовершеннолетних представляет собой конкретную цифру, которая утверждена в законе.
Следует понимать, что несмотря на сокращённую длительность рабочего периода, сотрудники получат те же средства, как если бы они трудились по 40 ч/нед.
В отношении несовершеннолетних предусмотрено два показателя:
- длительность ежедневной смены;
- норма ч/нед.
Данные цифры являются взаимосвязанными. Они применяются комплексно. Соответственно, работодатель обязан при утверждении рабочего времени для сотрудника соблюсти и нормативы смены, и уложится в еженедельную продолжительность.
В зависимости от чего сокращается?
Рабочее время будет сокращаться в зависимости от возраста несовершеннолетнего – чем он младше, тем меньшее время выполняет свои должностные обязанности.
Так, работники до 16 лет могут трудиться не более 24 ч/нед, а если им уже исполнилось 16 лет, то данная длительность возрастает до 35 ч/нед.
Норма будет уменьшена, когда сотрудник одновременно учиться и работает. В такой ситуации продолжительность рабочего периода уменьшается в два раза.
Для определения конкретной нормы рабочего времени разделим всех несовершеннолетних трудящихся на 2 категории:
- младше 16 лет;
- от 16 до 18 лет.
Подростков до 16 лет
Трудящиеся, не достигшие 16 лет, могут выполнять легкий труд с учетом утвержденной для них длительности рабочего времени:
- еженедельная – 24 ч/нед;
- ежесменная – 5 ч/нед.
Если сотрудник обучается, то данные нормы уменьшаются наполовину:
- еженедельная – 12 ч/нед;
- ежесменная – 2,5 ч/нед.
До 18 лет
Нормальная длительность рабочего периода сокращается для трудящихся от 16 до 18 лет на 5 часов (с. 92 ТК РФ). В стандартной ситуации сотрудники трудятся 40 ч/нед.
Таким образом, несовершеннолетние лица, достигшие 16 лет реализуют свои рабочие обязанности в течение 35 ч/нед. Их ежесменная норма составляет – 7 ч/смену. Следовательно, их рабочее время по сравнению с нормальной продолжительностью сокращается всего на 1 час в смену.
Для учащихся сотрудников нормативы уменьшаются вдвое.
Во время каникул
Мы уже упоминали, что для учащихся работников нормативы рабочего времени сокращаются в два раза. Но какова будет продолжительность работы на время каникул?
Минздравсоцразвития дал разъяснения по данному поводу.
Так, его специалисты объясняют, что сокращённая продолжительность установлена с целью не препятствовать процессу нормального обучения работника, не достигшего возраста 18 лет.
В период каникул такой сотрудник не занимается учебой, а следовательно, должен работать по общим нормативам, утвержденным для его возраста.
Как оформить документально?
Отношения между трудящимся и работодателем оформляются посредством заключения трудового соглашения.
При оформлении , он передает следующие акты:
- заявление;
- паспорт;
- документ о состоянии здоровья;
- согласие родителей на реализацию трудовой деятельности (если такому сотруднику 14 лет).
Работник может быть принят только после прохождения врачебного осмотра, который оплачивается за счет денег работодателя.
В трудовом договоре указываются нормы рабочего периода в согласовании с ТК РФ.
Особенности учета в табеле
В соответствии с разъяснениями ВС РФ документами, которые доказывают реальную длительность рабочего времени несовершеннолетнего сотрудника выступают:
- трудовое соглашение, подписанное трудящимся и работодателем;
- график режима рабочих смен;
- табель учета;
- расчетные документы;
- специализированные средства учета рабочего времени.
Ответственность работодателя за нарушение прав
Несовершеннолетние сотрудники имеют специальные права и льготы. Они должны учитываться работодателем при приеме такого работника. Несоблюдение тех или иных норм ТК карается санкциями.
Наиболее распространенные причины привлечения к ответственности работодателей:
- несоблюдение норм о сокращенной продолжительности работы несовершеннолетних;
- принуждение к работе в выходные, праздничные дни;
- привлечение несовершеннолетних к сверхурочной работе;
- непредставление согласно утвержденному графику;
- и прочие.
Сегодня многие работодатели не соблюдают все предписания ТК РФ, что может повлечь за собой привлечение их к материальной ответственности.
Судебная практика
Как свидетельствует судебная практика, права несовершеннолетних работников нередко нарушаются руководителями компаний – работодателей.
Это недопустимо и должно стать основанием для подготовки жалобы. Затем данное обращение передает в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд. Работодателей, как правило, привлекают к ответственности (административной, дисциплинарной) на основании стать 419 ТК РФ.
